基層黨務工作調研報告

　　一、調查的原因及目的

　　農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心，在推進社會主義新農(nóng)村建設中肩負著重要職責，發(fā)揮著重要作用。要勝利完成好社會主義新農(nóng)村建設這一偉大歷史使命，關鍵是要把農(nóng)村黨組織建設好，為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。

　　近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村，問題沉淀，矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點問題，歸納起來主要有：

　　(一)農(nóng)民收入提高難。時下，部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是一些純農(nóng)戶，單靠耕種，收入微薄。一些村在引導農(nóng)民致富上沒路子，少招子，加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷，多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落，一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟大潮中不熟“水性”，實際收入有限。

　　(二)公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財務管理不嚴、非生產(chǎn)性開支失控等原因，集體經(jīng)濟基礎薄弱，甚至債務累累，導致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要 的財力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟上并不寬裕，對頻繁實施的有線電視村、電話村、自來水村等達標升級活動熱情不高，使村干部陷入進退兩難的窘境。

　　(三)村政村務公開難。少數(shù)地方村務公開，沒有真正落到實處，主要問題是村務公開不規(guī)范，沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查，應付了事;有的公開欄雖然比較氣派，但里面沒有多少實質的內容;有的干脆寫一張紙，往墻上一貼，日曬雨淋，很快就無影無蹤，群眾對此有不滿情緒。

　　當前老百姓最關注的問題:

　　1、道路建設問題。

　　2、飲水問題。

　　3、教育問題。

　　4、水利設施建設問題。

　　5、農(nóng)村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務及收費問題。

　　6、生產(chǎn)資料價格。

　　7、糧食保護價格問題。

　　8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長問題。

　　9、村級領導班子后備力量建設問題。

　　二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的難題

　　(一)交通條件嚴重制約山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　(二)農(nóng)村基礎設施脆弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。

　　(三)農(nóng)業(yè)科技含量低，土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率較低。

　　(四)生產(chǎn)資金嚴重缺乏，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化無經(jīng)濟支撐。 黨的十七大報告強調，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設;堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要在現(xiàn)有資源條件和生產(chǎn)力基礎上，積極創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)方式，以資源的優(yōu)化配臵和效率的逐步提高來促進增長方式的轉變，推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。因此，解決上述問題，我認為應從以下幾個方面入手。

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