電子政務與辦公自動化初探

　　全球性的網(wǎng)絡化、信息化進程正改變著人們的生活方式，Internet技術應用以及電子商務的飛速增長給人們生活工作的各個層面帶來了深刻的影響�；仡櫸覈�政務信息化的進程，大致可分為三個階段：（1）以桌面字處理工具為典型的個人辦公工具軟件階段，計算機應用提高了個人工作效率。（2）基于關系型數(shù)據(jù)庫技術，以C/S體系結構應用為特征階段，這一階段基本實現(xiàn)了部門級的數(shù)據(jù)處理、公文處理等的自動化。（3）基于符合Internet/Intranet技術標準的平臺應用階段，這一階段，不僅在技術上有了很大進步，而且應用范圍已從部門內部、部門之間擴展到行業(yè)/系統(tǒng)內部，乃至跨部委跨系統(tǒng)。

　　在Internet應用方面，政府部門已陸續(xù)建立了自己的Web服務器和網(wǎng)站，有的還實現(xiàn)了一些簡單的網(wǎng)上業(yè)務。但由于各相關單位在信息化建設中的技術差異和經(jīng)驗欠缺，電子政務并未在真正意義上得以實現(xiàn)，相反，不少政府站點在規(guī)劃建設、管理維護以及安全性方面還停留在較低的水平上，各級政府部門還有待建立和完善從頁面制作、審批、更新，流程管理，應用開發(fā)，安全性保證，與后臺應用系統(tǒng)（如OA和業(yè)務系統(tǒng)）集成的以及客互支持的一整套行之有效的管理模式、運營方法和技術平臺。

　　電子政務應用與一般的辦公自動化系統(tǒng)既緊密相關，又在應用側重點、用戶群體以及采用的技術等方面都有所差異，總的來說，前者在用戶的范疇上包含后者，電子政務是更廣義上的政府辦公自動化或者理解為“面向社會的政府辦公自動化”。

實施原則：

　　實用性原則；先進性及成熟性原則；可靠性原則；開放性及安全性原則；標準化原則；可擴充性原則；可維護性、可管理性原則；節(jié)約性原則

實施步驟

　　首先，在組織內部構建通信平臺（如電子郵件系統(tǒng)、電子論壇等），工作人員之間建立網(wǎng)上信息交流和初步的網(wǎng)上協(xié)同工作。

　　第二，在組織內部人員的計算機應用水平得以普遍提高，基本建立起網(wǎng)上協(xié)同辦公的意識之后，考慮在辦公網(wǎng)絡內進行一些日常工作流程如公文審批、常用申請 、會議管理、檔案管理、信息采集審批與查詢，以及各部門的日常業(yè)務等。在這一階段，基本實現(xiàn)組織內部辦公自動化。

　　第三，在Internet上建立公用網(wǎng)站，進行信息采集、發(fā)布，部門間公文交換乃至簡單的電子貿易等，將

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