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煤炭局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
20xx年，地區(qū)煤炭局在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》以及國(guó)家、自治區(qū)煤炭行業(yè)監(jiān)管和安全生產(chǎn)安排部署，認(rèn)真貫徹地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議和地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。認(rèn)真開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)提高了黨建工作質(zhì)量。以落實(shí)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任為重點(diǎn)，統(tǒng)籌煤炭工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌煤炭開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌煤炭經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持走科技含量高、安全和效益好、水資源利用附加值高、資源消耗低、環(huán)境污染少、精深加工轉(zhuǎn)化程度高、潔凈煤充分利用的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)及資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一、地區(qū)煤炭工業(yè)健康發(fā)展
(一)煤炭產(chǎn)量仍保持增長(zhǎng)趨勢(shì)
截至目前，在建礦井與生產(chǎn)礦井合計(jì)30處(包括兵團(tuán)4處)，規(guī)模10670萬噸/年，其中：在建礦井16處，規(guī)模9650萬噸/年;合法生產(chǎn)礦井 14處，核定生產(chǎn)能力1020萬噸/年。已形成產(chǎn)能6500萬噸/年以上。由于受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，煤炭市場(chǎng)持續(xù)疲軟，20xx年預(yù)計(jì)可完成煤炭產(chǎn)量 3490萬噸，同比增長(zhǎng)7.38%。
(二)安全生產(chǎn)形勢(shì)良好
截止目前，職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失108萬元，占自治區(qū)、地區(qū)下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的33.3%，百萬噸死亡率0. 046，遠(yuǎn)低于自治區(qū)和國(guó)家煤炭百萬噸死亡率。
(三)煤炭基地建設(shè)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步開展
近年來，圍繞優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，開展了大量工作。一是在全面落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成了《哈密地區(qū)煤炭工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》;二是配合相關(guān)部門全力推進(jìn)了水、電、公路、鐵路、通訊等煤炭礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);三是在已批準(zhǔn)的4個(gè)礦區(qū)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了淖毛湖礦區(qū)總規(guī)的修編 ，修改完成三道嶺礦區(qū)的總體規(guī)劃;四是為加快前期手續(xù)推進(jìn)工作，代表行署起草完成了礦業(yè)權(quán)價(jià)款征收建議。開展了未批先建礦井的梳理工作，積極推進(jìn)了相關(guān)手續(xù)的辦理，3處礦井分別獲得自治區(qū)和國(guó)家發(fā)改委的核準(zhǔn);五是煤炭資源勘探又有新突破。五堡南煤田中區(qū)獲取千米以淺資源量220億噸，600米以淺資源量30億噸，淖毛湖西部煤田千米以淺獲取資源量88.7億噸、 600米以淺資源量43億噸，可供露天開采量30億噸。截止目前，全地區(qū)獲取千米以淺探求資源量2322.66億噸，探明資源量1733.6億噸。
(四)依靠科技治理礦區(qū)環(huán)境
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、科技興煤的原則，按照“典型引路、示范帶動(dòng)，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路，委托武漢設(shè)計(jì)研究院水利所編制完成《哈密地區(qū)礦井水綜合利用規(guī)劃》。深入礦區(qū)開展調(diào)研工作，與地區(qū)環(huán)保局、水利局、環(huán)保學(xué)會(huì)協(xié)作完成了《哈密地區(qū)煤炭工業(yè)與環(huán)保治理調(diào)研報(bào)告》。美國(guó)先進(jìn)的抑塵裝置和技術(shù)在廣匯白石湖露天煤礦得到了有效的運(yùn)用，除塵效率達(dá)到90%以上;巴里坤西部礦區(qū)黑眼泉煤礦礦井水綜合利用工藝投入使用，實(shí)現(xiàn)了礦井水100%的回收利用，并在地區(qū)其它礦區(qū)有效進(jìn)行了推廣。目前已經(jīng)輻射到淖毛湖礦區(qū)、三道嶺礦區(qū)和大南湖礦區(qū)。
二、扎實(shí)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
(一)認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任
圍繞經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任，按照“穩(wěn)基礎(chǔ)、擴(kuò)產(chǎn)能、抓項(xiàng)目”的工作思路，明確了工作思路和重點(diǎn)。年初制定印發(fā)了《哈密地區(qū)20xx年煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作安排》，成立協(xié)調(diào)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，量化了工作目標(biāo)，從安全生產(chǎn)監(jiān)管、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、月度計(jì)劃進(jìn)度報(bào)表等做出了規(guī)定。分別與各縣(市)管理部門、各職能科室簽訂了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。明確了產(chǎn)量任務(wù)、項(xiàng)目前期手續(xù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、安全生產(chǎn)、救護(hù)隊(duì)組建、服務(wù)協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制等目標(biāo)任務(wù)，并積極開展工作。
1、煤炭產(chǎn)銷情況
截止到9月底，地區(qū)全口徑生產(chǎn)原煤2634.53萬噸，同比增長(zhǎng)13.17%，其中，哈密市1584.85萬噸，同比增長(zhǎng)64.89%;巴里坤縣 258.01萬噸，同比下降23.78%;伊吾縣790萬噸，同比下降22.59%;原煤銷售2563.5萬噸，同比增長(zhǎng)14.34%，產(chǎn)銷率 97.3%。全口徑原煤外調(diào)912.87萬噸，同比增長(zhǎng)24.96%;原煤庫(kù)存345.07萬噸，同比增長(zhǎng)3.38%。
2、在建煤礦前期手續(xù)推進(jìn)情況
今年全地區(qū)開展前期手續(xù)的重點(diǎn)煤礦項(xiàng)目17個(gè)，其中投入生產(chǎn)的礦井8個(gè)。按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，開展前期工作及開工建設(shè)的煤礦需辦齊前期手續(xù)10 項(xiàng)，生產(chǎn)礦井需辦齊“三證一照”手續(xù)，由于各種手續(xù)辦理進(jìn)度緩慢，導(dǎo)致在建礦井和投入生產(chǎn)礦井仍處于非法建設(shè)和生產(chǎn)狀態(tài)。截止目前，神華國(guó)能大南湖一號(hào)礦井、哈密大安巴里坤煤礦和龍煤集團(tuán)巴里坤黑眼泉煤礦分別獲得國(guó)家和自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)。其它14處礦井中，其中，國(guó)投大南湖七號(hào)井、徐礦大南湖五號(hào)井、廣匯淖毛湖白石湖露天礦、保利別斯庫(kù)都克露天礦和華電英格瑪一號(hào)礦井大部分手續(xù)已上報(bào)國(guó)家層面;潞新公司砂墩子煤礦、疆納公司淖毛湖露天礦基本完成自治區(qū)層面手續(xù);剩余煤礦正在積極辦理地區(qū)層面手續(xù)。
3、煤炭行業(yè)監(jiān)管職能履行情況
一是全面推進(jìn)依法行政工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，全面清理和取消了行政審批、非行政審批項(xiàng)目和相關(guān)的規(guī)范性文件，共清理行政審批項(xiàng)目2項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目5項(xiàng);二是加大礦區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。年初與縣(市)煤炭工業(yè)管理局簽訂了環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書，制定印發(fā)了20xx年工作方案，并要求認(rèn)真貫徹落實(shí);三是保障了煤炭供應(yīng)工作，擴(kuò)大對(duì)外銷售渠道。按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)煤炭產(chǎn)、銷、存內(nèi)外部月報(bào)等有關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。按月分析地區(qū)煤炭生產(chǎn)銷售現(xiàn)狀，及時(shí)掌握煤炭供需合同履行情況，召開了全地區(qū)煤炭生產(chǎn)銷售座談會(huì)，制定了煤炭供應(yīng)保障措施，開展了煤炭供應(yīng)渠道專項(xiàng)檢查，有效遏制了盜采煤炭流入市場(chǎng)的行為，為哈密區(qū)域電煤、熱煤、工業(yè)用煤、生活用煤的需求提供了有力保障。按照地區(qū)統(tǒng)一安排到河西走廊和西南地區(qū)開展了煤炭市場(chǎng)的調(diào)研工作，形成了調(diào)研報(bào)告，為今后煤炭工業(yè)發(fā)展提供了可靠市場(chǎng)依據(jù);四是按照統(tǒng)一要求，按時(shí)上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)表、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào)表、新建項(xiàng)目前期手續(xù)進(jìn)展月報(bào)表;五是開展了取締無證無照非法經(jīng)營(yíng)行為整頓工作和“六五”普法工作。
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