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小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(2)
(三)、對外交通現(xiàn)狀興隆鎮(zhèn)現(xiàn)狀道路廣場用地為l.5公頃，占到城鎮(zhèn)建設(shè)用地的5.9%，道路廣場用地面積較少，路網(wǎng)滯后，路面質(zhì)量較差，無文化娛樂廣場，應(yīng)加以改善。對外交通用地為1公頃，約占總面積的4%，現(xiàn)狀對外交通相對發(fā)達(dá)，對外聯(lián)系便利快捷，但是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
1、興隆鎮(zhèn)區(qū)主要道路現(xiàn)狀
320國道從東向西穿越鎮(zhèn)域。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有一部分道路已經(jīng)硬化，但是相對較窄，不能滿足發(fā)展的需求。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有汽車站和停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、對外交通情況現(xiàn)狀：
序號 道路名稱 紅線寬度(米) 路面類型 1 國道G320 42 水泥 2 株六復(fù)線鐵路 3 省道S232 12 水泥 4 滬昆高速 26 炒砂路面 鎮(zhèn)內(nèi)主要交通工具為汽車、摩托車、拖拉機(jī)、自行車、火車、公交車等。
(四)、市政公用設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
興隆鎮(zhèn)除郵電設(shè)施較為完善外，其余尚無完善的市政設(shè)施�，F(xiàn)狀市政用地為0.1公頃，約占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的0.4%，人均0.3平方米，故現(xiàn)狀市政用地較少，市政公用設(shè)施建設(shè)不完備。
1、給水
興隆鎮(zhèn)集鎮(zhèn)飲水供水方式為縣自來水廠自來水供給，水量充足，入戶率達(dá)85%。
根據(jù)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀供水情況，需維修和擴(kuò)建現(xiàn)有水管，另外還需另尋充足水源，以保證人民群眾生產(chǎn)生活的需要。
2、排水
現(xiàn)狀興隆集鎮(zhèn)內(nèi)無專門的排水系統(tǒng)，目前雨水為散排，生活污水還以露天糞坑為主，自然排放，所以環(huán)境衛(wèi)生較差;規(guī)劃需對排水設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)考慮。
3、電力
目前，興隆鎮(zhèn)供電充足，農(nóng)網(wǎng)改造基本完成。
4、電訊
興隆鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)村村通電話，全鎮(zhèn)的電話普及率達(dá)87%。鎮(zhèn)域內(nèi)設(shè)有移動、電信與聯(lián)通轉(zhuǎn)播發(fā)射基站。
5、郵政、廣播電視
�、�.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)有郵政支局，己能滿足鎮(zhèn)區(qū)和鎮(zhèn)域的郵電與電信業(yè)務(wù)需求。
⑵.全鎮(zhèn)居民能收視有線、無線電視節(jié)目;電視覆蓋率達(dá)到90%，有線電視的覆蓋率為45%。
6、環(huán)衛(wèi)設(shè)施
鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀以納入縣城管理，垃圾填埋場也正在建設(shè)中，環(huán)境衛(wèi)生較好。鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容后應(yīng)規(guī)劃完善的排水體系，實(shí)現(xiàn)排水體系雨污分流;鎮(zhèn)區(qū)合理布置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，達(dá)到垃圾和糞便處理和轉(zhuǎn)運(yùn)的機(jī)械化、最終處理無害化。
(五)商業(yè)金融發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)狀興隆鎮(zhèn)商業(yè)金融用地不多。在鎮(zhèn)區(qū)老晃城十字路口及國道沿線有一些商住樓，多為二至五層建筑。
新晃縣農(nóng)村信用聯(lián)社興隆鎮(zhèn)信用社和郵政儲蓄位于鎮(zhèn)區(qū)老晃城十字路口附近，占地面積都不大。總體來說，興隆鎮(zhèn)的金融機(jī)構(gòu)營業(yè)面積和經(jīng)營規(guī)模過小，不能滿足日益增長的金融服務(wù)要求。
在興隆鎮(zhèn)老晃城橋頭有一農(nóng)貿(mào)市場，基本上能滿足興隆鎮(zhèn)現(xiàn)在的需求，但考慮到興隆鎮(zhèn)的發(fā)展和鎮(zhèn)區(qū)面積、人口的擴(kuò)大增長，同時(shí)為了滿足全鄉(xiāng)與周邊地區(qū)居民日益增長的貿(mào)易購物需求，應(yīng)對這些場所進(jìn)行搬遷和擴(kuò)建。
市場 名稱 地址 占地
面積 設(shè)施
狀況 商品種類 成交額 影響范圍 農(nóng)貿(mào)
市場 興隆 約1.5畝 設(shè)施
一般 農(nóng)副產(chǎn)品、
南雜副食等 220萬元/年 附近鄉(xiāng)鎮(zhèn) 近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)有了一定的發(fā)展。現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)有從事精米加工為主的企業(yè)3家，從事肉牛食品生產(chǎn)的企業(yè)5家，啟動了占地面積300畝的肉牛食品加工科技園建設(shè)項(xiàng)目，3家牛肉加工企業(yè)已搬遷入園，1家已建成投產(chǎn);從事金銀花栽培、加工的企業(yè)2家。目前省市省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各1家，公司業(yè)績不斷飚升，鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)基地面積達(dá)1.5萬畝，企業(yè)年產(chǎn)值已超過5億元。企業(yè)的發(fā)展為我鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)稻、肉牛養(yǎng)殖、金銀花栽培等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到推波助瀾的作用。全鎮(zhèn)以“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已基本形成。
三、興隆鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本做法
興隆鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中,取得了較好成績，也創(chuàng)造了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為像興隆這樣的城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了借鑒。
一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭和規(guī)范，搞好規(guī)劃就必須根據(jù)城鎮(zhèn)的實(shí)際，科學(xué)定位發(fā)展的方向。在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，搞好功能分區(qū)，確定好總體目標(biāo)，分年度逐步實(shí)施，還要抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定。具體建設(shè)要按照控制性詳規(guī)組織實(shí)施。興隆鎮(zhèn)在制定總體規(guī)劃之初，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，結(jié)合地處城郊、交通方便、資源豐富、人口較多、購買力強(qiáng)的實(shí)際，把小城鎮(zhèn)確定為商貿(mào)型小城鎮(zhèn)，同時(shí)請規(guī)劃局專業(yè)人士制定詳細(xì)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
二是堅(jiān)持經(jīng)營城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要大量的資金投入、特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是需要大量資金。興隆鎮(zhèn)堅(jiān)持多元化投入，多渠道聚資，多形式運(yùn)作。堅(jiān)持兩眼向外招商引資建城，堅(jiān)持兩腿向上爭取資金發(fā)展，堅(jiān)持兩手向民聚攏民力參與。先后實(shí)施了廣告權(quán)、冠名權(quán)和基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)的招租。通過經(jīng)營城鎮(zhèn)，吸引了外資，聚集了民資，爭取到國資。
三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)的厚發(fā)優(yōu)勢如何，取決于環(huán)境、土地、人口等涉及可持續(xù)發(fā)展諸多因素的優(yōu)劣。興隆鎮(zhèn)堅(jiān)持在建設(shè)城鎮(zhèn)的同時(shí)建設(shè)環(huán)境，在膨脹城鎮(zhèn)的同時(shí)保護(hù)土地，在發(fā)展城鎮(zhèn)的同時(shí)減少人口。首先在項(xiàng)目建設(shè)上堅(jiān)持“三同時(shí)”，發(fā)展高科技、環(huán)保型、高效益的項(xiàng)目，從污染源上做好控制。在此基礎(chǔ)上，大量植樹、種花、養(yǎng)草，涵養(yǎng)水源，吸附灰塵，凈化空氣，優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。
四、小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題
在肯定成績的同時(shí)，同時(shí)也看到，興隆鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中也存在很多不足，發(fā)展中面臨一些突出問題。
(一)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)格。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，隨意更改規(guī)劃，甚至沒有規(guī)劃或不按規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象還比較普遍。鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)一般是先建設(shè)后規(guī)劃，缺少總體發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，致使園區(qū)建設(shè)格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃不相協(xié)調(diào)。有些重點(diǎn)建筑和標(biāo)志性工程設(shè)計(jì)未經(jīng)充分論證，缺乏靈氣，品味不高。有的鎮(zhèn)仍未走出低層次和沿路“走廊式”開發(fā)的建設(shè)模式，綠化、美化、亮化檔次較低，且“馬路經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，公路兩側(cè)商業(yè)服務(wù)業(yè)集中、行人密集、交通擁擠，給城鎮(zhèn)建設(shè)布局的調(diào)整帶來較大困難。
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