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關(guān)于高職院校辦學(xué)特色及其路徑選擇芻議論文
論文摘要：辦學(xué)特色是高等職業(yè)院校辦學(xué)成就的集中體現(xiàn)，是展示其社會(huì)形象的品牌標(biāo)志，是謀求其進(jìn)一步發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。培植高職院校的辦學(xué)特色，要從辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、求實(shí)的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力等多方面入手，全面實(shí)施，整體推進(jìn)。
論文關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；辦學(xué)特色；培植路徑
高等職業(yè)教育是伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的前進(jìn)步伐逐漸發(fā)展起來(lái)的一種高等教育類(lèi)型，經(jīng)過(guò)30年的超常發(fā)展，現(xiàn)已占據(jù)高等教育的“半壁江山”。然而，由于起步晚、基礎(chǔ)差，從中專、職業(yè)大學(xué)、成人高�；蚋叩葘？茖W(xué)校升格、轉(zhuǎn)制而來(lái)的高職院校，其發(fā)展軌跡基本為：辦學(xué)層次迅速提升，辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)張，專業(yè)設(shè)置多學(xué)科化，辦學(xué)模式同質(zhì)化。發(fā)展現(xiàn)狀大致為：生源素質(zhì)低下，文化基礎(chǔ)薄弱，資金投入嚴(yán)重不足，師資力量缺乏，教學(xué)質(zhì)量與就業(yè)質(zhì)量不高，難言辦學(xué)特色。本文從辦學(xué)特色的界定入手，深入探討培植高等職業(yè)院校辦學(xué)特色的路徑，并在此基礎(chǔ)上對(duì)促進(jìn)江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對(duì)策建議。
一、辦學(xué)特色的界定
特色，是指事物所表現(xiàn)的獨(dú)特的色彩、風(fēng)格等，它揭示的是事物之間的差異性、獨(dú)特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[2004]16號(hào)文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案》（試行），對(duì)辦學(xué)特色所作的界定是在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。辦學(xué)特色應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)化人才培養(yǎng)過(guò)程、提高教學(xué)質(zhì)量作用大，效果顯著；辦學(xué)特色要有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會(huì)上具有一定影響，得到社會(huì)公認(rèn)。作者認(rèn)為，所謂高職院校辦學(xué)特色，是指高職院校在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會(huì)廣泛認(rèn)可的、具有相對(duì)穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現(xiàn)一所高職院校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特個(gè)性的總和。辦學(xué)特色是高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)出一所高職院校改革、建設(shè)和發(fā)展的亮點(diǎn)，也是反映一所高職院校社會(huì)存在的鮮明符號(hào)。
二、高職院校辦學(xué)特色的培植路徑
高等職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程中，從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學(xué)特色，必須從以下六個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)造性實(shí)踐。
（一）要樹(shù)立先進(jìn)的辦學(xué)理念
思路決定出路，理論導(dǎo)引行動(dòng)。辦學(xué)特色實(shí)際上是一所高職院校辦學(xué)思想的具體實(shí)踐，是辦學(xué)理念的物化形態(tài)。1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為辦學(xué)行動(dòng)指南。牢牢抓住為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才這個(gè)目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、招生、就業(yè)、服務(wù)等各項(xiàng)工作，全面協(xié)調(diào)地推進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。2.堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”，走校企合作、工學(xué)結(jié)合的學(xué)校、企業(yè)雙主體辦學(xué)道路。依托行業(yè)，立足區(qū)域，面向全國(guó)，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
�。ǘ┮獪�(zhǔn)確地進(jìn)行辦學(xué)定位
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。高職院校培養(yǎng)的是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的，面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用性專門(mén)人才，而不是像本科院校培養(yǎng)理論型、學(xué)術(shù)型、工程型人才，也非中職學(xué)校培養(yǎng)的一線操作型技能人才。具體到一所高職院校，就是培養(yǎng)應(yīng)用型公共管理人才、社會(huì)服務(wù)人才，還是應(yīng)用型工程技術(shù)人才、信息技術(shù)人才的問(wèn)題。
2.人才培養(yǎng)方式的定位。從總體上講，高職教育大都是實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)方式，即以企業(yè)的用人訂單為依據(jù)來(lái)組織學(xué)校的教育教學(xué)工作。但是，作為辦學(xué)實(shí)體的高職院校，還必須根據(jù)自身特有的人才培養(yǎng)目標(biāo)，將“訂單式”培養(yǎng)具體化、個(gè)性化、特色化。
3.在區(qū)域高等職業(yè)教育中的定位。在當(dāng)?shù)氐母呗氃盒Ｖ校运２豢商娲膶I(yè)設(shè)置、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)等富有特色的辦學(xué)實(shí)踐、辦學(xué)成果，確立自己在當(dāng)?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的位置，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供有力的智力支持和人才支撐。
（三）要靈活地進(jìn)行專業(yè)設(shè)置
高等職業(yè)院校要主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)對(duì)各類(lèi)人才的需求狀況，結(jié)合學(xué)校自身的辦學(xué)條件，靈活地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。創(chuàng)建一個(gè)特色專業(yè)，往往可以帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展，從而提升學(xué)校的整體辦學(xué)水平。一些辦學(xué)特色鮮明的高職院校，如天津職業(yè)大學(xué)抓住3G手機(jī)上市的機(jī)遇，前瞻性地設(shè)立新通訊專業(yè)；武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院在高速鐵路發(fā)展的實(shí)驗(yàn)階段，就針對(duì)性地開(kāi)設(shè)高鐵運(yùn)營(yíng)、操作、管理等專業(yè)，這兩所學(xué)�；诼殬I(yè)分析，根據(jù)職業(yè)的變化靈活地設(shè)置專業(yè)，為學(xué)校的發(fā)展贏得了先機(jī)，以明顯的專業(yè)優(yōu)勢(shì)打造其辦學(xué)特色，從而保持在同行中的引領(lǐng)地位。
（四）要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
要牢固樹(shù)立“訂單”意識(shí)，把校企合作、工學(xué)結(jié)合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。要以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手、實(shí)踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)三個(gè)環(huán)節(jié)為抓手，突出教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的密切溝通和深度合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同承擔(dān)理論課程和實(shí)踐課程的教學(xué)，共同完成對(duì)學(xué)生的知識(shí)考核和技能考核，構(gòu)建課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)一體化的辦學(xué)格局。要圍繞“訂單”，積極與企業(yè)建立合作互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企互利雙贏，確保工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制的持久動(dòng)力。
�。ㄎ澹┮獔�(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度
1.尊重學(xué)校的發(fā)展歷史，繼承學(xué)校優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)。2.正視學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀，選擇目標(biāo)，找準(zhǔn)突破口，打造辦學(xué)特色。3.科學(xué)把握職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)，把開(kāi)拓創(chuàng)新精神與求真務(wù)實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，不盲從、不跟風(fēng)，堅(jiān)持把高職教育規(guī)律和他人的成功經(jīng)驗(yàn)與自己的校情結(jié)合起來(lái)，始終腳踏實(shí)地地發(fā)掘和培植辦學(xué)特色。 （六）要持之以恒地進(jìn)行特色培植
特色的培育是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，它貴在自覺(jué)，難在實(shí)踐，重在堅(jiān)持。1.要科學(xué)地制定學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，將特色創(chuàng)建實(shí)踐形成長(zhǎng)效機(jī)制，并一以貫之地組織實(shí)施。2.要調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成創(chuàng)建合力，使先進(jìn)的辦學(xué)理念變成教職工的自覺(jué)行動(dòng)，讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學(xué)生的個(gè)性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入，強(qiáng)化管理，提高創(chuàng)建效率。4.要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，允許反復(fù)，寬容失敗，既不急于求成，也不消極懈怠，堅(jiān)韌不拔，鍥而不舍，始終保持創(chuàng)造的活力和堅(jiān)毅的斗志，為辦學(xué)特色的形成和強(qiáng)化不斷奮斗。
三、對(duì)促進(jìn)江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點(diǎn)思考
�。ㄒ唬┙鞲呗氃盒０l(fā)展現(xiàn)狀
截至2009年底，江西共有52所高職院校，約占全國(guó)高職院校總數(shù)的4.3%，在數(shù)量上略高于全國(guó)平均水平。在100所國(guó)家示范性高等職業(yè)院校中，江西省只有九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選，另有一所學(xué)校（江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院）進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)培育（扶持）的行列。在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，江西省雖然院校數(shù)量不少，但總體辦學(xué)水平在全國(guó)處于靠后的水平。
再看專業(yè)設(shè)置。目前，在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中，涉及19個(gè)大類(lèi)、78個(gè)小類(lèi)共722個(gè)專業(yè)。但在江西2010年高職院校招生專業(yè)中，總計(jì)不過(guò)280個(gè)，不及全國(guó)可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個(gè)別專業(yè)大類(lèi)（如水利）很少涉及；在不少專業(yè)小類(lèi)幾乎出現(xiàn)空白，像“農(nóng)林管理類(lèi)”、“鐵道運(yùn)輸類(lèi)”、“食品藥品管理類(lèi)”、“水利工程與管理類(lèi)”、“水利水電設(shè)備類(lèi)”、“水土保持與水環(huán)境類(lèi)”等。這與江西作為農(nóng)業(yè)大省、資源（尤其是水資源）大省的地位不相適應(yīng)，與江西要舉全省之力建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)。
�。ǘ⿴c(diǎn)思考
作者認(rèn)為，江西的高職院校要辦出特色，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量”的原則。
1.規(guī)范招生，加強(qiáng)管理。不短的一個(gè)時(shí)期以來(lái)，江西的高職院校有一種怪現(xiàn)象，就是“有償招生”，即每招一個(gè)高職生必須付給中介、中學(xué)班主任一定的費(fèi)用。用錢(qián)買(mǎi)生源，從本質(zhì)上說(shuō)是一種商業(yè)賄賂，它誤導(dǎo)考生，助長(zhǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，擾亂招生市場(chǎng)，最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領(lǐng)域的這一頑疾，一是教育主管部門(mén)要嚴(yán)格管理，規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，樹(shù)品牌、創(chuàng)特色，用過(guò)硬的教育質(zhì)量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會(huì)形象吸引考生。
2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。江西的47所高職院校（不含�？茖W(xué)校）2010年共開(kāi)設(shè)專業(yè)269個(gè)，涵蓋除“水利”之外的18個(gè)大類(lèi)，60余個(gè)小類(lèi)。類(lèi)型分布基本正常，但結(jié)構(gòu)不甚合理，表現(xiàn)為大部分專業(yè)僅有一所學(xué)校開(kāi)設(shè)，如“民航運(yùn)輸類(lèi)”、“護(hù)理類(lèi)”、“包裝印刷類(lèi)”、“資源勘查類(lèi)”、“電力技術(shù)類(lèi)”等等。有不少江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂(lè)觀的專業(yè)僅有少數(shù)幾所院校開(kāi)設(shè)，如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務(wù)”僅有3所學(xué)校開(kāi)辦，“光伏材料加工與應(yīng)用技術(shù)”、“光伏發(fā)電技術(shù)及應(yīng)用”也只有5、6所學(xué)校涉足。而有些專業(yè)開(kāi)設(shè)的學(xué)校成扎堆現(xiàn)象，如“計(jì)算機(jī)類(lèi)”的“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)”、“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”開(kāi)設(shè)的學(xué)校均高達(dá)34所；“機(jī)械設(shè)計(jì)制造類(lèi)”的“數(shù)控技術(shù)”30所；“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)”的“電子商務(wù)”34所；“語(yǔ)言文化類(lèi)”的“商務(wù)英語(yǔ)”32所；“自動(dòng)化類(lèi)”的“機(jī)電一體化技術(shù)”30所；“工商管理類(lèi)”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設(shè)置的追風(fēng)現(xiàn)象，作為政府人才管理部門(mén)、教育主管部門(mén)、人力資源咨詢機(jī)構(gòu)等要及時(shí)給學(xué)校以有效的就業(yè)信息指導(dǎo)，從而引導(dǎo)高職院校的專業(yè)開(kāi)設(shè)。高職院校要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，靈敏地反映就業(yè)市場(chǎng)需求，靈活設(shè)置和適時(shí)調(diào)整專業(yè)，更好地為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
3.準(zhǔn)確進(jìn)行辦學(xué)定位，努力彰顯辦學(xué)特色。定位準(zhǔn)確、特色鮮明的高職院校的一個(gè)突出表現(xiàn)，就是它至少有一個(gè)優(yōu)勢(shì)、品牌、特色專業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展，這樣，既可以使本校的教育資源使用效率最大化，又可使學(xué)校的特色效應(yīng)充分地彰顯。分析江西的高職院校，絕大多數(shù)學(xué)校沒(méi)有做到以一個(gè)特色專業(yè)來(lái)帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展，往往除了幾個(gè)“人無(wú)我有”的專業(yè)外，其他的就是所謂的“熱門(mén)”專業(yè)，結(jié)果造成上述47個(gè)學(xué)校中有7個(gè)專業(yè)超過(guò)30個(gè)學(xué)校蜂擁開(kāi)設(shè)的不正�，F(xiàn)象。這不僅造成資源的浪費(fèi)，還會(huì)制造“人才過(guò)�！钡奶摷佻F(xiàn)象，這無(wú)疑有害于高職院校的健康發(fā)展。
4.落實(shí)保障措施，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。從總體上講，高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大，突出表現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)設(shè)備的購(gòu)置和“雙師型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只占高等教育的五分之一左右，江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學(xué)，高職院校的主管部門(mén)是各行業(yè)廳、局、委、辦，這些行業(yè)主管部門(mén)由于性質(zhì)不同，掌握資源的類(lèi)型、程度各異，這就直接導(dǎo)致各高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)貧富不均。掌握著行政資源的部門(mén)屬下的高職院校普遍辦學(xué)條件較好，辦學(xué)資金相對(duì)充裕。而一些既無(wú)“權(quán)”又無(wú)“錢(qián)”的行業(yè)主管部門(mén)和群團(tuán)組織管理的高職院校大多辦學(xué)條件艱苦，資金捉襟見(jiàn)肘。當(dāng)前，高職教育的政策導(dǎo)向還不夠明確，保障措施不能或者沒(méi)有完全到位，導(dǎo)致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設(shè)方面走多學(xué)科道路，文、理、藝術(shù)、體育一起上，這在某種程度上是在去“高職化”，助長(zhǎng)“千校一面”的局面。因此，作者建議：統(tǒng)一高職院校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，加大政府投入，幫助高職院校進(jìn)行債務(wù)重組、化解，引導(dǎo)高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，突出辦學(xué)特色，用合格的辦學(xué)條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量、高質(zhì)量的就業(yè)率，樹(shù)立高職院校的良好社會(huì)形象。
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