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新時期水利建設的綜述論文
電灌站及河灌區(qū)日益老化毀損河灌區(qū)現(xiàn)在只剩下有限幾個國營站還基本保持完好,但利用率只有一半左右。主要原因是電灌站建成后,移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村使用后無專人、專職管理、收取的水費、管理費只能付一些工時費,無更多資金對機器設備進行更新、維修再加上農村,偷竊電力設備的狀況時有發(fā)生,造成生產成本過高,從而使用率不高,時間一長,電灌站就接近報廢。河灌區(qū)控制的灌溉面積只占全縣耕地面積的30%。
井灌設施疏于管理,部分已經毀壞泗縣地下水蘊藏豐富,具有水質良好、水量充沛的特點。適于農業(yè)灌溉,管井深度20~25米,每小時流量可以達到60m3。井灌設施方便一家一戶管理。但是由于責權不清部分被人為破環(huán),有的被填入孤石,泥土。老井由于淤積嚴重出水量不足。現(xiàn)在的井灌區(qū)占到全縣耕地面積70%左右。
面上排水系統(tǒng)被嚴重破壞由于近年群眾大量修建房屋,村鎮(zhèn)疏于規(guī)劃,造成無序亂建,中小溝有的被填平,有的即使放入涵管直徑很小,滿足不了汛期排水流量。汛期內澇無法排出,造成無謂的損失。
節(jié)水灌溉有所發(fā)展泗縣節(jié)水灌溉發(fā)展較晚,主要為農業(yè)綜合開發(fā)項目,早期工程由于設計管理方面的原因,幾近報廢。近年修建的灌區(qū)在良好運行。、
水土保持工作滯后泗縣水保工程發(fā)展較晚,發(fā)展面積較小,主要針對部分山丘區(qū),近期治理的工程只有老濉河進行了草皮護坡,面積在0.6km2。
建立社會主義市場經濟相適應的管理體制改變“重建輕管”現(xiàn)象,加大水利工程的管理力度,在充分研究本地區(qū)本行業(yè)特點的情況下,逐步改革現(xiàn)行的水利設施管理體制,使之能適應社會主義市場經濟的要求,把責、權、利結合起來。按照水系實施分級管理,調動群管組織參與管理的積極性,把專管與群管相結合的方法落到實處。強化各項管理制度的落實,加大技術管理力度,提高科學管理水平,使管理工作法制化、制度化、科學化。加強和完善管理工作目標責任制、崗位責任制執(zhí)行工作,積極探索水利工程管理新方法。強化水費征收力度,研究供水的價值規(guī)律,探索水費征收科學方法,使水利事業(yè)的投入與產出早日步入按成本核算的良性循環(huán)軌道。
加強水利設施的維護與管理加強水庫、河道、堤防的管理,消除工程隱患。做好各類水利設施的日常檢查觀測和養(yǎng)護維修,使工程始終處于良好的運行狀態(tài)。隨時掌握水情、雨情、旱情和工程動態(tài),及時科學地進行防洪、排澇和灌溉用水制度,充分發(fā)揮工程的綜合效益。
繼續(xù)推進小型水利工程產權改革根據泗縣實際,小型水利工程產權制度改革主要對現(xiàn)有采取拍賣、租賃、承包等方式,對新建工程的投資可采取個人、集體、股份制等方式,誰投資誰擁有。
促進工程水利向資源水利的轉變由工程水利轉向資源水利是生產力發(fā)展的必然過程。隨著國民經濟的迅速發(fā)展,人口增加,城鎮(zhèn)規(guī)模擴大,工農業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,水的供需矛盾日益尖銳,缺水問題不僅影響農業(yè)的發(fā)展,也日益成為制約國民經濟發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)的水利管理模式還阻礙著水利自身的持續(xù)發(fā)展,必須改革傳統(tǒng)的水利管理模式,建立新的管理運行機制。加強全縣水資源的統(tǒng)一管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,做好計劃用水和節(jié)約用水,對泗縣水資源進行綜合開發(fā),科學管理,合理配置,以緩解我縣水資源供需矛盾。建立依法治水管水,政事企分開的水利一體化管理模式。行政職能行使宏觀調控、社會管理和公共服務,事業(yè)職能行使規(guī)劃、開發(fā)、生產、經營,企業(yè)作為經濟實體,要積極參與市場競爭,做到自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展。
積極爭取各級政府對農田水利的支持抓住被列為國家小型農田水利重點縣的機遇,國家將對我縣加大水利投資,每年可以達到一億元以上,我縣要積極申報項目,嚴格管理,確保工程質量。
嚴格水行政執(zhí)法針對非法取土,破壞大堤,亂占河道,阻礙排水的行為要嚴厲查處。利用多種形式開展水法宣傳,增強全民對水資源的憂患意識,達到計劃用水和節(jié)約用水。形成全社會關心水利,愛護水利的良好局面。
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