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教師招聘考試面試時事熱點復(fù)習資料
一、教師招聘面試熱點:“越減越負”
近幾年,不論是中小學教師資格面試考試,還是中小學教師招聘面試考試中,有一個熱點是不能忽視的,那就是中小學生的課業(yè)負擔問題。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010——2020)也明確指出:“要率先實現(xiàn)中小學生減負”。
縱觀新中國成了至今60多年的“減負”歷程,易發(fā)現(xiàn)歷年來“減負”工作較為共同的特點,即把減負目標集中在學校教育自身。這主要表現(xiàn)為以下三個方面:
(1)“減負”的手段“自上而下”。
“上”多是指國家教育行政部門,而不是其他的行政機構(gòu);“下”是指學校和各級教育機構(gòu),而不是其他社會組織或部門。歷年減負政策都是先由國家有關(guān)教育行政部門頒發(fā)和下達減負指令,再由學校、各教育機構(gòu)執(zhí)行。從新中國成立首次提出減負,到21世紀以來我國第一個教育規(guī)劃綱要《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,發(fā)布的關(guān)于減負的政策,據(jù)不完全統(tǒng)計國家教育行政部門已下達了58道“減負令”。
上級行政命令下達如此頻繁,表明了黨和國家對中小學學生課業(yè)負擔過重問題的熱切關(guān)心和迫切的減負愿望。但實際效果卻并不理想:一方面,學校管理者和大量一線教師沒有全面理解減負政策所包含的教育思想,未曾充分了解其內(nèi)涵以及預(yù)期的教育目標,甚至出現(xiàn)了片面的、錯誤的或偏離本質(zhì)、中心的理解。另一方面,學校對于各種 “減負”文件和通知,只認為是一種上傳下達的行政任務(wù)和命令,并沒有把“減負”作為切實需要,甚至不愿意用教學質(zhì)量換取減負的成果。為了應(yīng)付檢查,某些學校采取做表面文章。私底下,以各種名義讓學生加點加班。所以這種 “自上”的“減負”,教育機構(gòu)或?qū)W校并不能夠完全“而下”地實現(xiàn)預(yù)期的“減負”效果。
(2)“減負”的主要實施是各級各類教學機構(gòu)或?qū)W校。
雖然歷次的“減負令”都是由教育行政部門下達,但是最后具體減負措施的落實和實行,都是由各個學校以及各教學機構(gòu)來完成的,如歷年的“減負令”都要求各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市教委、教育廳(局)對“減負”做相應(yīng)的布置,然后將具體的措施落實到各個學校或者教學機構(gòu)中去。減負政策能否有效地進行,關(guān)鍵是各級各類教學機構(gòu)或?qū)W校能否有效實施減負政策。
然而,減負政策內(nèi)容多是針對校長個人和教師,對家長以及其他社會成員的約束往往較少。不少家長們認為子女成才的唯一途徑就是考上重點學校,為了不讓孩子輸在起跑線上,從小就讓其參加各種輔導班。另一方面,社會上一些培訓機構(gòu)因為有市場的需求,在利益的驅(qū)動下,大肆宣傳各種學科速成培訓,一些假期培訓班、課外輔導班等等也加入了增加學生課外負擔的行列。因此,僅依靠學校貫徹減負政策,并沒有切實減輕學生的課業(yè),反而越減越重。這充分說明, 把“減負”的實施者主要歸于學校,并不能取得預(yù)期的效果。
(3)“減負”的主要措施從學校的教育教學入手。
各個不同階段所采取減負措施,主要是減少教學內(nèi)容,改革教科書,控制上課時間、作業(yè)量以及規(guī)定競賽、考試次數(shù),改變評價方式等等。于是減去學校教育教學內(nèi)容,便成為“減負”的主要措施。從外在表現(xiàn)形式上觀察,中小學學生負擔主要表現(xiàn)為書包重、作業(yè)多等,普遍的觀點就認為其負擔是來源于學校、教師、課堂。因此“減負”就應(yīng)從學校入手。
減負政策中針對學校教育教學措施的實施,雖然在一定程度上或較短時期內(nèi)緩解了學生過重的課業(yè)負擔。但用發(fā)展的看問題,無論當時各個學校實行的“減負”措施多有效,當學校再次面對越發(fā)激烈的教學競爭,學生面對更加殘酷的升學、就業(yè)壓力時,在減負政策面前,學生的課業(yè)負擔依然存在。而且一輪減負政策過后,學生的負擔可能更甚于減負前,于是新一輪的減負政策又開始了。從而減負陷入一種“課業(yè)負擔過重——頒布減負政策——課業(yè)負擔反彈——再頒布減負政策”的怪圈。
由此觀之,減負政策中,主要以各學校為實施者的,大多針對了學生表面的負擔,僅僅是一些“治標”的措施,并不能從根本上減輕學生過重的課業(yè)負擔。今天看來學生負擔這一問題的實質(zhì),應(yīng)該是一個復(fù)雜的社會性問題。
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