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法定監(jiān)護：爸媽都不在了，姑媽也能監(jiān)護
案例
在某汽車運輸公司所屬幼兒園就讀的幼兒小浩，4歲時父親在一次交通事故中死亡，其母因此而精神失常。時常離家出走尋夫。鑒于家庭的不幸，小浩的姑姑承擔起了照顧小浩的任務：平時小浩上幼兒園的接送和家長會都是小浩的姑姑去的。幼兒園有什么事也都直接找小浩的姑姑商量。誰知有一天，小浩的母親出去后竟再也沒有回來，找了很長時間都沒能找到……
在這種情況下，小浩的姑姑能否承擔其監(jiān)護人的義務?
【評析】
本案涉及的是當未成年人的父母死亡或無監(jiān)護能力時，幼兒該由誰來監(jiān)護的問題。
《民法通則》第十六條規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力時，由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔任監(jiān)護人：(1)祖父母、外祖父母；(2)兄、姐；(3)關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。對擔任監(jiān)護人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護人的。由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人�！�
本案中，小浩的父親死亡，母親離家出走，小浩事實上處在無人監(jiān)護的狀況中。根據(jù)《民法通則》第十六條的規(guī)定，幼兒小浩的監(jiān)護人可以由幼兒的祖父母或外祖父母、或兄姐、或關系密切的其他親屬、朋友擔任，只要他們愿意，都可以承擔幼兒小浩的監(jiān)護人。但對于監(jiān)護順序，要根據(jù)《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見(試行)》第十四條的規(guī)定確定。該條規(guī)定：人民法院指定監(jiān)護人時，可以將民法通則第十六條第二款中(一)、(二)、(三)項規(guī)定視為指定監(jiān)護人的順序。前一順序有監(jiān)護資格的人無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利的，人民法院可以根據(jù)對被監(jiān)護人有利的原則，從后一順序有監(jiān)護資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護人有識別能力的，應視情況征求被監(jiān)護人的意見。
據(jù)此，小浩的姑姑作為與其關系密切的其他親屬，是可以有資格承擔小浩的監(jiān)護人，但必須是在小浩的祖父母或外祖父母無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利的情況下。如果證明小浩的祖父母或外祖父母無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利，則小浩的姑姑就完全可以承擔其監(jiān)護人。為了盡可能避免糾紛，關系密切的其他親屬、朋友愿意擔任監(jiān)護人，要征得幼兒小浩的父母的所在單位或者其住所地的居民委員會、村民委員會的同意并出具相關證明。
【建議】
(I)對于處在無人監(jiān)護中的幼兒，幼兒園應協(xié)助幼兒父母的所在單位和其住所地的居委會、村委會，盡快做好幼兒監(jiān)護人的確定工作，要從幼兒的生活與教育出發(fā)，盡量考慮周全。
(2)幼兒園應及時了解幼兒的監(jiān)護人狀況，并與監(jiān)護人保持經(jīng)常聯(lián)系．共同做好幼兒的保育、教育工作。
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