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研究生招生30年擴招30倍經(jīng)歷三方面變革
研究生擴招政策的核心在于擴大招生規(guī)模，特別是專業(yè)學位研究生的招生規(guī)模。以下是小編整理的研究生招生30年擴招30倍經(jīng)歷三方面變革，希望對大家有所幫助。
招考30年
北京大學中文系主任溫儒敏至今清楚地記得他第一次聽到國家恢復研究生招生時的情景�！澳翘焓�1977年10月22日，電臺廣播了中央招生工作會議的精神，要恢復研究生培養(yǎng)制度，號召青年報考。我突然意識到可以選擇人生的機會來了，決定試一試�！�1978年5月5日，他和另外63500名考生同一時間走進不同的考場，參加研究生入學考試。幾個月以后，溫儒敏幸運地成為我國恢復碩士生招生后的第一屆研究生，這一年碩士生全國共錄取10708人。
2008年的全國碩士研究生入學考試，全國有120萬人報考，教育部計劃招收39萬碩士生，而最終招生人數(shù)可能還高于該數(shù)字。短短30年，碩士生招生的規(guī)模已經(jīng)是1978年的30多倍。在這30年中，除了招生規(guī)模擴大，碩士生招生還經(jīng)歷了招生手段現(xiàn)代化、招生制度和培養(yǎng)機制等三個方面的變革。
研招30年 擴招30倍
北京考試報記者 陳霄飛
現(xiàn)代化手段助力碩士生招生
許多曾經(jīng)在20世紀80年代做碩士生招生工作的人說，在招生中采用計算機輔助管理絕對稱得上是一件大事。在80年代初期，北京化工學院(現(xiàn)為北京化工大學)每到碩士生招生期間，招辦工作人員都要進行大量簡單、重復的勞動。學校要抽出不少老師協(xié)助招生人員完成寄發(fā)相當于報考人數(shù)8倍左右的信件；抄寫全體考生的準考考生情況表、入學考試成績表及各種上報錄取名單；進行報考情況、錄取情況、考試成績及格科試卷份數(shù)的統(tǒng)計和報表工作，這些工作不僅工作量極大而且非常容易出錯，使招生管理人員常年處于緊張、疲勞狀態(tài)，難于開展高層次的管理研究工作。
這種局面在1986年得以改變。北京化工大學研招辦主任吳荔荔說，“這一年我正式調(diào)入研招辦工作，正好趕上由我校自行獨立研發(fā)的‘碩士生招生工作微機管理系統(tǒng)’在招生工作中應用，成為第一批受益者�！痹撓到y(tǒng)功能相對完善、設(shè)計合理，從招生計劃編制、接收考生報名材料、發(fā)放準考證、試題份數(shù)統(tǒng)計到郵寄清單、成績統(tǒng)計、挑選合格考生等各個工作環(huán)節(jié)都由該系統(tǒng)處理并打印出結(jié)果，適于碩士生招生時間緊、內(nèi)容復雜、重復性工作較多的特點。1986年11月，北京市高校招生辦公室委托北京化工學院舉辦培訓班，推廣這套輔助管理系統(tǒng)。先后有北京醫(yī)科大學、北京農(nóng)業(yè)大學、中國農(nóng)業(yè)科學院等30多所高校和科研機構(gòu)在招生工作中應用了這套輔助管理系統(tǒng)。
然而，隨著前幾年研究生報名人數(shù)的突增，以往考生到報考點或招生單位報名的條件已經(jīng)不能滿足考生需求了。中科院研究生院招辦主任高隨祥說：“在2005年以前的研究生考試報名給我的印象特別深刻，在國家規(guī)定的5天報名時間內(nèi)，每天中科院的報考點都會來很多考生，把可以容納800多人的大廳擠得滿滿當當，場面十分壯觀。當然，人多報名的速度也比較慢，一個考生一般也要花一個小時左右才能完成報名。如果考生在填寫登記卡時出現(xiàn)錯誤可能還需要更長的時間。”
2005年全國碩士研究生報名開始試行網(wǎng)上報名，這一改革舉措徹底解決了問題。在網(wǎng)報期間，考生自行登錄中國研究生招生信息網(wǎng)，按教育部、考生所在地省級高校招生辦公室、報考點以及報考招生單位的網(wǎng)上公告要求報名。2005級碩士生劉瑋說，他是第一批通過網(wǎng)上報名報考研究生的考生。他對網(wǎng)上報名的第一感覺就是比以往方便了很多，一般只需20分鐘左右，而且網(wǎng)報時間很長，考生有足夠的時間完成報名。從此，在報考點排百人長隊等待報名的壯觀場面成了高隨祥的一個回憶。
招生制度改革提高選拔質(zhì)量
1978年全國首次研究生入學考試初試科目包括，政治、外語、基礎(chǔ)課和專業(yè)課，全部由各招生單位命題。次年，研究生入學考試科目除原有科目外，增加了一門專業(yè)基礎(chǔ)課。1980年，政治理論課和外國語(英、俄、日語)首次實行全國統(tǒng)一命題，其他考試科目還有基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課。1980年的研究生入學考試科目結(jié)構(gòu)被一直沿用至2002年，期間略有調(diào)整。
隨著全國碩士生招生規(guī)模連年大幅度增加，考試的組織和管理任務加重，難度加大。因此，從招收2003年碩士生起，適當減少了入學考試中初試科目的門數(shù)。當年的初試科目由5門改為4門，保留政治理論、外國語、基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。2007年，教育學、歷史學和醫(yī)學3個學科門類初試科目為3門，即政治理論、外國語及專業(yè)基礎(chǔ)綜合。2008年起，教育部開始對部分學科初試科目及命題形式進行改革。當年，教育部對納入農(nóng)學門類招生所有學科專業(yè)(含其他學科門類中授予農(nóng)學學位的學科專業(yè))的公共基礎(chǔ)和動植物類學科群的基礎(chǔ)綜合實行聯(lián)考，其他學科(16個二級學科)的基礎(chǔ)綜合，招生單位可自行命題。調(diào)整后，農(nóng)學門類專業(yè)初試科目仍為4門，即政治理論、外國語、農(nóng)學門類公共基礎(chǔ)、農(nóng)學學科基礎(chǔ)綜合。明年，教育部將計算機科學與技術(shù)學科的初試科目調(diào)整后為4門，即政治理論、外國語、數(shù)學(一)和計算機學科專業(yè)基礎(chǔ)綜合。計算機學科專業(yè)基礎(chǔ)綜合科目實行聯(lián)合命題。目前，部分招生單位正在不斷加大初試自命題業(yè)務課的改革力度，部分招生已按一級學科(群)設(shè)置考試科目。
在我國首次恢復碩士生入學考試時，考試包括初試和復試，但對復試沒有具體規(guī)定。而在1979年至1982年的招生中，甚至沒做硬性要求招生單位。個別專業(yè)確有必要的，可在完成原規(guī)定科目筆試的基礎(chǔ)上進行復試。復試與否由招生單位確定。經(jīng)過幾年的實踐證明，在初試的基礎(chǔ)上進行復試，有利于對考生的全面審核，因而除個別特殊情況外，1983年各招生學科、專業(yè)均進行了復試。
近幾年，許多招生單位將復試作為對考生專業(yè)能力、創(chuàng)新精神和綜合素質(zhì)進行深度考查的環(huán)節(jié)。招生單位根據(jù)學科特點和生源情況，科學制定復試內(nèi)容和辦法，引進教育評價和心理測量等手段，探索科學的多元評價考核體系。
中國人民大學研招辦主任馬小俠說，目前的復試環(huán)節(jié)主要包括筆試、實踐能力考核和面試3種方式。復試內(nèi)容也更加具體化，包括考核考生對本學科(專業(yè))理論知識和應用技能掌握程度，利用所學理論發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力，對本學科發(fā)展動態(tài)的了解以及在本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的潛力；外語聽說能力；創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)；本學科(專業(yè))以外的學習、科研、社會實踐或?qū)嶋H工作表現(xiàn)等方面的情況。
1985年，全國重點高校首次進行推薦少數(shù)優(yōu)秀應屆畢業(yè)生免試入學試點工作。馬小俠回憶，當時的推薦比例是應屆畢業(yè)生總數(shù)的5%以下，而近幾年，高校接收優(yōu)秀應屆畢業(yè)生免試攻讀碩士生已經(jīng)成為碩士生招生的重要組成部分�！巴扑]”是指普通高等學校按規(guī)定對本校優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生進行遴選，確認其免初試資格并向招生單位推薦；“免試”是指普通高校應屆本科畢業(yè)生不必經(jīng)過全國碩士研究生入學統(tǒng)一考試的初試，直接進入復試。目前，教育部批準設(shè)立研究生院的高校按應屆本科畢業(yè)生數(shù)的15%確定推免生名額。推薦比例較以前大大提高。
培養(yǎng)機制改革提升培養(yǎng)質(zhì)量
隨著社會的發(fā)展，在傳統(tǒng)體制下形成的研究生教育管理和調(diào)控機制已經(jīng)不能夠很好適應新形勢下研究生教育發(fā)展的需要。
中國農(nóng)業(yè)大學校長柯炳生說，以前的研究生培養(yǎng)體制有很多不合理之處：一是在國家下?lián)苎芯可囵B(yǎng)經(jīng)費有限的情況下，研究生入學時被劃分為公費生和自費生。兩類學生在繳納學費、享受獎助學金和醫(yī)療服務方面，差別較大；并且自費生無論入學后如何努力，學業(yè)如何突出，其待遇差別從入校到畢業(yè)都不能改變。二是導師招生數(shù)量的分配不合理。盡管有對導師科研情況和經(jīng)費數(shù)量的要求，但是這種要求在落實上有難度、有漏洞，導致招生數(shù)量在導師之間的分配不合理，不利于培養(yǎng)質(zhì)量的提高。三是在招生工作中，導師選拔研究生的自主權(quán)不夠充分，不利于導師責任制的落實。這些體制方面的不合理，都突出地制約了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。所以必須進行改革。
改革研究生培養(yǎng)機制就是要進一步統(tǒng)籌培養(yǎng)單位教學、科研等方面的資源，以建立科學研究為主導的導師負責制和導師資助制為核心，改革研究生選拔機制，優(yōu)化研究生培養(yǎng)過程，加強指導教師隊伍建設(shè)，完善研究生獎助制度，實現(xiàn)研究生教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
在教育部、財政部的推動和支持下，研究生培養(yǎng)機制改革試點工作取得了較大進展。自2006年開始，哈爾濱工業(yè)大學等3所高等學校開展了研究生培養(yǎng)機制改革的試點工作；2007年，實行培養(yǎng)機制改革的高等學校增至17所；2008年，改革已推廣到47所設(shè)置研究生院的高等學校；計劃至2009年，改革將推廣到全部中央部委屬院校，同時鼓勵各省(自治區(qū)、直轄市)選擇省屬高等學校開展改革試點工作。
研究生招生擴招好處
研究生教育作為高等教育的高級階段，對我國人力資本孕育和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備重要影響。研究生教育切實關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展方式——是否能夠成功地從規(guī)模數(shù)量型向集約質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的著力點，對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要影響。
不用質(zhì)疑，研究生教育是提升勞動力質(zhì)量、增加人力資本儲備的關(guān)鍵，研究生教育規(guī)模擴大，勢必會導致本地區(qū)研究生實際就業(yè)規(guī)模擴大，這將對本地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至整體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
產(chǎn)學研結(jié)合可以在促進研究生與實體經(jīng)濟結(jié)合發(fā)揮高級人才作用的同時使得研究生教育改革更加及時，進而形成良性循環(huán)。
然而，冷絲也注意到，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、勞動力流動不順暢以及產(chǎn)學研結(jié)合不到位等現(xiàn)實原因，落后地區(qū)的研究生教育規(guī)模無法完全發(fā)揮其高級人才的作用，同時實體經(jīng)濟也無法為研究生教育改革提供更及時的反饋，從而相比于發(fā)達地區(qū)，落后地區(qū)研究生教育對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用較弱。
在教育資源和經(jīng)濟發(fā)展較為落后的中西部地區(qū)，研究生教育規(guī)模與研究生實際就業(yè)存在差距，無法完全發(fā)揮高級人才的作用，促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；而在教育資源和經(jīng)濟發(fā)展較為發(fā)達的東部地區(qū)，本地區(qū)研究生教育規(guī)模結(jié)合外來研究生就業(yè)人員將形成更為有利的高級人才儲備，促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時，冷絲還發(fā)現(xiàn)，由于研究生種類和研發(fā)活動參與機構(gòu)的不同，研究生實際就業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響路徑存在差異。
相比較高等學校，研究與開發(fā)機構(gòu)的研發(fā)活動偏向于應用研究和試驗發(fā)展而非基礎(chǔ)前沿研究，所以，研究與開發(fā)機構(gòu)的研發(fā)活動成果可以更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展成果，可能會更顯著地促進地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
同樣的，相比較碩士研究生，博士研究生研究領(lǐng)域偏向于基礎(chǔ)前沿研究，也正因為如此，博士研究生和碩士研究生對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響程度不同。
因此，今后的研究生招生不僅僅是擴招的問題，還需要培養(yǎng)具有地方產(chǎn)業(yè)特色的應用型研究生，瞄準國家扶持方向、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色和社會經(jīng)濟發(fā)展需求，設(shè)立應用型研究生方向，使得研究生教育與就業(yè)更好地結(jié)合。
總之，在注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量驅(qū)動的當前，各地區(qū)要注意高層次研究生教育與地區(qū)社會發(fā)展相結(jié)合，以使知識和科技能夠?qū)崿F(xiàn)其經(jīng)濟價值。
高校作為高層次研究生教育的培育機構(gòu)，要積極調(diào)整適應社會經(jīng)濟的發(fā)展需求，培育適應地區(qū)特征的高素質(zhì)綜合人才；地區(qū)社會發(fā)展也要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色提供就業(yè)環(huán)境，為高素質(zhì)人才就業(yè)創(chuàng)造條件，并促進地區(qū)高等教育的發(fā)展。
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