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試論特色化發(fā)展下的大學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)研究論文
摘要：大學(xué)特色化發(fā)展的重要性是不言而喻的，特色化發(fā)展正在成為大學(xué)發(fā)展的一種自覺追求，這同時(shí)對大學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)能力提出了更高的要求。筆者首先闡述了大學(xué)特色化發(fā)展中校長領(lǐng)導(dǎo)能力的重要性，進(jìn)而提出大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)能力的結(jié)構(gòu)，其中包括科學(xué)完善的組織經(jīng)營能力、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略規(guī)劃能力以及超越常人的執(zhí)行能力，最后根據(jù)實(shí)際情況對校長提出了幾點(diǎn)價(jià)值訴求，也就是如何提升大學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)能力，希望能對我國的高等教育事業(yè)有所裨益。
關(guān)鍵詞：特色發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)能力；執(zhí)行能力
一、特色化發(fā)展對大學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的要求
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“高等學(xué)校改革和發(fā)展歸根到底是多出拔尖人才、創(chuàng)新人才，高校辦的好壞，不在規(guī)模大小，關(guān)鍵是要辦出特色，形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格�！贝髮W(xué)特色的內(nèi)涵向來都指大學(xué)作為整體或是個(gè)體所顯現(xiàn)出的獨(dú)特性，或者說是關(guān)于大學(xué)的一種質(zhì)的規(guī)定性。一所高校想要辦出特色，關(guān)鍵在校長。校長對于一所大學(xué)來說是尤為重要的，這已經(jīng)成為各大學(xué)校長、教授、學(xué)生乃至整個(gè)社會的共識。如今，特色化發(fā)展的大環(huán)境對校長的領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的要求，新時(shí)代的校長應(yīng)該能夠面對大學(xué)里的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力，成為主動的管理者。具體而言，校長領(lǐng)導(dǎo)力是校長在實(shí)現(xiàn)學(xué)校愿景、推動學(xué)校發(fā)展的過程中影響全校教師、員工和以學(xué)生為代表的利益相關(guān)者的能力，以及與全校教師、員工和以學(xué)生為代表的利益相關(guān)者之間的相互作用。筆者認(rèn)為大學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)是從本校校情出發(fā)的，而又是在不斷的發(fā)展過程中逐漸超越現(xiàn)實(shí)情況的。他們不斷在管理活動中檢測相關(guān)規(guī)范并且反思目前所做是否就是應(yīng)該做的事。校長的領(lǐng)導(dǎo)能力體現(xiàn)在校長的管理方式上，是校長的個(gè)性在領(lǐng)導(dǎo)過程中的實(shí)際應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)大學(xué)特色與校長的領(lǐng)導(dǎo)能力的和諧統(tǒng)一是至關(guān)重要的。校長的領(lǐng)導(dǎo)能力在面對學(xué)校的各種變化時(shí)總是積極調(diào)整的。在筆者看來，大學(xué)校長的作用都凝聚在他的領(lǐng)導(dǎo)能力上，例如，學(xué)校是否擁有適合本校發(fā)展的學(xué)科群、是否有高水平高素質(zhì)高品格的教師團(tuán)隊(duì)、是否形成優(yōu)秀而獨(dú)特的校園文化、是否能夠培養(yǎng)出一批創(chuàng)新型人才，是否能更好發(fā)揮大學(xué)職能為社會服務(wù)等等。一所優(yōu)秀學(xué)校必然有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的校長，高校特色化發(fā)展必然要依靠具有鮮明個(gè)性、高尚品德的校長。學(xué)校特色化發(fā)展，其實(shí)就是體現(xiàn)在校長的領(lǐng)導(dǎo)能力上，如果一所大學(xué)的校長既能夠根據(jù)社會的要求和學(xué)校的實(shí)際條件，提出系統(tǒng)科學(xué)并富有創(chuàng)造性的辦學(xué)理念；切合學(xué)校實(shí)際對學(xué)校進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，使學(xué)校各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，合理地配置學(xué)校人力、物力、財(cái)力等資源，并能夠調(diào)動全校師生和員工的積極性，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的共同奮斗目標(biāo)而努力實(shí)踐，發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)能力，那么學(xué)校就能進(jìn)入良好的運(yùn)行狀態(tài)，教育教學(xué)質(zhì)量就會不斷提高，辦出其特色�？梢姡ｉL在學(xué)校特色發(fā)展過程中的責(zé)任是非常重大的，作用也是不容忽視的。
二、大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)能力的結(jié)構(gòu)
1.科學(xué)完善的組織經(jīng)營能力
伴隨著高等教育的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們對于大學(xué)的認(rèn)識也在發(fā)生著不斷的變化，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大學(xué)的發(fā)展應(yīng)該自我完善和自我突破，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，也就是需要大學(xué)校長有科學(xué)完善的組織經(jīng)營能力。學(xué)校組織經(jīng)營與企業(yè)組織經(jīng)營是有區(qū)別的，大學(xué)校長在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的過程就是實(shí)現(xiàn)對學(xué)校的組織經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“知識增值”和“資本增值”的雙重目標(biāo)。大學(xué)校長完善的組織經(jīng)營能力包括校長在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的過程中組織協(xié)調(diào)好學(xué)校內(nèi)外部的關(guān)系，并且從自身實(shí)際出發(fā)，提高學(xué)校資源效率和效益。也就是說大學(xué)校長為了實(shí)現(xiàn)本校的目標(biāo)，要在學(xué)校內(nèi)外部都建立良好的人際關(guān)系，協(xié)調(diào)學(xué)校與社會之間的和諧關(guān)系，并且合理配置教育資源進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)學(xué)校效益的最大化。大學(xué)校長科學(xué)完善的組織經(jīng)營能力就是應(yīng)該明確學(xué)校經(jīng)營的理念，理順與政府的關(guān)系，推動學(xué)校市場化運(yùn)作，有效進(jìn)行學(xué)校經(jīng)營，促進(jìn)學(xué)校人力資本價(jià)值實(shí)現(xiàn)。具體說來，明確的經(jīng)營理念能夠促使學(xué)校樹立責(zé)任意識、市場意識和競爭意識，推動學(xué)校自主的市場化改革，提升學(xué)校的綜合競爭力，提高學(xué)校品牌的知名度，也就是要求校長具有完善的組織經(jīng)營能力，具有市場意識，善于發(fā)現(xiàn)教育市場，開拓教育市場，培育教育市場甚至創(chuàng)造出教育需求并進(jìn)行教育供給，善于在教育市場中經(jīng)營學(xué)校。
2.高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略規(guī)劃能力
大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃是指對大學(xué)未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)模、速度，以及實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略步驟與戰(zhàn)略措施等所擬定的長遠(yuǎn)而全面的計(jì)劃。筆者認(rèn)為大學(xué)校長高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略規(guī)劃能力，就是立足長遠(yuǎn)，有深邃的前瞻性；著眼發(fā)展，有科學(xué)的指導(dǎo)性。校長能著眼學(xué)校的實(shí)際情況和發(fā)展環(huán)境，不斷把握國內(nèi)外的高等教育發(fā)展趨勢以及國內(nèi)外大學(xué)環(huán)境對自身有哪些積極影響。大學(xué)校長要致力于提升學(xué)校的競爭力和綜合實(shí)力，保持學(xué)校自身的特色和優(yōu)勢，從而保持在競爭激烈的高等教育市場中的戰(zhàn)略地位。大學(xué)校長高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略規(guī)劃能力既是大學(xué)發(fā)展的客觀需要，也是大學(xué)之間相互競爭的需要。南京大學(xué)校長蔣樹聲教授提出，大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容是戰(zhàn)略目標(biāo)，大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)要能反映學(xué)校自身的特色。在客觀分析南京大學(xué)的優(yōu)勢、劣勢之后，確定了分兩步走的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，第一步是先建成世界知名的高水平大學(xué)，然后經(jīng)過若干年努力，力爭建成以綜合性、研究型、國際化為重要標(biāo)志的世界一流大學(xué)。周濟(jì)在擔(dān)任華中科技大學(xué)校長期間，十分重視戰(zhàn)略，親自組織學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實(shí)施。在分析學(xué)校發(fā)展的宏觀背景和學(xué)校自身發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢之后，華中科技大學(xué)提出了建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)：到2020年左右，建成世界知名的高水平大學(xué)；到2050年，建成具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)。總的來說，校長的戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該是對學(xué)校以往發(fā)展的科學(xué)總結(jié)，也是對學(xué)校未來發(fā)展的科學(xué)預(yù)測，使學(xué)校能夠適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，并根據(jù)變化作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在對學(xué)校進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，大學(xué)校長要在實(shí)際操作的過程中科學(xué)謀劃，合理部署，引領(lǐng)大學(xué)特色化發(fā)展。
3.超越常人的執(zhí)行能力
大學(xué)校長的執(zhí)行力，是指大學(xué)校長為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)的奮斗目標(biāo)，組織實(shí)施學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用治校理念科學(xué)地組織和協(xié)調(diào)學(xué)校各種資源，推進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展的能力和力度。大學(xué)校長治校辦學(xué)的能力包括研究制訂和組織實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的能力、構(gòu)建有效的執(zhí)行力組織的能力、選人和用人的能力、對執(zhí)行過程進(jìn)行有效控制的能力以及營造和諧校園文化的能力。對于一所大學(xué)來說，無論多么好的學(xué)校發(fā)展策略只有在校長成功執(zhí)行后才能夠顯示出其價(jià)值，因此，作為大學(xué)校長，必須既重視策略，又重視執(zhí)行力。執(zhí)行力不是簡單的戰(zhàn)術(shù)，而是一套通過提出問題、分析問題、采取行動來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的系統(tǒng)流程。簡單來說，執(zhí)行就是一門如何完成任務(wù)的學(xué)問，在很大程度上關(guān)乎學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在管理學(xué)認(rèn)為，一個(gè)成功的組織，30%靠正確的戰(zhàn)略，70%靠正確的執(zhí)行。超越常人的執(zhí)行能力體現(xiàn)在校長要能在高等教育的挑戰(zhàn)下自如地應(yīng)付日趨激烈的學(xué)校之間的競爭，在有限的資源下提高學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量和科研水平，拓寬學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源渠道，這就要求大學(xué)校長在付出時(shí)間和精力為學(xué)校的發(fā)展做出戰(zhàn)略規(guī)劃之后，也必須投入大量的精力對戰(zhàn)略進(jìn)行實(shí)施和執(zhí)行。
三、如何提升大學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)能力
1.完善校長遴選制度
大學(xué)校長的選聘，歸根結(jié)底是要找到適當(dāng)?shù)娜藖磙k好大學(xué)，使大學(xué)辦出特色。那些對高等教育作過深入研究的學(xué)者往往提出相反的看法，堅(jiān)持大學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)作用的重要性。中國大學(xué)校長的遴選采用任命制，校長對學(xué)校的教育行政管理工作全面負(fù)責(zé)。筆者認(rèn)為，既然是完善遴選制度，也就是說在保持原有制度優(yōu)勢的情況下，積極借鑒其他國家制度中精華的部分，使我國的校長遴選制度更加適應(yīng)中國高等教育發(fā)展的實(shí)際狀況。一方面，堅(jiān)持校長負(fù)責(zé)制，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制是符合我國國情的，這樣做有利于穩(wěn)定民心，有利于校長領(lǐng)導(dǎo)管理的效率，使大學(xué)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，朝著社會主義的方向發(fā)展。近幾來年，我國進(jìn)行了公開選聘大學(xué)校長，受到了廣泛的好評，這對于大學(xué)校長的選撥是一次突破性的變革和有意義的探索。另一方面，完善校長的遴選制度要設(shè)立專門的遴選機(jī)構(gòu)，美國是非常重視大學(xué)校長遴選的，美國有專門特設(shè)的校長遴選機(jī)構(gòu)，也就是“校長遴選委員會”，遴選委員會既可由校董事會成員組成，也可由董事會加上教授、學(xué)生及其他代表組成。該委員會主要負(fù)責(zé)確定機(jī)構(gòu)的組成人員、制定遴選資格與標(biāo)準(zhǔn)、考察比較候選人等。相比我國單一、封閉的遴選機(jī)構(gòu)而言，更具科學(xué)性與民主性，更能有效地遴選出大學(xué)真正需要的領(lǐng)導(dǎo)者。以美國為例，我國也應(yīng)該設(shè)立一個(gè)專門的遴選機(jī)構(gòu)，這樣就可以廣泛的征求意見，使遴選公開公正。大學(xué)校長遴選機(jī)構(gòu)，從組織上有效地保證遴選過程的合法性、民主性和科學(xué)性，保證了所選出的校長能夠在平衡各方要求和促進(jìn)學(xué)校順利過渡并持續(xù)健康發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。所以不管是政府還是學(xué)校都要嚴(yán)格重視科學(xué)嚴(yán)格的遴選，將那些具有潛質(zhì)的校長挑選出來。
2.更新校長辦學(xué)理念
隨著高等教育對校長個(gè)性素質(zhì)的要求越來越高，需要校長有很強(qiáng)的管理決策能力和實(shí)踐能力，還需要校長不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力，更要有先進(jìn)的教育思想和獨(dú)特的辦學(xué)理念，體現(xiàn)學(xué)校的特征，才能使學(xué)校特色發(fā)展。大學(xué)校長辦學(xué)理念是在大學(xué)理念的基礎(chǔ)上，大學(xué)校長根據(jù)自身學(xué)校的文化積淀及實(shí)際情況而形成的對本校有指導(dǎo)意義的思想或?qū)嵺`行動。大學(xué)辦學(xué)定位理念是關(guān)于大學(xué)校長希望把大學(xué)辦成什么樣子的一種教育理念，是他們持有的具有強(qiáng)烈主觀色彩的關(guān)乎自己所在大學(xué)的方向選擇、角色定位和特色所在的大學(xué)理想和價(jià)值追求。由此可見大學(xué)辦學(xué)定位理念是影響校長治校的關(guān)鍵因素。美國大學(xué)的魅力在于它們的多樣性，而這種多樣性來自于各個(gè)學(xué)校不同的辦學(xué)定位和各自獨(dú)特的辦學(xué)理念。正如普林斯頓大學(xué)校長威爾遜在哈佛大學(xué)的一次講話中所說：“普林斯頓不像哈佛，也不希望變成哈佛那樣；反之，也不希望哈佛變成普林斯頓。我們相信民主的活力在于多樣化，在于各種思想的相互補(bǔ)充，相互競爭�！惫P者認(rèn)為，大學(xué)校長實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力必須從辦學(xué)理念開始，一所高校的校長，尤其是追求超越的校長，要使學(xué)校辦出特色，充分發(fā)揮自己的領(lǐng)導(dǎo)能力，需要確定和把握住學(xué)校超越的辦學(xué)理念。大學(xué)校長只有科學(xué)定位了辦學(xué)理念，才能把大學(xué)特色化發(fā)展到最高境界。
3.加強(qiáng)自身能力建設(shè)
校長作為一所大學(xué)的最高領(lǐng)導(dǎo)者，必須要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，積極探索高等教育發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，使學(xué)校各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。筆者認(rèn)為大學(xué)校長加強(qiáng)自身能力建設(shè)是勢在必行的，這要求大學(xué)校長重視其非權(quán)力影響，充分展示人格魅力；要努力打造自己的人格品牌，形成獨(dú)具風(fēng)格的人格魅力，注重校長自身的內(nèi)在品質(zhì)與外在表現(xiàn)的和諧統(tǒng)一，始終保持自己良好的精神狀態(tài)和心理狀態(tài)，才能使全校師生和員工感受到校長的凝聚力和感召力。要做好校長就要認(rèn)識我們這個(gè)時(shí)代、認(rèn)識我們國家改革開放的全局情況、了解國家高等教育發(fā)展情況、了解本學(xué)校的學(xué)科發(fā)展情況、了解國內(nèi)外相關(guān)學(xué)科的發(fā)展情況，認(rèn)識自己的優(yōu)勢、弱項(xiàng)和問題，此外，既要認(rèn)識形勢、判斷形勢，還要把握機(jī)遇、作出決策。更重要的是，大學(xué)校長應(yīng)該在其領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的過程中加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，也就要求校長既要掌握和遵循教育規(guī)律和學(xué)校管理規(guī)律，校長要根據(jù)自己學(xué)校的歷史情況、現(xiàn)狀、問題與發(fā)展空間，自主規(guī)劃學(xué)校特色的發(fā)展，積極開展學(xué)校教學(xué)科研和為社會服務(wù)的功能，開展具有個(gè)性特征的文化建設(shè)，重建學(xué)校管理體制與運(yùn)行機(jī)制，關(guān)注學(xué)校全體師生和員工生存發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，不斷豐富、拓展特色發(fā)展的理論與實(shí)踐，不斷發(fā)揮其獨(dú)特的作用體現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值。
四、結(jié)語
大學(xué)特色化發(fā)展要求大學(xué)不斷適應(yīng)大眾化階段下社會公眾對大學(xué)的期待，人大校長紀(jì)寶成指出，確立和實(shí)踐特色發(fā)展戰(zhàn)略，走特色強(qiáng)校之路，應(yīng)當(dāng)成為我們大學(xué)發(fā)展的本質(zhì)追求和必然選擇。大學(xué)特色化發(fā)展實(shí)際是社會公眾對于大學(xué)校長提出了更高更符合實(shí)際的要求，是對校長的領(lǐng)導(dǎo)能力的權(quán)衡。哈佛大學(xué)前任校長德里克博克指出：大學(xué)要在現(xiàn)代社會的多種挑戰(zhàn)之中取得成功和進(jìn)步最關(guān)鍵的一環(huán)在于大學(xué)校長能夠發(fā)揮有效的領(lǐng)導(dǎo)作用。筆者認(rèn)為校長的領(lǐng)導(dǎo)能力應(yīng)該在具體的治校過程中體現(xiàn)本校的特色，實(shí)現(xiàn)超越性發(fā)展，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，獨(dú)樹一幟，成為我國高校的楷模，進(jìn)而影響全國的發(fā)展，成為一流大學(xué)。
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