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中國生產性服務業(yè)FDI發(fā)展現(xiàn)狀研究
摘 要：生產性服務業(yè)是聯(lián)系制造業(yè)和服務業(yè)的粘合劑，它對我國優(yōu)化產業(yè)結構和整合產業(yè)鏈，形成規(guī)模競爭優(yōu)勢，并在更深領域、更高層次上參與全球價值鏈的專業(yè)化分工起著至關重要的作用。因此，本論文的研究具有重大的理論和現(xiàn)實意義。 本文將從以下幾個主要方面著手，即：中國生產性服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、通過在中美比較分析的基礎上，指出我國生產性服務業(yè)發(fā)展面臨的問題及問題成因，并針對促進我國生產性服務業(yè)發(fā)展提出對策建議，以有利于整個產業(yè)乃至我國經(jīng)濟的增長。 關鍵詞：生產性服務業(yè)；FDI；經(jīng)濟增長 第一章 我國生產性服務業(yè)FDI發(fā)展現(xiàn)狀 1.1生產性服務業(yè)是我國服務業(yè)的主體 與低級的消費性服務業(yè)相比，生產性服務業(yè)屬于高級的服務業(yè)。我國對于服務業(yè)尤其是生產性服務業(yè)的發(fā)展十分重視，并且在發(fā)展中取得了極大的進步。在服務業(yè)的發(fā)展過程中，生產型服務業(yè)FDI由最初大約22%的比重，上升到接近50%的比重，可以說，生產性服務業(yè)FDI是我國服務業(yè)FDI中的重要部分。 1.2生產性服務業(yè)各個部門利用外資趨勢不同 將中國生產性服務業(yè)內部結構分為m.szmdbiao.com三個部分來看，其內部結構不盡合理。首先，第一部分包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)行業(yè)、租賃和商務服務業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)，其在產業(yè)增加值上占居了大部分的比重；第二部分包括金融業(yè)，目前發(fā)展迅猛；第三部分則包括信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)與科學研究、技術服務和地質勘探業(yè)，它們在行業(yè)增加值上所占比重過低，對 GDP 的貢獻也很小。 第二章 中國生產性服務業(yè)FDI發(fā)展問題及其原因 本章節(jié)將對中美兩國生產性服務業(yè)進行對比，在中美比較的基礎上，指出我國生產性服務業(yè)發(fā)展仍處于低級階段，為了加快我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，應抓住國際生產性服務產業(yè)向我國轉移的機遇，充分利用和引導外商投資，來大力發(fā)展我國的生產性服務業(yè)。 2.1我國生產性服務業(yè)FDI總量小且結構不合理 一般而言，F(xiàn)DI能夠提高東道國的管理水平和勞動生產率，產生極大的溢出效應。美國作為一個具有完善體制機制的國家，生產性服務業(yè)FDI的溢出效應能夠更好的發(fā)揮作用，這就不可避免會影響到美國生產性服務業(yè)的發(fā)展。我國生產性服務業(yè)FDI的數(shù)額遠小于美國的生產性服務業(yè)FDI數(shù)額，而且我國FDI值上升的斜率偏小，美國的FDI值上升斜率偏大，即上升趨勢更明顯�？梢哉f，美國的FDI數(shù)額巨大，并且發(fā)展迅速。這就說明，我國生產性服務業(yè)FDI還處于低級階段，我們的發(fā)展還面臨很多問題。 2.2我國服務業(yè)FDI地區(qū)分布不均衡 服務業(yè)外商直接投資地區(qū)分布的一個重要問題就是投資區(qū)域東西差異大。據(jù)統(tǒng)計，東部地區(qū)實際使用外資金額所占比重一直高于80%，中西部比重卻過小，F(xiàn)DI地區(qū)分布嚴重不平衡。 2.3我國生產性服務業(yè)人才水平偏低 生產性服務業(yè)就其本質而言是建立在知識和技術的基礎上的產業(yè)，其中高素質的人才資源尤其重要。而缺乏生產性服務業(yè)發(fā)展過程中的領軍人物已成為我國生產性服務業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。所以，在一定程度上可以說，我國生產性服務業(yè)發(fā)展的障礙之一就是人才問題。 2.4我國生產性服務業(yè)FDI問題產生原因 通過以上分析，歸結起來就是我國的生產性服務業(yè)正處于初級階段，是與我國工業(yè)化后期經(jīng)濟結構轉型的經(jīng)濟發(fā)展階段嚴重不適應的�？梢哉f，正是由于我國生產性服務業(yè)發(fā)展滯后，各種問題才會層出不窮，因此大力發(fā)展生產性服務業(yè)是不可逆轉的趨勢�？偨Y起來，我國生產性服務業(yè)FDI問題產生的原因如下： �。�1）由于我國對生產性服務業(yè)的不重視，使得服務業(yè)市場開放不夠。壟斷企業(yè)的存在也使行業(yè)競爭力度太小。行業(yè)無競爭就無發(fā)展，各種問題才會層出不窮。并且，由于對生產性服務業(yè)的不重視，我國的生產性服務業(yè)只能停留在傳統(tǒng)領域，新興領域發(fā)展則十分緩慢。 �。�2）由于服務業(yè)特有的性質，即服務業(yè)依附制造業(yè)存在，因此生產性服務業(yè)外商直接投資在地域選擇方面，更注重當?shù)氐闹圃鞓I(yè)水平、基礎設施水平、區(qū)位特征和產業(yè)配套能力等因素。而我國東部地區(qū)地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)達，服務業(yè)發(fā)展的配套設施先進。中西部地區(qū)由于自然條件限制，與服務業(yè)配套的相關基礎設施落后。所以東部地區(qū)是吸引外資的集中區(qū)域。 （3）我國是世界人口大國，人口總量多，但與生產型服務業(yè)配套的高級人才較少，針對生產型服務業(yè)的人才培養(yǎng)力度也不足。與美國相比，我國的勞動力資源較為豐富，但人力資源極為匱乏。人才教育的不足，使得我國服務業(yè)發(fā)展水平不夠，因此教育水平和對生產型服務業(yè)的重視急需提高。 第三章 針對我國生產性服務業(yè)提出的建議 3.1刺激其它產業(yè)對生產性服務業(yè)的需求 生產性服務業(yè)作為第二產業(yè)和第三產業(yè)的粘合劑，在行業(yè)發(fā)展中起著十分重要的作用。正是由于生產性服務業(yè)的產業(yè)聯(lián)動性，制造型企業(yè)將內部非核心的服務環(huán)節(jié)承包給外部具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)服務提供商，從而為本國生產性服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機會將是經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。另外政府可以出臺優(yōu)惠政策，對爭先購買服務的企業(yè)給予獎勵�？傮w說，即降低生產性服務業(yè)的市場準入門檻，使其與工業(yè)處于同等的競爭地位，充分發(fā)揮市場的調節(jié)作用，放松政府對服務業(yè)的管制，從而提高我國FDI總量。 3.2增強國家綜合實力以吸引外資 一個國家的綜合水平?jīng)Q定了外國投資者的投資方向，我國作為發(fā)展中大國，應當繼續(xù)全面深化改革，全面提高國家綜合實力。加強社會基礎設施建設，提升全民文化素養(yǎng)，提高公民文化水平，實行教育普及，增強國家總體魅力，才能夠吸引更多的外資。政府更應當努力開放外資市場，減少貿易保護政策，歡迎外商加入，從而防止行業(yè)壟斷的存在，增強企業(yè)競爭。通過對我國體制機制的不斷完善，改變生產性服務業(yè)壟斷經(jīng)營的局面，增大對外商企業(yè)FDI的吸引力。這樣，我國的FDI總量就會大幅度上升。 3.3 加大高級生產性服務業(yè)FDI力度 加大信息服務、電信業(yè)和交通運輸?shù)刃袠I(yè)對外資企業(yè)和私營企業(yè)的開放程度。提高生產性服務業(yè)的市場化水平，要逐步放寬對服務業(yè)的市場準入，加大對我國金融、網(wǎng)絡、銀行、保險等資本、技術密集型的壟斷性的生產性服務部門的開放，提高透明度，逐步形成公開、透明、全行業(yè)統(tǒng)一的市場準入制度。提高國家對新興生產性服務業(yè)的重視程度。同時，也要注意對一些基礎薄弱的生產性服務產業(yè)給予政策扶持和保護。從而，優(yōu)化生產性服務業(yè)的產業(yè)結構。（作者單位：東北財經(jīng)大學） 參考文獻： [1] 唐曉華、桂士騰.遼寧省裝備制造業(yè)競爭力實證分析[D].遼寧大學，2011. [2] 周海蓉.我國服務業(yè)外商直接接投資與服務貿易關系的實證研究[J].預測，2008（5）：1-7. [3] 徐衛(wèi)章.FDI對中國服務貿易影響的實證分析[J]黑龍江對外經(jīng)貿，2010（4）：34-36； [4] 王海峰、方軍.區(qū)域裝備制造業(yè)競爭力評價的文獻綜述[J].裝備制造業(yè)技術，2010.6.
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