對勞動爭議糾紛的調(diào)查研究

　　勞動爭議糾紛是當前市場經(jīng)濟活動中的常見民事糾紛，了解此類糾紛的特點、產(chǎn)生原因、訴訟結(jié)果，對用人單位和勞動者都具有重要意義。筆者對豐臺區(qū)法院2004年第一季度受理的勞動爭議案件進行了調(diào)研，分析了勞動爭議糾紛中用人單位和勞動者雙方常見問題，對雙方如何避免產(chǎn)生勞動爭議糾紛、產(chǎn)生糾紛后如何避免敗訴，提出了對策和建議。

　　一、 基本情況及特點

　�。ㄒ唬┌讣�數(shù)量增長迅猛

　　北京市豐臺區(qū)人民法院今年一季度共受理118件勞動爭議案件，比上年（61件）同比增加93%，審結(jié)69件，比上年（15件）同比增加360%.

　�。ǘ�）案件多由勞動者提起，涉案單位絕大多數(shù)為公司、工廠等企業(yè)這些案件中，個人起訴的有97件，用人單位起訴的有21件；涉案單位類型上，69件次為公司，16件次為工廠，1件次為其他企業(yè)，21件次為學(xué)校、幼兒園、報社等事業(yè)單位。

　�。ㄈ�）難以調(diào)解，判決結(jié)案的案件中單位敗訴的占多數(shù)

　　調(diào)解1件，裁定駁回起訴4件，裁定準予撤訴9件，移送1件，判決54件。判決案件中個人敗訴的有7件，單位敗訴的有47件。

　�。ㄈ�）訴訟請求以要求支付工資或三險為主

　　要求解除或保持勞動關(guān)系的，有10件；要求支付拖欠工資或加班工資的，有34件；要求支付社會保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的，有6件；要求支付工傷費用的，有4件。

　　二、 勞動者敗訴原因

　　在調(diào)查分析中可以發(fā)現(xiàn)，一些勞動爭議中，勞動者雖合法權(quán)益受到侵害卻仍然依法被裁定或判決駁回起訴，主要有以下原因：

　�。ㄒ唬� 沒有證明勞動關(guān)系存在的證據(jù)。

　　如林有鵬等17人訴購物導(dǎo)報社勞動爭議一案，原告訴稱2002年11月被告廣州辦事處將其聘用，盡管原告多次要求與被告簽訂書面勞動合同，被告始終推脫，后無故停發(fā)其工資。原告認為其作為被告的員工為該報在廣州地區(qū)的出版、發(fā)行而工作，與被告存在事實勞動關(guān)系，要求判令解除原告與被告的勞動關(guān)系、被告向原告支付拖欠工資及經(jīng)濟補償金、被告支付原告為其墊付的費用。由于原告無法提供證明雙方存在勞動關(guān)系的證明，最終被法院判決駁回訴訟請求。

　�。ǘ�） 起訴的主體不符

　　從法律的角度來看，只有具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的組織才能依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)；不同的企業(yè)名稱，哪怕只有一字之差，代表不同的法律主體。一些勞動者對此沒有足夠的認識，或?qū)⒆约核�在的不能獨立承擔責任的法人分支機構(gòu)推上法庭，或?qū)⑴c所在單位名稱近似的單位作為被告，導(dǎo)致案件沒開庭就被駁回。如王賀訴廣夏（銀川）實業(yè)股份有限公司北京分公司勞動保險爭議案，由于被告系廣夏（銀川）實業(yè)股份有限公司的下屬分公司，在法律上不具有獨立法人資格，不能獨立承擔民事責任，法院依法裁定駁回起訴。

　　（三） 未經(jīng)法定前置的勞動爭議裁決程序即起訴

　　根據(jù)勞動法第七十九條規(guī)定“勞動爭議發(fā)生后，當事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成，當事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。” 一些勞動者在勞動爭議發(fā)生后，與單位協(xié)商不成的情況下，沒有先去申請仲裁，就直接提起訴訟。

　�。ㄋ模� 超過勞動爭議法定受理時限

　　根據(jù)《勞動法》第八十二條的規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請；最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第八十五條則規(guī)定“勞動爭議發(fā)生之日”是指當事人知道或應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日“。很多勞動者不了解此規(guī)定，往往在采取其他方法解決糾紛的過程中或等待觀望中耽誤了時間，到最后去申請仲裁或起訴時已過法定受理時限，以致敗訴。

　　三、 用人單位敗訴原因

　　用人單位敗訴主要是由于以下原因：

　　（一） 辦理相關(guān)手續(xù)時不符合法律規(guī)定或合同約定

　　辦理手續(xù)，一方面是法律法規(guī)保障勞動者權(quán)益的程序需要，另一方面也是勞動爭議雙方獲得證據(jù)的一個重要渠道�！侗本┦袆趧雍贤�規(guī)定》第四十五條明確規(guī)定“勞動合同期限屆滿，因用人單位原因未辦理終止勞動合同手續(xù)，勞動者與用人單位仍存在勞動關(guān)系的，視為續(xù)延勞動合同，用人單位應(yīng)當與勞動者續(xù)訂勞動合同。當事人就勞動合同期限協(xié)商不一致的，其續(xù)訂的勞動合同期限從簽字

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