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論我國(guó)公證制度的改革與發(fā)展

時(shí)間:2023-05-01 04:35:41 法學(xué)論文 我要投稿
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論我國(guó)公證制度的改革與發(fā)展

    摘要:隨著我國(guó)加入WTO,我國(guó)公證行業(yè)的發(fā)展將面臨國(guó)際化。我國(guó)現(xiàn)行的公證運(yùn)行機(jī)制雖已有了20年的發(fā)展,但已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,第四屆公證員代表大會(huì)的召開(kāi),為公證行業(yè)的改革與發(fā)展吹響了前進(jìn)的口角。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)公證行業(yè)有一個(gè)新的定位。在革新公證行業(yè)制度建立新的運(yùn)行機(jī)制和管理模式的同時(shí),既要保證公證行業(yè)的國(guó)家性,也要體現(xiàn)公證等行業(yè)作為自由職業(yè)的服務(wù)性。在此基礎(chǔ)上,對(duì)公證制度的發(fā)展與改革,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與國(guó)際公證行業(yè)接軌,讓公正行業(yè)健康有序的發(fā)展。

論我國(guó)公證制度的改革與發(fā)展

    關(guān)鍵詞:公證;公證制度;公證行業(yè);服務(wù)性;改革與發(fā)展

    一、我國(guó)公證行業(yè)的現(xiàn)狀及改革

    我國(guó)現(xiàn)行的公證體制在隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)質(zhì)量等諸多方面,已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。公證行業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展必須從有利于為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基點(diǎn)出發(fā),不能單純從司法行政的經(jīng)費(fèi)和職能角度看問(wèn)題,必須從更高、更遠(yuǎn)的角度出發(fā),公證行業(yè)現(xiàn)在運(yùn)行的體制不利于公證行業(yè)的發(fā)展,出現(xiàn)了種種危機(jī),我們必須改變這種舊的運(yùn)行模式,尋找到公證行業(yè)的發(fā)展出路。

    (一)存在的危機(jī)

    1.行業(yè)生存的危機(jī)

    電子網(wǎng)絡(luò)和電子設(shè)備交易的無(wú)紙化,對(duì)以紙筆為介質(zhì)基礎(chǔ)的公證行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了危機(jī)。在這個(gè)危機(jī)中,由于電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和電子交易的無(wú)紙化,我們感到以紙和筆為媒介的傳統(tǒng)公證方式不適應(yīng)了,我們失去了證明的手段和方式。這種傳統(tǒng)的公證方式與電子方式追求的目標(biāo)不一樣,傳統(tǒng)的公證方式發(fā)生了危機(jī),業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)生了危機(jī)。許多原有的運(yùn)作方式不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求,公證行業(yè)可能失去很多領(lǐng)域。許多應(yīng)由公證員提供服務(wù)的領(lǐng)域被律師搶占。我們最大量的業(yè)務(wù)是證明有法律意義的文書(shū),今后由于電子商務(wù),包括電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的傳輸,紙介質(zhì)的法律文書(shū)肯定在逐漸減少,我們的工作對(duì)象領(lǐng)域隨之縮小,工作方式由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展都受到了影響,今后這方面的影響還會(huì)逐步加重。公證行業(yè)作為一種法律職業(yè),多年來(lái)從選拔人才來(lái)看都是專(zhuān)一型的,以法律專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)。今后于高科技的發(fā)展,公證涉及面的擴(kuò)大,除法律專(zhuān)業(yè)外,更多的是其它專(zhuān)業(yè)拔術(shù)強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣博的問(wèn)題,既懂得其它自然科學(xué)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)又熟悉公證業(yè)務(wù),我想這樣的人才不會(huì)很多,但今后公證行業(yè)對(duì)這樣的人才很希缺。以上的幾個(gè)新問(wèn)題都威脅著公證行業(yè)的生存。

    2.管理體制的危機(jī)

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