我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略思考

　�。ㄒ唬┦澜缫恍﹪�(guó)家和地區(qū)農(nóng)科教三結(jié)合的作法?

　　1.美國(guó)科研、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）與推廣的體系?

　　美國(guó)實(shí)行的是政府領(lǐng)導(dǎo)、以州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院為主體的科研、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、推廣三結(jié)合的體系，同時(shí)，建立了全國(guó)農(nóng)業(yè)研究、推廣、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）和經(jīng)濟(jì)學(xué)咨詢(xún)委員會(huì)，由30人組成。職責(zé)：一是向農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、州地學(xué)院提供農(nóng)業(yè)研究、推廣、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）和經(jīng)濟(jì)學(xué)政策及各項(xiàng)咨詢(xún)；二是評(píng)價(jià)有關(guān)農(nóng)業(yè)研究、推廣、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）和經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策及各項(xiàng)成果和效率；三是檢查農(nóng)業(yè)部有……

　　對(duì)農(nóng)民進(jìn)行無(wú)償?shù)募夹g(shù)推廣服務(wù)，這也是美國(guó)農(nóng)業(yè)科技得以快速推廣的原因之一。?

　　美國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)其來(lái)源有三個(gè)方面：一是聯(lián)邦政府，占50％；二是州政府，占25％；三是縣政府占25％。地方縣政府盡管在經(jīng)費(fèi)構(gòu)成中所占比重不大，但是在發(fā)揮科技推廣作用方面舉足輕重。每一個(gè)縣政府都設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣委員會(huì)，由3－5人組成。該委員會(huì)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推廣和協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)需要什么技術(shù)，誰(shuí)能提供技術(shù)，由委員會(huì)負(fù)責(zé)人（站長(zhǎng)）與有關(guān)大學(xué)專(zhuān)家及企業(yè)取得聯(lián)系，進(jìn)行協(xié)調(diào)。通過(guò)委員會(huì)這一中介環(huán)節(jié)將科技與生產(chǎn)緊密地聯(lián)系起來(lái)。?

　　美國(guó)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、科技與生產(chǎn)三者通過(guò)獨(dú)特的科技推廣網(wǎng)相互交融，聯(lián)為一體。美國(guó)的科技創(chuàng)新之所以能夠始終成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)久不衰的強(qiáng)大動(dòng)力源，在很大程度上正是得益于這種具有強(qiáng)大橋梁功能的中介環(huán)節(jié)——農(nóng)業(yè)科技推廣體系。?

　　2.世界其他一些國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣體系?

　�。�1）以農(nóng)協(xié)為主體的推廣模式。如日本和我國(guó)的臺(tái)灣省。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)會(huì)組織和農(nóng)戶(hù)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的受益者是農(nóng)會(huì)組織、農(nóng)戶(hù)和政府；推廣主體是政府和農(nóng)協(xié)，政府通過(guò)農(nóng)協(xié)進(jìn)行具體的推廣活動(dòng)。由于受農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)規(guī)模小的制約，農(nóng)業(yè)推廣一般為非直接獲利性的。?

　�。�2）以私營(yíng)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)為主體的推廣模式。如澳大利亞推廣模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是大中型私人農(nóng)場(chǎng)，規(guī)模生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求迫切，使得農(nóng)業(yè)推廣有利可圖；推廣主體是政府和私營(yíng)咨詢(xún)推廣機(jī)構(gòu)。由于性質(zhì)的不同，政府推廣以無(wú)償免費(fèi)服務(wù)為主，私營(yíng)機(jī)構(gòu)的推廣則為有償服務(wù)。?

　�。�3）政府推廣機(jī)構(gòu)為主的模式。如印度、韓國(guó)的政府單一化推廣模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體多是分散的農(nóng)戶(hù)或農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)推廣的主體是政府，政府通過(guò)建立推廣網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，以非營(yíng)利性推廣為主。隨著企業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)這一模式有趨于多元化的趨勢(shì)。?

　　（4）大學(xué)、合作社和私營(yíng)機(jī)構(gòu)相結(jié)合的綜合推廣模式。如美國(guó)、荷蘭、法國(guó)等國(guó)的推廣體系。這種模式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體是各種農(nóng)業(yè)供銷(xiāo)社和規(guī)模不等的私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，推廣主體包括政府、農(nóng)業(yè)合作社和私營(yíng)企業(yè)，其中政府與合作社的推廣活動(dòng)屬非營(yíng)利性的，私人企業(yè)的推廣服務(wù)則是有償?shù)�。美�?guó)公益性推廣以大學(xué)推廣中心為主，營(yíng)利性的技術(shù)推廣則以企業(yè)為主。荷蘭從1993年起放開(kāi)全部推廣機(jī)構(gòu)，政府采取補(bǔ)貼的方式支持推廣工作。1993年3月起荷蘭又將研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)推向市場(chǎng)，采取先放開(kāi)、后收購(gòu)的辦法，收效很好。?

　�。�5）多元化的推廣模式。如泰國(guó)的政府、企業(yè)相結(jié)合的多元化推廣模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)，政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技推廣的主體。政府通過(guò)建立完善、高效的推廣體系推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)實(shí)施產(chǎn)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，提供全程技術(shù)服務(wù)。?

　　3.幾點(diǎn)啟示?

　�。�1）推廣

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