關(guān)于印發(fā)《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的通知

黨中央各部門，國務(wù)院各部、委、各直屬機構(gòu)，各人民團體，解放軍總后勤部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：　　會計人員繼續(xù)教育是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為了提高會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)規(guī)定，我部制定了《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，現(xiàn)隨文印發(fā)，自1998年7月1日起試行。各地區(qū)可根據(jù)本地的實際情況先組織試點，然后再逐步推行。試行過程中有何問題，請及時向我部反映。　　附件：會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定中華人民共和國財政部一九九八年一月二十三日會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定第一章 總 則　　第一條 為了建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的會計人員繼續(xù)教育制度，規(guī)范會計人員繼續(xù)教育工作，促進我國會計工作水平的提高，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定�！　〉诙�條 會計人員繼續(xù)教育是會計管理工作的一個組成部分，是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容�！　〉谌龡l 會計人員繼續(xù)教育以建設(shè)有中國特色的社會主義理論為指導，從社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的實際需要出發(fā)，服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)�！　〉谒臈l 會計人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是以提高會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高�！　〉谖鍡l 會計人員繼續(xù)教育的對象為在職會計人員，具體包括在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會計工作并已取得會計證的會計人員。　　第六條 會計人員繼續(xù)教育分為高級、中級、初級三個級別，即高級會計人員繼續(xù)教育、中級會計人員繼續(xù)教育和初級會計人員繼續(xù)教育。　�。ㄒ唬└呒墪�計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘高級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）及具備相當水平的會計人員；　�。ǘ�）中級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘中級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）及具備相當水平的會計人員　　（三）初級會計人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）和已取得會計證但未取得或受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）的會計人員。第二章 繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式　　第七條 會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅持聯(lián)系實際、講求實效、學以致用的原則�！　�會計人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容包括：　�。ㄒ唬�會計理論與實務(wù)；　�。ǘ�）財務(wù)、會計法規(guī)制度；　�。ㄈ�）會計職業(yè)道德規(guī)范；　�。ㄋ模┢渌�相關(guān)知識；　�。ㄎ澹┢渌�相關(guān)法規(guī)制度�！　〉诎藯l 會計人員繼續(xù)教育包括接受培訓和自學兩種形式。　�。ㄒ唬┡嘤栃问桨�括：　　1、財政部門會計管理機構(gòu)組織的培訓；　　2、財政部門會計管理機構(gòu)批準設(shè)立的培訓點舉辦的培訓；　　3、省級以上業(yè)務(wù)主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓；　　4、正在普通院校或成人院校接受國家承認的會計專業(yè)學歷教育；　　5、財政部門會計管理機構(gòu)認可的其他形式。　�。ǘ�）自學形式包括：　　1、部門或單位自行組織的業(yè)務(wù)學習、崗位培訓；　　2、承擔會計專業(yè)課題研究，并取得研究成果；　　3、參加上一級別會計專業(yè)技術(shù)資格考試；　　4、財政部門會計管理機構(gòu)認可的其他形式�！　〉诰艞l 高級會計人員繼續(xù)教育和中級會計人員繼續(xù)教育的時間每年累計不少于68小時，其中接受培訓時間每年累計不少于20小時，自學時間每年累計不少于48小時。初級會計人員繼續(xù)教育的時間每年累計不少于72小時，其中接受培訓時間每年累計不少于24小時，自學時間每年累計不少于48小時�！　〕袚鷷�計專業(yè)課題研究、參加上一級別會計專業(yè)技術(shù)資格考試等自學形式需要折算自學小時的折算方法，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門會計管理機構(gòu)制定�！〉谑畻l 有下列情況之一的會計人員，其繼續(xù)教育時間可以順延，在下一年度一并完成規(guī)定的繼續(xù)教育時間：　�。ㄒ唬┠甓葍�(nèi)在境外工作超過六個月的；　�。ǘ�）年度內(nèi)病假超過六個月的；　�。ㄈ�）生育；　�。ㄋ模┢渌�情況�！　∮猩鲜銮闆r的會計人員由個人提出書面申請，單位證明；經(jīng)財政部門會計管理機構(gòu)審核后確認。第三章 繼續(xù)教育的組織與實施　　第十一條 會計人員繼續(xù)教育實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則�！　〉谑�二條 財政部負責全國會計人員繼續(xù)教育的管理工作�！　。ㄒ唬┲贫ㄈ珖鴷�計人員繼續(xù)教育制度、規(guī)定、辦法；　�。ǘ�）制定全國會計人員繼續(xù)教育科目指南或培訓大綱；　　�。ㄈ�）編寫或推薦全國會計人員繼續(xù)教育教材或資料；　�。ㄋ模┙M織全國性會計人員繼續(xù)教育活動；　�。ㄎ澹┲笇А�檢查各地區(qū)繼續(xù)教育工作�！　〉谑�三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）負責本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育的組織管理工作�！　。ㄒ唬┲贫ū镜貐^(qū)會計人員繼續(xù)教育實施辦法；　�。ǘ�）制定本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃，并組織實施；　　（三）組織開展本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育活動；　　（四）在使用財政部統(tǒng)一編寫或推薦的全國會計人員繼續(xù)教育教材或資料的基礎(chǔ)上，報經(jīng)財政部同意后，可結(jié)合本地區(qū)的實際需要，補充編寫或推薦適合本地區(qū)特點的會計人員繼續(xù)教育教材或資料；　�。ㄎ澹┲笇�、檢查本地區(qū)繼續(xù)教育工作�！　〉谑�四條 財政部門應(yīng)該注意發(fā)揮高等院校、科研院所和會計學術(shù)組織等社會教育資源在會計人員繼續(xù)教育中的作用，鼓勵、支持其開展和參與會計人員繼續(xù)教育工作，逐步建立與本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育任務(wù)相適應(yīng)的會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)�！　〉谑�五條 為了保證會計人員繼續(xù)教育培訓工作健康有序進行，實行《會計人員繼續(xù)教育培訓許可證》制度�！　。ㄒ唬┓矎氖聲�計人員繼續(xù)教育培訓的單位均須提出申請，財政部門會計管理機構(gòu)審批。經(jīng)審核批準設(shè)立的會計人員繼續(xù)教育培訓單位，財政部門會計管理機構(gòu)核發(fā)《會計人員繼續(xù)教育許可證》。持有《會計人員繼續(xù)教育培訓許可證》的單位在有效期內(nèi)承擔相應(yīng)的培訓任務(wù)，履行相應(yīng)的責任，并接受財政部門會計管理機構(gòu)指導、監(jiān)督和檢查。　�。ǘ�）開展高級會計人員繼續(xù)教育的培訓單位由省級財政部門會計管理機構(gòu)審批，開展中級會計人員繼續(xù)教育的培訓單位由省級或地、市級財政部門會計管理機構(gòu)審批，開展初級會計人員繼續(xù)教育的培訓單位由地、市級財政部門會計管理機構(gòu)審批。財政部門會計管理機構(gòu)應(yīng)將批準設(shè)立的培訓單位定期向社會公布。　　第十六條 會計人員繼續(xù)教育培訓單位是會計人員接受繼續(xù)教育的重要場所。培訓單位應(yīng)具備以下條件：　　（一）具備與承擔培訓工作相適應(yīng)的教學場所和設(shè)施；　　（二）擁有與承擔培訓工作相適應(yīng)的師資隊伍和管理力量；　�。ㄈ�）能夠完成所承擔的培訓任務(wù)，保證培訓質(zhì)量；　　培訓單位的具體條件由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門會計管理機構(gòu)制定�！　　〉谑�七條 從事會計人員繼續(xù)教育培訓的教學人員，應(yīng)具備較高的專業(yè)知識和技能�！　。ㄒ唬┏袚�高級會計人員繼續(xù)教育培訓任務(wù)的教學人員，一般應(yīng)具備教授職稱或高級專業(yè)技術(shù)職稱（資格）以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員；　�。ǘ�）承擔中級會計人員繼續(xù)教育培訓任務(wù)的教學人員，一般應(yīng)具備副教授以上（含副教授）職稱或高級專業(yè)技術(shù)職稱（資格）以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員；　�。ㄈ�）承擔初級會計人員繼續(xù)教育培訓任務(wù)的教學人員，一般應(yīng)具講師以上（含講師）職稱或中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)職稱（資格）以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員�！　〉谑�八條 各地財政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況商物價管理部門制定本地區(qū)統(tǒng)一的繼續(xù)教育培訓收費標準。各培訓單位要嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費標準�！　〉谑�九條 各部門和單位應(yīng)鼓勵和支持會計人員按規(guī)定接受繼續(xù)教育培訓，保證會計人員參加繼續(xù)教育的時間和其他必要條件，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定繼續(xù)教育內(nèi)容，開展業(yè)務(wù)學習和崗位培訓。　　第二十條 會計人員應(yīng)遵守繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，積極參加繼續(xù)教育活動，按規(guī)定完成年度學習任務(wù)。第四章 繼續(xù)教育的檢查與考核　　第二十一條 按照教育、考核、使用相結(jié)合的原則，建立會計人員繼續(xù)教育檢查與考核制度�！　〉诙�十二條 財政部門會計管理機構(gòu)應(yīng)定期對批準設(shè)立的會計人員繼續(xù)教育培訓單位的培訓工作進行檢查、考核和評估。對不遵守有關(guān)制度規(guī)定，擅自提高收費標準，教學質(zhì)量低下，教學管理混亂的培訓單位，取消其從事會計人員繼續(xù)教育培訓資格，收回其《會計人員繼續(xù)教育培訓許可證》。　　第二十三條 會計人員繼續(xù)教育實行定期檢查制度，原則上兩年一次。　　第二十四條 財政部門會計管理機構(gòu)應(yīng)建立高級、中級、初級會計人員繼續(xù)教育檔案，制發(fā)《會計人員繼續(xù)教育手冊》，對會計人員繼續(xù)教育情況予以記錄并加蓋繼續(xù)教育印章，同時在會計人員繼續(xù)教育檔案中記載�！　。ㄒ唬�會計人員接受培訓情況由培訓單位出具證明，包括培訓內(nèi)容、培訓日期、累計培訓小時數(shù)等，經(jīng)財政部門會計管理機構(gòu)審核后確認�！　。ǘ�）會計人員自學情況由會計人員、會計人員所在單位以及有關(guān)單位提供證明，經(jīng)財政部門會計管理機構(gòu)審核后確認，有的自學形式需按有關(guān)規(guī)定折算自學小時后確認�！　〉诙�十五條 按規(guī)定應(yīng)參加而未參加繼續(xù)教育的會計人員，除第十條列示的情況外，財政部門會計管理機構(gòu)及會計人員所在單位應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育。　�。ㄒ唬┠甓葍�(nèi)未接受繼續(xù)教育或未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時間的會計人員，如無正當理由的，予以警告�！　。ǘ�）連續(xù)二年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)二年未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時間的會計人員，不予辦理會計證年檢，不得參加上一檔次會計專業(yè)技術(shù)資格考試或高級會計師資格評審，不得參加先進會計工作者評選，財政部門不予頒發(fā)會計人員榮譽證書；會計人員所在單位負有責任的，其單位不得申請會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。　�。ㄈ�）連續(xù)三年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)三年未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時間的會計人員，由省級財政部門作出或建議作出取消其會計證、會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）、會計人員所在單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的決定�！　。ㄋ模┍蝗∠麜�計證、會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的會計人員和單位，二年內(nèi)（含二年）不得重新參加會計證考試、會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）考試或評審、申請會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。如在二年后想重新獲得會計證、會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書，須經(jīng)省級財政部門批準后才能重新參加會計證、會計專業(yè)技術(shù)資格（職稱）考試（評審）或申請會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。第五章 附 則　　第二十六條 本規(guī)定由財政部負責解釋�！　〉诙�十七條 本規(guī)定自1998年7月1日起試行。 會計

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