西安：財政撬動 創(chuàng)新驅(qū)動 引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

在國家批復的9個中心城市中，無論是經(jīng)濟總量還是發(fā)展質(zhì)量，西安的排名都比較靠后。西安市積極發(fā)揮財政杠桿的撬動作用，通過一系列深化改革的舉措，推動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集，用創(chuàng)新驅(qū)動引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。春節(jié)臨近，在西部新鋯核材料科技公司，企業(yè)正忙著生產(chǎn)國家某重點型號設備的核材料產(chǎn)品。這項經(jīng)過30多年科技攻關(guān)的核材料技術(shù)，隨著企業(yè)建成投產(chǎn)實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。讓企業(yè)沒想到的是，這個總投資超過10億元的大項目，投產(chǎn)時間卻比計劃整整提前了一年，這得益于西安市財政部門投入的產(chǎn)業(yè)引導基金。去年，針對企業(yè)融資難題，西安市投入上千萬元的產(chǎn)業(yè)引導基金，購買企業(yè)股權(quán)。政府的主動參與，吸引了上億元社會資本的注入。西安市財政局企業(yè)處副處長董毅：“我們的資金大多數(shù)用于創(chuàng)新領域的高端產(chǎn)業(yè)項目的投入，特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期的薄弱環(huán)節(jié)，可以更好地引導社會資本和企業(yè)快速對接，從而最大化將財政資金四兩撥千斤的杠桿效應放大。”去年以來，西安市把財政資金重點投向高端產(chǎn)業(yè)，在設立70億元產(chǎn)業(yè)扶持基金的同時，又設立1000億元的大西安產(chǎn)業(yè)基金，重點支持電子信息、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)，將傳統(tǒng)無償資助的投融資體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉�府為主、市場運作的產(chǎn)業(yè)引導體系，在頂層設計上為大西安產(chǎn)業(yè)邁向高端奠定政策基礎。西安市發(fā)改委主任陳長春：“西安獲批國家中心城市，那么要實現(xiàn)這個目標，我們要不斷地做大我們的經(jīng)濟總量，不斷地做優(yōu)我們的經(jīng)濟質(zhì)量，我們必須要努力去破解我們怎么樣從產(chǎn)業(yè)往高端發(fā)展�！敝袊�科學院院士 西北工業(yè)大學常務副校長黃維：“我們在有選擇的硬科技的一些關(guān)鍵的領域，提升我們的發(fā)展水平，孕育或者是培育具有高的發(fā)展質(zhì)量的，具有超高附加值的新型產(chǎn)業(yè)。”除了財政資金引導，西安在提升行政效能、體制機制改革、打造營造環(huán)境等方面都為高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和聚集提供了良好機遇。2017年，高端產(chǎn)業(yè)在西安經(jīng)濟總量占比持續(xù)上升；全年實現(xiàn)技術(shù)合同交易額809億元，居副省級城市第一位；簽約投資西安的800多個項目中，90%以上都屬于發(fā)展后勁大、支撐力度強的高端產(chǎn)業(yè)。西安市高新區(qū)管委會主任楊仁華：“未來的西安一定是創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅(qū)動帶動的大西安，在高端科技方面，西安高新區(qū)利用現(xiàn)有的基礎，形成具有陜西特色、至少是西安特色的科技帶動的一個好的局面�！敝袊�工程院院士、航天四院副院長侯曉：“讓科技力量更多的面向我們的產(chǎn)品，更好的服務于企業(yè)快速增長，使我們的發(fā)展走上更高的高質(zhì)量�！�