批發(fā)業(yè)進出口現況探析論文

　　一、批發(fā)業(yè)進出口總額出現大幅度減少

　　受美國經濟增長乏力、新型市場經濟減速等因素影響，甘肅批發(fā)業(yè)的進出口總額出現較大降幅。上半年批發(fā)業(yè)貿易額9。78億，同比下降了27%，多地市州出口呈現出口少收匯現象。從象限分析結果看，蘭州、白銀、天水、武威、張掖、慶陽、定西、臨夏和甘南為“出口少收匯”，以貨物流出為主；金昌、酒泉、隴南為“出口多收匯”，以資金流入為主，嘉峪關、平涼表現為“進口多付匯”，以資金流出為主，下一階段，甘肅分局將出口少收匯和總量差額大于500萬美元的地區(qū)作為監(jiān)管重點。

　　二、監(jiān)測過程中發(fā)現的問題

　�。ㄒ唬┡�發(fā)業(yè)商貿代理企業(yè)數急劇增多。近年來，為促進甘肅涉外經濟發(fā)展，地方政府加大招商引資的力度，放寬涉外企業(yè)的準入門檻，并對進出口額較大的涉外企業(yè)進行一定政策的支持，促使外省大量的商貿代理企業(yè)也入駐甘肅涉外經濟體，通過非正常的代理商品出口獲取甘肅地方政府的相關外貿補貼。目前甘肅此類商貿公司高達50余家，出口貨物涉外金額9。5億美元。

　�。ǘ�）批發(fā)業(yè)代理企業(yè)造成實體經濟的補貼減少。由于商貿企業(yè)變相領取政府補貼，對地方實體經濟發(fā)展產生了負面影響。代理進出口企業(yè)一方面利用低值高報方式提高出口額，獲取更多政府獎勵；另一方面以低稅率商品申報稅號，減少稅費支出，使國家獎勵資金和優(yōu)惠政策的受益者成為進出口代理公司，并未對實體經濟發(fā)展發(fā)揮應有作用。同時，因代理商貿企業(yè)經常在本地報關出口貨物、異地收匯，造成外貿批發(fā)行業(yè)貨物流與資金流指標不匹配，使本省的出口指標虛高，影響了經濟指標的真實性。

　�。ㄈ�）大多數批發(fā)業(yè)外貿企業(yè)發(fā)展艱難。受批發(fā)業(yè)工人年均工資持續(xù)上漲，企業(yè)生產成本不斷攀升，人民幣對主要貨幣不斷升值的影響，涉外企業(yè)的盈利空間不斷縮小。加之在全球經濟環(huán)境疲軟的大環(huán)境下，歐美發(fā)達國家不斷對我國的涉外貿易設置技術壁壘，這給批發(fā)業(yè)產品出口增加了難度。例如目前人民幣的累計升值已達到30%—40%，批發(fā)業(yè)涉外企業(yè)盈利空間不斷被擠壓，企業(yè)生存艱難。

　�。ㄋ模┐蠖鄶蹬�發(fā)業(yè)核心競爭力不強。目前甘肅省批發(fā)企業(yè)尚未很好地采用現代電子商務交易方式，在信息化和標準化的建設使用上都存在缺陷，批發(fā)方式滯后；同時缺少精通現代商業(yè)技術的人才，批發(fā)企業(yè)管理人員分析和運用數據的能力相對發(fā)達省份較弱，使用批發(fā)業(yè)信息系統(tǒng)的商業(yè)軟件也較為落后，傳統(tǒng)的批發(fā)交易手段已造成高成本、低效益、信息不全面的缺陷，其結果嚴重制約甘肅省批發(fā)業(yè)的發(fā)展。

　　三、政策及建議

　�。ㄒ唬┙�立多方協調工作機制。海關、稅務、外匯局等多部門實現適時數據共享，多方聯合才能有效地防范騙稅、異常資金流動、虛假報關等帶來的系統(tǒng)風險，減少國家損失。同時，加大多部門聯合執(zhí)法的監(jiān)管力度，建立失信外匯企業(yè)檔案數據庫，形成違規(guī)企業(yè)信息共享。對列入重點監(jiān)測的企業(yè)形成聯合檢查制度，一旦企業(yè)在一方違規(guī)，將不能在外匯局、海關、稅務辦理業(yè)務，達到一方違規(guī)、多方受挫的懲戒力度。

　　（二）加強代理出口企業(yè)監(jiān)管。加強旅游購物報關、通關環(huán)節(jié)的審查，避免低值高報和高值低報情況的發(fā)生。嚴格執(zhí)行“誰出口，誰收匯”原則，杜絕旅游購物項下外匯收入通過個人分拆結匯和其他企業(yè)收匯等方式流入，避免旅游購物外匯收入脫離外匯監(jiān)管。同時建議地方政府修正出口獎勵政策，改變以海關單方面出口數據為依據的獎勵方式，同時應參考外匯局監(jiān)測系統(tǒng)中企業(yè)的實際收付匯情況。

　�。ㄈ�）提高批發(fā)業(yè)貿易的核心競爭力。甘肅省的批發(fā)業(yè)應加大技術研發(fā)，走產品差異化經營的道路，做到“我有人無，人有我新”的創(chuàng)新思路。鼓勵外貿企業(yè)積極調整出口市場結構，實行多元化出口戰(zhàn)略，同時大力開拓東亞、中東、東歐、東盟、南非、拉美、澳洲等新型市場，避免出口市場過于集中，分散市場風險。同時應繼續(xù)積極擴大人民幣結算范圍，利用人民幣結算方式，減少匯率波動帶來的影響，降低甘肅省進出口企業(yè)的匯率風險。

　�。ㄋ模�強化批發(fā)企業(yè)信息技術支撐。批發(fā)企業(yè)應在內部建立信息資源網，從訂貨發(fā)貨、結算處理，到貨物進出庫、分揀包裝等實現自動化管理和控制。建立完善的批發(fā)業(yè)信息網絡，把聯機訂貨系統(tǒng)、單品庫存管理系統(tǒng)、備貨配貨系統(tǒng)有機地結合在一起，以解決手續(xù)繁雜、成本過高、效率過低等問題。批發(fā)企業(yè)應加快信息化進程，依靠自己的力量進行相關系統(tǒng)的研制和開發(fā)，建立廣泛的商品流通信息網絡，擴大信息資源共享，進而整體化開拓國際市場。

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