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產業(yè)結構調整與高校就業(yè)結構的關系論文
摘要:隨著國家多項政策的實施,河北省經濟得到了快速的發(fā)展,產業(yè)結構也發(fā)生了變化。本文從河北省產業(yè)結構調整入手,對河北省高校畢業(yè)生的就業(yè)現狀進行了分析,進一步提出了協(xié)調二者之間關系的對策建議。
關鍵詞:產業(yè)結構;模式;就業(yè)
近幾年河北省經濟發(fā)展迅速。作為農業(yè)大省,我省經濟在實現從粗放型向集約型轉變的過程中,產業(yè)結構調整問題被廣泛關注!逗颖苯洕觇b———2014》顯示,河北省1978—2013年,第一產業(yè)的產值總體比重下降,第二產業(yè)產值增長了約14669億元,第三產業(yè)快速發(fā)展,增長了約10000億元。從總體增速看,第二產業(yè)占居首位,第三產業(yè)位列第二。
一、河北省產業(yè)結構調整的發(fā)展
從河北省產業(yè)結構調整的階段來看,主要分為了三個階段:一是自1978年開始,全國農業(yè)發(fā)展迅速,河北省也不例外,第一產業(yè)得到了極大的發(fā)展,第二產業(yè)開始下降,第三產業(yè)出現增長趨勢;二是隨著工業(yè)化進程的加快,第一產業(yè)開始下降,第二產業(yè)增速較快,第三產業(yè)繼續(xù)增長;三是市場經濟活躍,人們對于服務業(yè)的要求日益增長,第一產業(yè)繼續(xù)下降,第二產業(yè)平穩(wěn)增長,第三產業(yè)快速發(fā)展。根據河北經濟年鑒數據顯示和階段調整來看,河北省產業(yè)結構調整與我國產業(yè)結構優(yōu)化升級是相一致的,然而,我省農業(yè)內部結構不太合理、科技水平較低,整體農產品競爭力不高;工業(yè)發(fā)展緩慢,特別是高新技術產業(yè)沒有得到規(guī)模發(fā)展;第三產業(yè)的發(fā)展仍處于落后于第二產業(yè)的狀況,缺乏規(guī)范性的行業(yè)規(guī)范,有些行業(yè)甚至管理混亂,導致顧客的不信任度上升。就目前看,我省三大產業(yè)與國際第三產業(yè)、第二產業(yè)、第一產業(yè)的排序結構還存在一定的差距。
二、河北省高校畢業(yè)生就業(yè)現狀
隨著全國高校的擴招,河北省高校畢業(yè)生人數逐年遞增,連續(xù)幾年超過30萬,到2015年已經達到了35.11萬。然而就業(yè)增長率卻沒有與經濟增長相匹配,產業(yè)結構的優(yōu)化調整也沒有起到對就業(yè)拉動的應有力量。最近五年河北省高校畢業(yè)生的就業(yè)率總體來看是比較穩(wěn)定的,創(chuàng)業(yè)與考研數量逐年遞增,大學生的就業(yè)重心發(fā)生變化,由原來優(yōu)先考慮到一線城市、行政單位、事業(yè)單位、大型國企轉變?yōu)榱说降乜h城市、民營企業(yè)、中小企業(yè),知識密集型產業(yè)雇傭的大學生得到了快速增長,而勞動密集型產業(yè)雇傭大學生的數量逐年下降。高校畢業(yè)生的就業(yè)結構基本上開始走向“三、二、一”的模式,從事第三產業(yè)的數量越來越多。這里值得一提的是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的數量逐年遞增,據有關數據調研,創(chuàng)業(yè)項目中從事第三產業(yè)的占幅較大。近幾年河北省就業(yè)指標都略有增長,然而連續(xù)增長的畢業(yè)生數量和結構性矛盾并未得到根本解決,尤其突出表現在近幾年出現的“招工難”和“就業(yè)難”并存的怪象。河北省各級部門、各大高校為了緩解就業(yè)難,每年都會舉辦多場多種規(guī)模甚至分專業(yè)的招聘會,參會的企事業(yè)單位眾多,招聘崗位數量少則幾千、多則幾萬。然而真正在招聘會簽約的數量卻不是十分樂觀,很多單位表示招不到合適的職員,有些大學生對自己的待遇要求過高、有些專業(yè)知識掌握不扎實。而大學生們則表示中意的單位要求高、競爭激烈,有些還要求相關工作經歷;還有些非技術行業(yè)的單位門檻很低、待遇較低,有些甚至不需要學歷。不過就我省的就業(yè)指標進行調研發(fā)現,大學生們都表示畢業(yè)前如果還沒有中意的工作,也會降低標準就業(yè),積累一定的經驗后再考慮擇業(yè)問題。這也從另一個角度顯示初次就業(yè)的不穩(wěn)定性,跳槽的頻繁出現也是就業(yè)難和招工難的另一種表現。受到我省產業(yè)結構調整升級和經濟形勢不景氣的影響,這種情況可能會長期存在。根據有關數據調研,目前互聯網和高科技制造業(yè)對于人員需求很大,但是往往都要求有相關領域的工作經驗。根據對某高校管理類2011屆、2012屆、2013屆三屆畢業(yè)生代表的追蹤調研,得出如下幾點:第一,一次就業(yè)率平均高于90%;第二,一年的職業(yè)變動平均為37%;第三,除去升研和公務員的畢業(yè)生,從事行業(yè)排序為第三產業(yè)、第二產業(yè)、第一產業(yè),只有非常少量的大學生從事農業(yè)管理,從事服務業(yè)的居多;第四,職業(yè)變動跨區(qū)域的較多、跨行業(yè)的較少。這就從一定程度上反映出隨著產業(yè)結構調整,大學生一次就業(yè)率比較平穩(wěn),然而一年內的職業(yè)穩(wěn)定性較差,發(fā)現他們一次就業(yè)的就業(yè)行業(yè)、就業(yè)地域和二次擇業(yè)的就業(yè)行業(yè)、就業(yè)地域與產業(yè)結構調整的變化有著密切的關系,然而就業(yè)情況的變化與產業(yè)結構的變化并沒有完全匹配,而是出現了滯后性。
三、優(yōu)化二者之間關系的對策建議
目前河北省處于“第二產業(yè)、第三產業(yè)、第一產業(yè)”的產業(yè)排序結構模式,就業(yè)結構的發(fā)展比較平穩(wěn)。但是三大產業(yè)中,第三產業(yè)與就業(yè)結構的協(xié)調度最強,吸納能力也最強,第二產業(yè)次之,第一產業(yè)最弱。河北省在今后的產業(yè)結構調整中,應該制定三大產業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進三大產業(yè)結構優(yōu)化升級,穩(wěn)固農業(yè),發(fā)展科技工業(yè),加快第三產業(yè)發(fā)展,將產業(yè)結構與就業(yè)結構進行協(xié)調發(fā)展,進一步實現兩者之間的相互帶動和推動作用。
1.繼續(xù)穩(wěn)定第一產業(yè)的基礎地位,進一步加快城鎮(zhèn)化和農業(yè)科技化的進程。政府加大對農業(yè)的幫扶,改變主要依靠勞動力的傳統(tǒng)農業(yè),繼續(xù)推進機械化農業(yè),用技術將更多的農民解放,促進勞動力向城鎮(zhèn)的轉移,實施科技農業(yè),發(fā)展具有特色的種植業(yè),調整內部的結構,適當降低種植業(yè)的比重,提高畜牧業(yè)比重;對進城農民工組織技術培訓,逐步改革戶籍制度,完善子女入學、廉租房申購制度。從衣食住行上解決農民工進城的后顧之憂,真正讓他們融入到城市生活中。
2.繼續(xù)保持工業(yè)的增長,注重提高效率和質量,提高第二產業(yè)的就業(yè)吸納能力,借助工業(yè)4.0智能制造為主導的第四次工業(yè)革命,培育高新技術行業(yè),發(fā)展智能工業(yè),促進第二產業(yè)整體發(fā)展。就目前河北省的經濟情況來看,第二產業(yè)對于勞動力的吸納能力并沒有完全釋放出來,在今后的發(fā)展中,工業(yè)應注重創(chuàng)新,提高企業(yè)自我發(fā)展的能力,做精做強重點企業(yè),使勞動密集型和技術密集型的行業(yè)協(xié)調發(fā)展,充分釋放第二產業(yè)吸納就業(yè)的潛力。
3.大力發(fā)展第三產業(yè),使之成為吸納勞動力的重要力量。政府應加大對第三產業(yè)的支持,轉變傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展模式,發(fā)展特色服務業(yè),發(fā)展連鎖企業(yè),增強服務業(yè)對就業(yè)的吸納能力。加快發(fā)展現代服務業(yè),努力形成一批區(qū)域布局合理、功能齊全、特色鮮明的服務業(yè)聚集區(qū),著力提高金融、保險、信息咨詢等行業(yè)。隨著人們生活水平的提高,人們對于旅游的需求越來越旺盛,應逐步培育壯大旅游業(yè)的就業(yè)吸納能力。網絡的發(fā)達,催生物流業(yè)的快速發(fā)展。應整合物流行業(yè),提高物流業(yè)對人才的接受能力。
4.高校應結合河北省產業(yè)結構調整趨勢,適應社會的發(fā)展,重視人才培養(yǎng)模式的調整,到相關企業(yè)進行考察學習,邀請優(yōu)秀企業(yè)家參與教學計劃的修改,及時調整教學計劃,注重大學生的實踐能力培養(yǎng),引導大學生樹立正確的就業(yè)取向,實現學校與社會的零接軌。特別值得提出的是應注重大學生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),開設有針對性的創(chuàng)業(yè)課程,由校內有相關專業(yè)背景的老師或聘請校外企業(yè)家擔任授課教師,開設有針對性的創(chuàng)業(yè)課程;學校還可以在校園內搭建創(chuàng)業(yè)孵化園,為創(chuàng)業(yè)者提供場地,鼓勵大學生參加國家、省等組織的創(chuàng)業(yè)大賽,通過創(chuàng)業(yè)增加就業(yè)吸納力。
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