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公共管理背景下的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)財(cái)政改革
中國(guó)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的管理和建設(shè)面臨巨大的資金壓力.本文利用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,分析了國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的公共物品性質(zhì),據(jù)此論證有關(guān)管理和資金責(zé)任的分配問(wèn)題,指出應(yīng)該按照受益原則,由中央和地方政府共同承擔(dān)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的資金責(zé)任,并以中央財(cái)政為主.本文還分析了中央政府承擔(dān)相應(yīng)資金責(zé)任的機(jī)會(huì)和可行性,政府正在進(jìn)行的以滿足公共管理需要為目的的財(cái)政改革為此提供了不可多得的歷史契機(jī).本文最后提出了國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)財(cái)政改革的政策建議.
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