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醫(yī)療器械經營監(jiān)督管理辦法全文(2)
與供貨者或者相應機構約定由其負責產品安裝、維修、技術培訓服務的醫(yī)療器械經營企業(yè),可以不設從事技術培訓和售后服務的部門,但應當有相應的管理人員。
第三十四條 醫(yī)療器械經營企業(yè)應當采取有效措施,確保醫(yī)療器械運輸、貯存過程符合醫(yī)療器械說明書或者標簽標示要求,并做好相應記錄,保證醫(yī)療器械質量安全。
說明書和標簽標示要求低溫、冷藏的,應當按照有關規(guī)定,使用低溫、冷藏設施設備運輸和貯存。
第三十五條 醫(yī)療器械經營企業(yè)委托其他單位運輸醫(yī)療器械的,應當對承運方運輸醫(yī)療器械的質量保障能力進行考核評估,明確運輸過程中的質量責任,確保運輸過程中的質量安全。
第三十六條 醫(yī)療器械經營企業(yè)為其他醫(yī)療器械生產經營企業(yè)提供貯存、配送服務的,應當與委托方簽訂書面協議,明確雙方權利義務,并具有與產品貯存配送條件和規(guī)模相適應的設備設施,具備與委托方開展實時電子數據交換和實現產品經營全過程可追溯的計算機信息管理平臺和技術手段。
第三十七條 從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務的經營企業(yè)應當銷售給具有資質的經營企業(yè)或者使用單位。
第三十八條 醫(yī)療器械經營企業(yè)應當配備專職或者兼職人員負責售后管理,對客戶投訴的質量問題應當查明原因,采取有效措施及時處理和反饋,并做好記錄,必要時應當通知供貨者及醫(yī)療器械生產企業(yè)。
第三十九條 醫(yī)療器械經營企業(yè)不具備原經營許可條件或者與備案信息不符且無法取得聯系的,經原發(fā)證或者備案部門公示后,依法注銷其《醫(yī)療器械經營許可證》或者在第二類醫(yī)療器械經營備案信息中予以標注,并向社會公告。
第四十條 第三類醫(yī)療器械經營企業(yè)應當建立質量管理自查制度,并按照醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范要求進行全項目自查,于每年年底前向所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提交年度自查報告。
第四十一條 第三類醫(yī)療器械經營企業(yè)自行停業(yè)一年以上,重新經營時,應當提前書面報告所在地設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門,經核查符合要求后方可恢復經營。
第四十二條 醫(yī)療器械經營企業(yè)不得經營未經注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
第四十三條 醫(yī)療器械經營企業(yè)經營的醫(yī)療器械發(fā)生重大質量事故的,應當在24小時內報告所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應當立即報告國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
第四章 監(jiān)督管理
第四十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期或者不定期對醫(yī)療器械經營企業(yè)符合經營質量管理規(guī)范要求的情況進行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范經營活動。對第三類醫(yī)療器械經營企業(yè)按照醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范要求進行全項目自查的年度自查報告,應當進行審查,必要時開展現場核查。
第四十五條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應當編制本行政區(qū)域的醫(yī)療器械經營企業(yè)監(jiān)督檢查計劃,并監(jiān)督實施。設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門應當制定本行政區(qū)域的醫(yī)療器械經營企業(yè)的監(jiān)管重點、檢查頻次和覆蓋率,并組織實施。
第四十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督檢查,應當制定檢查方案,明確檢查標準,如實記錄現場檢查情況,將檢查結果書面告知被檢查企業(yè)。需要整改的,應當明確整改內容以及整改期限,并實施跟蹤檢查。
第四十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對醫(yī)療器械的抽查檢驗。
省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據抽查檢驗結論及時發(fā)布醫(yī)療器械質量公告。
第四十八條 有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強現場檢查:
(一)上一年度監(jiān)督檢查中存在嚴重問題的;
(二)因違反有關法律、法規(guī)受到行政處罰的;
(三)新開辦的第三類醫(yī)療器械經營企業(yè);
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門認為需要進行現場檢查的其他情形。
第四十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立醫(yī)療器械經營日常監(jiān)督管理制度,加強對醫(yī)療器械經營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。
第五十條 對投訴舉報或者其他信息顯示以及日常監(jiān)督檢查發(fā)現可能存在產品安全隱患的醫(yī)療器械經營企業(yè),或者有不良行為記錄的醫(yī)療器械經營企業(yè),食品藥品監(jiān)督管理部門可以實施飛行檢查。
第五十一條 有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以對醫(yī)療器械經營企業(yè)的法定代表人或者企業(yè)負責人進行責任約談:
(一)經營存在嚴重安全隱患的;
(二)經營產品因質量問題被多次舉報投訴或者媒體曝光的;
(三)信用等級評定為不良信用企業(yè)的;
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門認為有必要開展責任約談的其他情形。
第五十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立醫(yī)療器械經營企業(yè)監(jiān)管檔案,記錄許可和備案信息、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況,并對有不良信用記錄的醫(yī)療器械經營企業(yè)實施重點監(jiān)管。
第五章 法律責任
第五十三條 有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下罰款:
(一)醫(yī)療器械經營企業(yè)未依照本辦法規(guī)定辦理登記事項變更的;
(二)醫(yī)療器械經營企業(yè)派出銷售人員銷售醫(yī)療器械,未按照本辦法要求提供授權書的;
(三)第三類醫(yī)療器械經營企業(yè)未在每年年底前向食品藥品監(jiān)督管理部門提交年度自查報告的。
第五十四條 有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)醫(yī)療器械經營企業(yè)經營條件發(fā)生變化,不再符合醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范要求,未按照規(guī)定進行整改的;
(二)醫(yī)療器械經營企業(yè)擅自變更經營場所或者庫房地址、擴大經營范圍或者擅自設立庫房的;
(三)從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務的經營企業(yè)銷售給不具有資質的經營企業(yè)或者使用單位的;
(四)醫(yī)療器械經營企業(yè)從不具有資質的生產、經營企業(yè)購進醫(yī)療器械的。
第五十五條 未經許可從事醫(yī)療器械經營活動,或者《醫(yī)療器械經營許可證》有效期屆滿后未依法辦理延續(xù)、仍繼續(xù)從事醫(yī)療器械經營的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十三條的規(guī)定予以處罰。
第五十六條 提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得《醫(yī)療器械經營許可證》的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十四條的規(guī)定予以處罰。
第五十七條 偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療器械經營許可證》的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十四條的規(guī)定予以處罰。
偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療器械經營備案憑證的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,并處1萬元以下罰款。
第五十八條 未依照本辦法規(guī)定備案或者備案時提供虛假資料的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十五條的規(guī)定予以處罰。
第五十九條 有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,并按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十六條的規(guī)定予以處罰:
(一)經營不符合強制性標準或者不符合經注冊或者備案的產品技術要求的醫(yī)療器械的;
(二)經營無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的;
(三)食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止經營后,仍拒不停止經營醫(yī)療器械的。
第六十條 有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,并按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十七條的規(guī)定予以處罰:
(一)經營的醫(yī)療器械的說明書、標簽不符合有關規(guī)定的;
(二)未按照醫(yī)療器械說明書和標簽標示要求運輸、貯存醫(yī)療器械的。
第六十一條 有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,并按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十八條的規(guī)定予以處罰:
(一)經營企業(yè)未依照本辦法規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度的;
(二)從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務的經營企業(yè)未依照本辦法規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度的。
第六章 附 則
第六十二條 本辦法下列用語的含義是:
醫(yī)療器械經營,是指以購銷的方式提供醫(yī)療器械產品的行為,包括采購、驗收、貯存、銷售、運輸、售后服務等。
醫(yī)療器械批發(fā),是指將醫(yī)療器械銷售給具有資質的經營企業(yè)或者使用單位的醫(yī)療器械經營行為。
醫(yī)療器械零售,是指將醫(yī)療器械直接銷售給消費者的醫(yī)療器械經營行為。
第六十三條 互聯網醫(yī)療器械經營有關管理規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理總局另行制定。
第六十四條 《醫(yī)療器械經營許可證》和醫(yī)療器械經營備案憑證的格式由國家食品藥品監(jiān)督管理總局統一制定。
《醫(yī)療器械經營許可證》和醫(yī)療器械經營備案憑證由設區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門印制。
《醫(yī)療器械經營許可證》編號的編排方式為:XX食藥監(jiān)械經營許XXXXXXXX號。其中:
第一位X代表許可部門所在地省、自治區(qū)、直轄市的簡稱;
第二位X代表所在地設區(qū)的市級行政區(qū)域的簡稱;
第三到六位X代表4位數許可年份;
第七到十位X代表4位數許可流水號。
第二類醫(yī)療器械經營備案憑證備案編號的編排方式為:XX食藥監(jiān)械經營備XXXXXXXX號。其中:
第一位X代表備案部門所在地省、自治區(qū)、直轄市的簡稱;
第二位X代表所在地設區(qū)的市級行政區(qū)域的簡稱;
第三到六位X代表4位數備案年份;
第七到十位X代表4位數備案流水號。
第六十五條 《醫(yī)療器械經營許可證》和醫(yī)療器械經營備案憑證列明的經營范圍按照醫(yī)療器械管理類別、分類編碼及名稱確定。醫(yī)療器械管理類別、分類編碼及名稱按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的醫(yī)療器械分類目錄核定。
第六十六條 本辦法自2014年10月1日起施行。2004年8月9日公布的《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證管理辦法》(原國家食品藥品監(jiān)督管理局令第15號)同時廢止。
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