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關于海寧市城鄉(xiāng)公交一體化的調(diào)查作文
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自2003年5月始,海寧實施了城鄉(xiāng)公交一體化的改造?粗青l(xiāng)道路上統(tǒng)一的公交車型,花花綠綠的車體廣告,繁忙緊張的便捷交通,作為海寧人,我們由衷地感受到了生活水平的逐步提高,生活質(zhì)量的進一步改善。那么,經(jīng)過一年的運營,“城鄉(xiāng)公交一體化”究竟給城鄉(xiāng)經(jīng)濟帶來了哪些變化?取得的成效如何?還有哪些不足?居民對這項措施的滿意程度怎樣?……帶著這些問題,我們6人小組進行了專題的調(diào)查。
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海寧城鄉(xiāng)公交一體化的基本情況:
來源:作文頻道
m.szmdbiao.com“城鄉(xiāng)公交一體化”,簡單的說,就是利用公交化運作方式,
打破原來的城市公交與農(nóng)村客運二元分割的局面,發(fā)揮客運資源效益最大化,以達到城鄉(xiāng)公交相互銜接d資源共享d布局合理d方便快捷的協(xié)調(diào)發(fā)展過程a據(jù)調(diào)查了解,海寧的城鄉(xiāng)公交一體化建設,目前已經(jīng)走在了全國的前列,尤其是“公車公營”的運行模式,更是全國的首創(chuàng)。一年來,海寧市已經(jīng)投入改造資金3000多萬元,新添置空調(diào)中型客車130輛,開通公交線路30條,其中城鄉(xiāng)公交一體化線路20條,輻射全市147個行政村,城鄉(xiāng)公交通村率達到91.3%,預計2005年底,全市所有道路全部達到通車標準,力爭實現(xiàn)村村通公交,路路有公交。從調(diào)查問卷中,我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民對實施城鄉(xiāng)公交一體化政策表示非常贊成,認為公交城鄉(xiāng)一體化給出行帶來方便,乘公交車進城明顯人數(shù)增多,能促進經(jīng)濟發(fā)展,而且經(jīng)濟實惠,是一項利國利民,使居民、經(jīng)營者、社會多贏的好措施,為海寧經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展創(chuàng)造了條件。(詳見問卷調(diào)查匯總表)
二、實施城鄉(xiāng)公交一體化的主要效果:
城鄉(xiāng)公交一體化是對原有農(nóng)村客運管理體制進行改革的重大舉措,
海寧市“城鄉(xiāng)公交一體化”的實施,為城鄉(xiāng)客運開辟了更加廣闊的發(fā)展空間a主要表現(xiàn)在:
(一)理順了管理體制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享a
由于歷史原因,城市公交由城建部門管理,客運班線由交通部門管理,一直是“兩張皮”。經(jīng)過城鄉(xiāng)公交一體化建設,公交統(tǒng)一由交通行業(yè)管理,城市道路及站點向農(nóng)村公交開放,大大方便了農(nóng)民進城
(二)優(yōu)化了運營結構,實現(xiàn)“公車公營”。
海寧在城鄉(xiāng)公交的經(jīng)營方式上完全吸取城市公交車優(yōu)點,實施“公車公營”a即全部收回原來的個人產(chǎn)權,通過招投標的方式,交由公司運營。并實行車輛循環(huán),旅客上車買票,途中設置站點,到站?康倪\營方式,徹底解決了農(nóng)村客運市場出現(xiàn)的“三客”問題(拉客d騙客d甩客)問題。
(三)實行了區(qū)域經(jīng)營,提高農(nóng)村班車覆蓋率a
海寧公交車實行區(qū)域經(jīng)營,經(jīng)營企業(yè)可以靈活安排線路走向和車輛數(shù)量,合理安排班次,提高車輛使用率,降低運營成本;通過實行劃片經(jīng)營,可以把熱線的經(jīng)濟效益彌補冷線,解決客運矛盾,提高農(nóng)村班車的覆蓋率a
(四)改革了公交票價制度,確保農(nóng)民從中受益。
實行城鄉(xiāng)公交一體化,有利于進行成本核算,大大降低了班車票價,城鄉(xiāng)公交一元錢的同票同價,深受廣大農(nóng)民歡迎,真正讓老百姓感到實惠a
三d海寧城鄉(xiāng)公交一體化的亟需解決的問題:
(一)
農(nóng)村客運集約化程度低
前幾年,受有路大家走,有車大家開的影響,導致了農(nóng)村客運單車承包經(jīng)營現(xiàn)象十分普遍a經(jīng)營費用高,服務質(zhì)量差,搶拉客源d超時間運行,惡性競爭,還沒有從根本上解決,
制約了城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)范健康發(fā)展,
(二)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運場站太少a
雖然海寧市日前的行政自然村通車率和道路覆蓋率都居全國前列,但大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有汽車客運站場,客遠站點太少,遠遠不能滿足農(nóng)村客運需求。
(三)村級道路建設速度不快。
道路建設狀況是城鄉(xiāng)公交一體化基礎和前提,趨勢影響城鄉(xiāng)公交一體化的進程,海寧現(xiàn)在公路網(wǎng)密度達61KM,居全省前列,但提出的“等級公路通行政村的目標”還沒有實現(xiàn),尤其是村級公路建設速度還不快。
(四)農(nóng)村客運使用的車型多,適用車型少a
現(xiàn)有農(nóng)村客運的車型多d雜,但這些車型備有較大的空間裝貨的不多,有下置式行李倉的車也不多,與農(nóng)民所期望的車型不一致a農(nóng)民出行需隨身攜帶一定數(shù)量的農(nóng)副產(chǎn)品,所以農(nóng)民還是不得不選擇農(nóng)用車d三輪車進城a
四d海寧城鄉(xiāng)公交一體化的改進措施
調(diào)查中,我們6個人都為海寧的公交城鄉(xiāng)一體化建設的取得的成效感到由衷的自豪,覺得海寧的經(jīng)驗應該在全省乃至全國進行推廣,但是海寧公交自身也應該不斷改進和完善。改進措施大體可考慮:
(一)使路d站d車一體化d高效化a
在新建或改建通村公路時,應使路d站d車一體化。建路時,應該考慮設置旅客停靠站點(最好是港灣式),同時推薦使用適合農(nóng)村客運的經(jīng)濟客車車型,把路、站能進行同步設計d同步施工d同步建成,則更能避免重復建設,體現(xiàn)高效。
(二)合理調(diào)整客運線路a
要根據(jù)海寧農(nóng)村的村鎮(zhèn)公路規(guī)模d人口密度d社會經(jīng)濟發(fā)展水平,
行政村公交的通車需要,合理調(diào)整客運線路。避免現(xiàn)在不同程度存在的棄冷線爭熱線和擠干線的做法,保證城鄉(xiāng)客運有序d健康發(fā)展。
(三)完善公車公營體制。
對原有的農(nóng)村客運個體經(jīng)營戶逐步進行公司化改造,
實行公車公營。盡可能地使公交車安裝統(tǒng)一樣式的線路標志牌,實行統(tǒng)一站點,統(tǒng)一票價,統(tǒng)一車型d顏色和標志,統(tǒng)一結算,統(tǒng)一著裝,
提高城鄉(xiāng)公交的經(jīng)營水平和服務質(zhì)量
(四)加大公路建設的資金投入a
我市還應該加大對縣鄉(xiāng)公路建設的資金投入,尤其是鼓勵、補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織甚至于個人投資建設村級公路,從根本上解決目前還存在的道路不通,網(wǎng)絡不全的問題,為城鄉(xiāng)公交一體化創(chuàng)造基礎條件a
(五)加強對城鄉(xiāng)公交的安全管理a
車輛增多,出行方便,安全隱患也會隨之突出a為此,要海寧市必須加強對公交車的安全管理、加強安全教育、規(guī)范公交駕駛員的經(jīng)營行為,尤其是要嚴禁超載、超速、超重、超高等現(xiàn)象,確保城鄉(xiāng)居民的出行安全a
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