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從經(jīng)費視野看城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展
中國長期以來在城鄉(xiāng)關系、產(chǎn)業(yè)關系上,嚴重違背了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的科學規(guī)律,城鄉(xiāng)分治、重工輕農(nóng)的"二元結構"發(fā)展政策嚴重地制約了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程.為了貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,必須推進社會公平.教育公平作為社會公平的基礎和核心環(huán)節(jié),在構建和諧社會中具有不可替代的推動作用.教育機會均等作為現(xiàn)代教育基本理念,具有改變處于不利地位的社會階層的教育狀況的功能,是中國教育改革的基本出發(fā)點和共同目標,它不僅左右著教育改革的方向,也決定教育改革的成敗.因此,從教育經(jīng)費投入視野剖析我國城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展現(xiàn)狀,對城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展失衡的原因進行考察,分別從認識、政策、教育管理體制、經(jīng)費保障這四方面進行歸因分析,提出對促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展經(jīng)費保障方面的建議,對促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展有著重要意義.
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