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托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)面面談
質(zhì)量是托幼機(jī)構(gòu)教育各關(guān)涉方的關(guān)注焦點(diǎn)戴艷虹（幼兒家長(zhǎng)，廣東省某醫(yī)藥公司市場(chǎng)部經(jīng)理）：我小時(shí)候上幼兒園特別不容易，那時(shí)我媽送我上幼兒園，就是希望幼兒園能夠看好我，她能夠放心地去上班；現(xiàn)在不一樣了，我女兒去年上幼兒園的時(shí)候，至少有四五所幼兒園可以供我們選擇。對(duì)我來(lái)說(shuō)，幼兒園僅僅做到看好孩子是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我希望孩子上了幼兒園后，各方面能夠有更好的發(fā)展。所以，去年我們不惜代價(jià)，讓孩子上了一所好園。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嘛，按質(zhì)論價(jià)，雖然多花了許多錢(qián)，但我們覺(jué)得值。
胡祖祥（廣州市體育東路幼兒園總園副園長(zhǎng)）：10年前，體育東路幼兒園作為廣州市天河區(qū)學(xué)前教育體制改革的試點(diǎn)園，實(shí)行政府徹底“斷奶”，幼兒園直接走向市場(chǎng)，依托社會(huì)，走“自籌經(jīng)費(fèi)、自負(fù)盈虧、自主辦園、自我發(fā)展”的道路。10年后，體育東路幼兒園已經(jīng)跨入了廣東省名園行列，而且不斷滾動(dòng)發(fā)展，發(fā)展為一個(gè)集團(tuán)性的系列幼兒園。我們的體會(huì)是，幼兒園之所以能夠取得如此突出的成績(jī)，主要和我們重視教育質(zhì)量、不斷提高幼兒園教育質(zhì)量有關(guān)。只有提供高質(zhì)量的教育，幼兒園才能取信于家長(zhǎng)、取信于社會(huì)，最終，幼兒園才會(huì)有強(qiáng)大的生命力，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
張?jiān)仯ū本┦形鞒菂^(qū)教育委員會(huì)幼教專(zhuān)干）：從教育行政的角度，在對(duì)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考評(píng)時(shí)，我們非常關(guān)注幼兒園整體教育質(zhì)量。在20世紀(jì)80年代末之前，我國(guó)托幼事業(yè)發(fā)展的主要矛盾是解決幼兒“入園難”的問(wèn)題。通過(guò)各級(jí)政府的努力，動(dòng)員社會(huì)各方面力量辦園，發(fā)展至今，“入園難”的問(wèn)題已經(jīng)演變?yōu)椤叭牒脠@難”，一些“好園”幼兒人滿(mǎn)為患，不能滿(mǎn)足家長(zhǎng)追求托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量的要求。在這種情況下，通過(guò)各種方式幫助托幼機(jī)構(gòu)提升教育質(zhì)量，讓盡可能多的幼兒能夠享受到高質(zhì)量的托幼機(jī)構(gòu)教育，是大勢(shì)所趨，也是幼兒教育發(fā)展的必然要求。
評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及托幼機(jī)構(gòu)教育的各個(gè)方面
戴艷虹：您問(wèn)我怎么知道我女兒上的是一所“好園”？我是經(jīng)過(guò)詳細(xì)考察的，除了幼兒園本身具備的各種牌牌如“××示范園”“××實(shí)驗(yàn)基地”之外，在正式注冊(cè)之前，我和我先生去考察過(guò)幼兒園。主要看幼兒園的環(huán)境好不好，安全不安全，玩具的種類(lèi)和數(shù)量多不多，等等，我還尤其注意地觀察了一下幼兒園老師對(duì)孩子的態(tài)度，以及園里孩子的情緒狀態(tài)。對(duì)我來(lái)說(shuō)，這些就是評(píng)價(jià)一所幼兒園好不好的標(biāo)志。
謝天壬（中國(guó)兒童中心實(shí)驗(yàn)幼兒園園長(zhǎng)）：一所幼兒園的質(zhì)量好不好，除了考察它的各種硬件，如環(huán)境、場(chǎng)地、材料、師資等之外，更重要的是要考察園所的各種軟件，如教師的各種教育行為，園所的氛圍等。只有綜合兩方面因素，才能全面判斷托幼機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量。
張?jiān)仯簭默F(xiàn)有的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，我們對(duì)托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)主要涉及以下方面：人員條件如工作人員資格、班級(jí)規(guī)模、人員配備等；物質(zhì)條件如園舍場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等；教育活動(dòng)如教師與幼兒的交往、教師對(duì)教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與利用等；園所管理如辦園方向、組織管理、后勤管理、衛(wèi)生保健管理等；此外，還涉及對(duì)幼兒發(fā)展的評(píng)價(jià)。
家長(zhǎng)、教師、管理人員等均應(yīng)是評(píng)價(jià)工作的參與者
王靜（幼兒家長(zhǎng)，北京某雜志社編輯）：我兒子已經(jīng)上幼兒園大班了，但作為一名普通家長(zhǎng)，我還從來(lái)沒(méi)有機(jī)會(huì)去評(píng)價(jià)幼兒園的教育質(zhì)量好不好，哪些方面需要改進(jìn)。其實(shí)家長(zhǎng)是非常關(guān)心幼兒園教育質(zhì)量的，因?yàn)橛變簣@教育質(zhì)量怎樣，直接關(guān)系到孩子各方面的發(fā)展。我兒子上的那所幼兒園應(yīng)該還是不錯(cuò)的，每個(gè)月有半天的家長(zhǎng)開(kāi)放日，家長(zhǎng)可以進(jìn)班看活動(dòng)，學(xué)期末的家長(zhǎng)會(huì)上，老師還會(huì)向家長(zhǎng)匯報(bào)孩子各方面的發(fā)展情況。但是，這些場(chǎng)合家長(zhǎng)基本上都只有看和聽(tīng)的份兒，沒(méi)有發(fā)言的余地，更不用說(shuō)評(píng)價(jià)了。
胡綺霞（廣州市培正路幼兒園教師）：在我們幼兒園的教育活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)組織教師自我評(píng)價(jià)。比如，一次觀摩活動(dòng)之后，一般是組織觀摩活動(dòng)的教師先從各方面評(píng)價(jià)自己所組織的活動(dòng)，然后才是其他老師及園領(lǐng)導(dǎo)來(lái)評(píng)價(jià)。我覺(jué)得這樣比較好，教師自己評(píng)價(jià)教育活動(dòng)，有助于教師及時(shí)反省，不斷調(diào)整自己的教育觀念和教育行為，自覺(jué)改進(jìn)自己的教學(xué)活動(dòng)。
謝天壬：在幼兒園教育教學(xué)活動(dòng)中，我們很重視評(píng)價(jià)的作用。比如說(shuō)公開(kāi)課或教研活動(dòng)中，經(jīng)常引導(dǎo)教師自己評(píng)價(jià)自己活動(dòng)的質(zhì)量，也組織教師在一種合作互助的氛圍里評(píng)價(jià)他人活動(dòng)的質(zhì)量。此外，我們也比較注意聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn)，比如學(xué)期初和學(xué)期末，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、家長(zhǎng)委員會(huì)等形式聽(tīng)取家長(zhǎng)對(duì)幼兒園方方面面的意見(jiàn)與建議，并根據(jù)家長(zhǎng)的反饋及時(shí)改進(jìn)。有時(shí)，我還會(huì)去班上問(wèn)問(wèn)孩子對(duì)幼兒園和班級(jí)有什么要求。我們的體會(huì)是，在評(píng)價(jià)中，吸收各方力量的參與，有利于幼兒園實(shí)實(shí)在在地改進(jìn)教育質(zhì)量。
評(píng)價(jià)是為了不斷提高教育質(zhì)量
胡祖祥：我們總園是廣州市第一批通過(guò)教育部門(mén)驗(yàn)收的園所之一，現(xiàn)在有些分園也在準(zhǔn)備或者正在參加驗(yàn)收。我們參加驗(yàn)收，除了想確定幼兒園的質(zhì)量水平之外，很重要的一點(diǎn)是想借助驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)幼兒園存在的一些問(wèn)題，并及時(shí)改進(jìn)，以不斷提高幼兒園的教育質(zhì)量。
王靜：其實(shí)我們家長(zhǎng)想?yún)⑴c評(píng)價(jià)幼兒園的教育質(zhì)量，并不是想去挑毛病的。作為孩子的母親，我本身或許不怎么懂專(zhuān)業(yè)的幼兒教育，但是，對(duì)幼兒園教育的方方面面，我們有自己獨(dú)特的認(rèn)識(shí)、感受和體會(huì)，也有我們自己的要求。通過(guò)評(píng)價(jià)，我們希望能夠?qū)τ變簣@教育提出一些建議，幫助幼兒園進(jìn)一步改進(jìn)教育質(zhì)量，最終受益的是幼兒園和我們的孩子。
張?jiān)仯宏P(guān)于評(píng)價(jià)的目的，北京市教育委員會(huì)在《關(guān)于進(jìn)一步做好托幼園所分級(jí)分類(lèi)驗(yàn)收和年度考核工作的意見(jiàn)》中明確提出：“對(duì)托幼園所進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)驗(yàn)收和年度考核，目的在于規(guī)范園所的辦園行為，促進(jìn)園所不斷提高質(zhì)量�！ㄟ^(guò)驗(yàn)收，對(duì)園所的全面工作進(jìn)行檢查分析，幫助園所總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出差距和不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)，使其明確努力方向，增加質(zhì)量意識(shí)，自覺(jué)改進(jìn)工作。”在實(shí)際工作中，我們也是盡量這樣去做的。
劉霞（廣州市教育科學(xué)研究所助理研究員）：從歷史上看，教育評(píng)價(jià)一直圍繞著“評(píng)什么、誰(shuí)來(lái)評(píng)、為什么評(píng)”這幾個(gè)基本問(wèn)題進(jìn)行。在托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐中，對(duì)這幾個(gè)基本問(wèn)題如果不討論清楚，不僅有礙于開(kāi)展科學(xué)、合理、有效的托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)踐活動(dòng)，而且有礙于幼兒身心健康發(fā)展。從大家的討論中，反映出大家對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注和進(jìn)行的思考。根據(jù)大家的發(fā)言，結(jié)合自己平時(shí)的研究、思考，我簡(jiǎn)單談以下三點(diǎn)。
第一，關(guān)于評(píng)什么的問(wèn)題。從字面上理解，簡(jiǎn)單地說(shuō)，托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)的就是托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量。那么，托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量指的是什么？我們認(rèn)為，托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量指的是托幼機(jī)構(gòu)教育活動(dòng)是否滿(mǎn)足幼兒身心健康發(fā)展的需要或者滿(mǎn)足幼兒身心健康發(fā)展需要的程度，它由條件質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量構(gòu)成。
條件質(zhì)量包括人員條件、物質(zhì)條件和園所管理，起著為托幼機(jī)構(gòu)教育活動(dòng)提供必要的條件和支持的作用，高質(zhì)量的條件能創(chuàng)造出一個(gè)高質(zhì)量的托幼機(jī)構(gòu)教育環(huán)境。但是，條件質(zhì)量中的各個(gè)因素如教師資格、師幼比例、班級(jí)規(guī)模往往必須以班級(jí)教育活動(dòng)為中介，通過(guò)教師的各種行為如師幼交往、教師對(duì)教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與利用等，才能夠?qū)τ變旱陌l(fā)展變化產(chǎn)生影響。教育質(zhì)量賴(lài)以產(chǎn)生的基礎(chǔ)是教育過(guò)程的展開(kāi)，教育過(guò)程是生成教育質(zhì)量的主要內(nèi)容。教師的教育行為包括教師與幼兒的交往、教師與家長(zhǎng)的交流等，直接影響幼兒的發(fā)展結(jié)果，以教師行為為核心的班級(jí)教育活動(dòng)是體現(xiàn)托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量的核心因素。因此，我們認(rèn)為，以教師行為為核心的班級(jí)教育活動(dòng)是托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的中心內(nèi)容。
第二，關(guān)于誰(shuí)來(lái)評(píng)的問(wèn)題。從現(xiàn)有的研究中我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工作主要由各地政府行政部門(mén)及其下屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)，評(píng)價(jià)人員主要由政府行政人員組成，其他人員如托幼機(jī)構(gòu)工作人員、家長(zhǎng)、幼教專(zhuān)家等社會(huì)各階層人士沒(méi)有最終評(píng)價(jià)的權(quán)力，評(píng)價(jià)主體一元化。
評(píng)價(jià)主體的一元化不利于托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的科學(xué)化與合理化，評(píng)價(jià)主體應(yīng)多元化。托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體應(yīng)由單一的行政評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向幼教專(zhuān)家、園長(zhǎng)、教師、保育員、家長(zhǎng)以及幼兒本人等都參與的多元評(píng)價(jià)主體。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，來(lái)自社會(huì)不同階層、代表不同團(tuán)體利益的人員如幼教專(zhuān)家、行政人員、園長(zhǎng)、教師、幼兒、幼兒家長(zhǎng)等從各自的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)出發(fā)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)教育提出更多更全面的建議，這不僅有利于托幼機(jī)構(gòu)全面了解自身各方面教育質(zhì)量，為教育質(zhì)量的最終改進(jìn)提供依據(jù)，而且有利于托幼機(jī)構(gòu)自身的生存和發(fā)展。我國(guó)教育部在2001年頒發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》中也明確指出：“管理人員、教師、幼兒及其家長(zhǎng)均是幼兒園教育評(píng)價(jià)工作的參與者……幼兒園教育工作評(píng)價(jià)實(shí)行以教師自評(píng)為主，園長(zhǎng)以及有關(guān)管理人員、其他教師和家長(zhǎng)等參與評(píng)價(jià)的制度�！�
第三，關(guān)于為什么評(píng)的問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，大家還是有一定的共識(shí)的，即托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的主要應(yīng)側(cè)重在實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的形成性目的上。具體來(lái)講，托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)基于以下兩方面的目的，一方面通過(guò)評(píng)價(jià)提供的信息，使托幼機(jī)構(gòu)（包括園所領(lǐng)導(dǎo)、教師和其他工作人員）了解本機(jī)構(gòu)教育實(shí)踐活動(dòng)存在的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題所在，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，以促進(jìn)托幼機(jī)構(gòu)教育的改革和質(zhì)量的提高；另一方面，促使托幼機(jī)構(gòu)對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，反省本機(jī)構(gòu)的教育活動(dòng)，并使本機(jī)構(gòu)工作人員不斷調(diào)整教育觀念和教育行為，以努力提高托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量。
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