中小學(xué)資產(chǎn)管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中,制度的使用頻率逐漸增多,制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的中小學(xué)資產(chǎn)管理制度,希望對大家有所幫助。
中小學(xué)資產(chǎn)管理制度1
近年來,我國不斷加大對中小學(xué)校的投入力度,中小學(xué)的資產(chǎn)不斷增加,為中小學(xué)資產(chǎn)的管理工作提出了更多的挑戰(zhàn)。作為中小學(xué)管理重要組成部分的資產(chǎn)管理在提高中小學(xué)對資產(chǎn)的使用率及對教育經(jīng)費(fèi)的使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文中,筆者主要針對目前我國中小學(xué)資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行研究,指出資產(chǎn)管理的有效措施,進(jìn)而不斷完善中小學(xué)的管理工作。
一、提高全員的資產(chǎn)管理意識
從目前中小學(xué)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看,中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)問題仍然突出,用于改善教學(xué)條件的教育經(jīng)費(fèi)是十分有限的,而為了提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,全面推進(jìn)素質(zhì)教育改革都需要大量的資金,因而提高中小學(xué)資產(chǎn)的管理水平,提高資產(chǎn)使用率是十分重要的。首先,應(yīng)該提高全員的資產(chǎn)管理意識,上到中小學(xué)的管理人員,下至全校的師生都應(yīng)該認(rèn)識到學(xué)校資產(chǎn)管理的重要意義,拋棄傳統(tǒng)的觀念,樹立科學(xué)正確的'資產(chǎn)管理意識,結(jié)合學(xué)校的實際情況做好中小學(xué)的資產(chǎn)管理;再次,在中小學(xué)中建立起嚴(yán)格的責(zé)任制,明確中小學(xué)校長以及管理人員井陘資產(chǎn)管理的責(zé)任,進(jìn)而保證資產(chǎn)管理工作的推進(jìn)。
二、健全中小學(xué)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
對于中小學(xué)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的實際情況,以我國教育部門的實際規(guī)定為指導(dǎo)思想進(jìn)行。中小學(xué)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要有分管校務(wù)的校長進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),其管理工作通常涉及到全校資產(chǎn)的采購、分配以及處置等。此外,在校長管理制度下還應(yīng)該建立資產(chǎn)管理小組,在學(xué)校的財務(wù)室設(shè)置資產(chǎn)核算小組,在學(xué)校的圖書館設(shè)立圖書材料等資產(chǎn)的管理小組,比不過將具體的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行細(xì)化,責(zé)任到人,進(jìn)而推動中小學(xué)資產(chǎn)管理工作朝向更加規(guī)范化、信息化的方向發(fā)展,提高中小學(xué)的資產(chǎn)使用效率。
三、建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度
中小學(xué)建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度主要涉及五個方面:第一,建立健全資產(chǎn)準(zhǔn)購制度,根據(jù)學(xué)校科室、班級以及辦公室的實際需求編訂資產(chǎn)購置的申請表格,申請之后由相關(guān)部門進(jìn)行審批,最后統(tǒng)一購置,在該過程中要注意透明操作;第二,建立健全資產(chǎn)驗收制度。在資產(chǎn)的驗收環(huán)節(jié)中,應(yīng)該有采購部門以及保管部門的工作人員一同進(jìn)行驗收工作,與此同時做好相關(guān)的登記和入賬工作;第三,建立健全學(xué)校的資產(chǎn)保管制度。資產(chǎn)保管是資產(chǎn)管理工作的重要組成部分,對資產(chǎn)進(jìn)行保管就是要做好資產(chǎn)變動的記錄,特別是重要的靜謐儀器和設(shè)備,根據(jù)實際情況進(jìn)行建檔;第四,建立健全資產(chǎn)的清查制度,對學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行定期的護(hù)理和清理;第五,建立健全學(xué)校資產(chǎn)的維修制度,最大限度的減少資產(chǎn)的磨損,延長其使用壽命,使其保持良好的狀態(tài)。
四、不斷加強(qiáng)對資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)
中小學(xué)資產(chǎn)管理人員需要適應(yīng)時代的需求以及教育發(fā)展的要求,不斷更新資產(chǎn)管理的知識,加強(qiáng)對財會知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)而熟練度的掌握學(xué)校資產(chǎn)的管理方法,結(jié)合財經(jīng)方面的制度及法規(guī)做好資產(chǎn)管理的工作。
五、對中小學(xué)資產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行動態(tài)管理
中小學(xué)資產(chǎn)管理工作具有復(fù)雜性、工作量大的特點。傳統(tǒng)的管理方式費(fèi)時費(fèi)力,為了適應(yīng)時代的發(fā)展要求,順應(yīng)信息化時代的發(fā)展趨勢,使用科學(xué)化、信息化的管理手段對資產(chǎn)實施動態(tài)管理至關(guān)重要。動態(tài)管理對于提高中小學(xué)資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效率發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對資產(chǎn)實施動態(tài)管理可以在校內(nèi)以及校際之間建立局域網(wǎng),進(jìn)而實現(xiàn)校內(nèi)各個部門以及學(xué)校與學(xué)校之間的資源共享,借助局域網(wǎng)對本校的資產(chǎn)進(jìn)行合理的安排和使用,提高學(xué)校資產(chǎn)的管理水平,提高其資產(chǎn)的使用率。加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理工作是學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)活動的前提和基礎(chǔ)。
為了提高中小學(xué)校資產(chǎn)的管理水平,提高資產(chǎn)的使用率,必須要求全體師生的全員參與,對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行全方位、全過程的管理,充分的意識到資產(chǎn)管理的重要性,設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu),建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,實施動態(tài)管理,力求提高資產(chǎn)的使用率,推動學(xué)校的長久發(fā)展。
中小學(xué)資產(chǎn)管理制度2
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益,保障教學(xué)的順利進(jìn)行,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。
第二條:學(xué)校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的,在法律上確認(rèn)為學(xué)校所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括學(xué)校購置的資產(chǎn),局撥投入的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為學(xué)校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn),是指單位價格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設(shè)備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
第三條:學(xué)校資產(chǎn)管理工作在校長領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處實行歸口管理。其主要任務(wù)是:
1、建立和健全各項規(guī)章制度;
2、保障資產(chǎn)的安全和完整,推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用;
其主要職責(zé)是:
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,履行學(xué)校產(chǎn)權(quán)完整的職責(zé);
2、根據(jù)職責(zé),組織實施學(xué)校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法;
3、負(fù)責(zé)全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關(guān)方驗收;
4、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作;
5、負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實三相符,防止資產(chǎn)流失;
第四條:分級管理機(jī)構(gòu)與管理范圍。學(xué)校資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級管理和管用結(jié)合的原則,實行三級管理制。
總務(wù)處為學(xué)校一級管理機(jī)構(gòu),在總務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學(xué)校資產(chǎn)。校產(chǎn)室為二級管理機(jī)構(gòu),安排兼職校產(chǎn)管理員,按分管權(quán)限做好每年計劃的申報與落實,并進(jìn)行日常管理。即對實物資產(chǎn)分類編號,設(shè)專門帳、卡予以登記,對大型、貴重、精密儀器專用設(shè)備按單件(臺)建立技術(shù)檔案。對各類資產(chǎn)的存量,增減變動分布等情況,及時,準(zhǔn)確如實登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實相符,防止資產(chǎn)流失。加強(qiáng)流動資產(chǎn)的管理,對材料、低值易耗品的帳、物管理。各分管財產(chǎn)的保管員每半年核對一次庫存情況。學(xué)校各組室為三級管理部門,分別管理好組內(nèi)的資產(chǎn)。
學(xué)校各相關(guān)人員歸口管理各類專用資產(chǎn)。分別是:財產(chǎn)保管員負(fù)責(zé)學(xué)校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產(chǎn)的`管理,各類儀器設(shè)備和低值耐用品方面資產(chǎn)的管理;圖書館負(fù)責(zé)所有圖書資料方面資產(chǎn)的管理;各資產(chǎn)使用部門均為三級管理機(jī)構(gòu),對所使用的資產(chǎn)進(jìn)行具體使用保管。各使用部門要加強(qiáng)設(shè)備(設(shè)施)的維修保養(yǎng)工作,設(shè)備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng),會排除故障,保證設(shè)備完好。
第二章采購制度
第五條:物資采購堅持計劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設(shè)備的使用效率;凡無計劃均不得進(jìn)行物資采購。
第六條;采購計劃制定采用先下后上,上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要,先提出書面報告,定期集中報總務(wù)處,由總務(wù)部門進(jìn)行綜合平衡后,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核。
第七條:凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到總務(wù)部門辦理追補(bǔ)計劃或計劃變更手續(xù)。具體程序如下:
l、除局撥外教學(xué)儀器設(shè)備的購置計劃由總務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理,由使用部門和教學(xué)管理部門擬出購置計劃草案;由總務(wù)部門綜合平衡報校長審核。
2、行政設(shè)備、設(shè)施,首先由使用部門提出初步計劃,再由總務(wù)部門綜合平衡報報校長審核。
3、低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計劃額度(或指標(biāo))及使用進(jìn)度,由總務(wù)部門在征求各部門意見的基礎(chǔ)上,定期采購,批量發(fā)放,爭取做到零庫存。
4、大型設(shè)備的購置及重大建設(shè)項目須經(jīng)充分論證,報局審核。
第三章資產(chǎn)登記與建帳
第八條:各類資產(chǎn)必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負(fù)責(zé)入庫”的登記制度,即資產(chǎn)在形成之后,其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。
第九條:學(xué)校財務(wù)部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗證簽章,給予付款結(jié)算。
第十條;資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)會簽后的有效憑證,進(jìn)行學(xué)校資產(chǎn)登記并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。
第十一條:學(xué)校各資產(chǎn)使用部門應(yīng)認(rèn)真建立并做好本部門所占用學(xué)校資產(chǎn)的流水帳和分類明細(xì)帳。
第四章資產(chǎn)的使用及處置
第十二條:資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應(yīng)做好日常維護(hù)、保養(yǎng)等管理工作,使學(xué)校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài);若出現(xiàn)難以修復(fù)的故障,應(yīng)及時呈報總務(wù)部門安排專人修理,恢復(fù)其使用功能。
第十三條:資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓,出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn),應(yīng)主動報告總務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑,資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、無償調(diào)出,有償轉(zhuǎn)讓,出租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學(xué)校財務(wù)室。
第十四條:學(xué)校資產(chǎn)個人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位,必須向總務(wù)部門辦理清交手續(xù);調(diào)出學(xué)校時,應(yīng)如數(shù)歸還所占用的學(xué)校資產(chǎn),沒有所在部門財產(chǎn)管理員和總務(wù)部門的共同驗證簽字,人事部門不得放行。
第十五條:學(xué)校資產(chǎn)實行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮其使用功能,管理部門根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排,合理分配。
第五章:資產(chǎn)清查與報告
第十六條:各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)每年要自行清查一次,核對帳(卡)物相符情況,并將自查結(jié)果歸口上報各二級管理部門。
第十七條:學(xué)校二級資產(chǎn)管理部門對其歸口管理的資產(chǎn)實行報告制度,按規(guī)定的報表格式和內(nèi)容如實填寫資產(chǎn)變動情況表,經(jīng)與財務(wù)部門核對無誤后按時報送資產(chǎn)管理處。
第十八條:資產(chǎn)管理部門對報表進(jìn)行逐項核實匯總,最終編制出學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)計報表呈報校務(wù)會審核。
中小學(xué)資產(chǎn)管理制度3
物資財產(chǎn)是學(xué)校開展正常的教育教學(xué)、業(yè)務(wù)活動的物質(zhì)基礎(chǔ),也是保證完成工作任務(wù)、實現(xiàn)工作計劃所必須的物質(zhì)條件。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,學(xué)校在各方面都加大了投入。為了能更充分發(fā)揮財產(chǎn)物資的作用,提高使用效益,服務(wù)于教育教學(xué),必須加強(qiáng)財產(chǎn)物資的管理,為此特制定相應(yīng)的制度。
一、資產(chǎn)采購制度
為了更好地貫徹政府采購有關(guān)文件精神,進(jìn)一步落實校務(wù)公開制度,更好地完善學(xué)校財務(wù)預(yù)算工作,進(jìn)一步使學(xué)校物品采購程序化、規(guī)范化、制度化,結(jié)合學(xué),F(xiàn)實需要和發(fā)展要求,現(xiàn)修訂學(xué)校物品采購管理制度如下。
(一)、采購工作遵循原則
1、“三比”(即比質(zhì)比價比服務(wù))的采購原則。
2、“三公”(即公開公平公正)的采購原則。
3、自覺接受監(jiān)督的原則。
4、節(jié)約、實用的原則。
5、申報、審批、采購、入庫登記、出庫登記的程序化原則。
6、輕、重、緩、急,量入為出,計劃預(yù)算的原則。
7、按教材圖書、實驗器材、辦公用品、清潔用品、教輔器材、水電耗材等進(jìn)行分類采購的原則。
8、實施質(zhì)量監(jiān)督與采購公開的原則。
9、實施誰用誰申報、誰用誰參與采購、誰用誰驗收、誰用誰管理的跟蹤負(fù)責(zé)的原則。
(二)、采購方式
1、政府集中采購
(1)范圍:凡符合政府招標(biāo)采購的項目(以每年政府部門文件為準(zhǔn)),一律交由政府采購中心進(jìn)行政府采購。
(2)程序:相關(guān)處室提出大宗物品采購需求→行政會討論通過或校長審批通過→學(xué)校采購小組制定標(biāo)書(需處室專業(yè)人員配合)→采購需求提交市教育局審批→教育局審批通過,再提交市財政局文衛(wèi)預(yù)算科審批→市財政局文衛(wèi)預(yù)算科審批通過,提交市財政局采購科審批確定招標(biāo)方式→綿陽市采購中心組織招標(biāo)→與中標(biāo)方簽訂合同→按投標(biāo)方的投標(biāo)文件及校方要求進(jìn)行驗收、入庫、出庫。
2、學(xué)校自行采購
(1)范圍:
、偃粘O钠奉惽覇未尾少徑痤~在10000元以下:清潔用品(掃把、拖布、垃圾袋、垃圾筐等)、水電耗材(水管、各種閥門、燈泡、各種開關(guān)、電線纜等)、辦公耗材(打印機(jī)墨粉墨盒及一體機(jī)油墨價值在5000元以下)、教學(xué)耗材(粉筆、黑板擦等)、維修耗材(玻璃、門鎖、鋼材、棕墊等)。
、诤牧系男⌒途S修工程且預(yù)算金額在10萬元以下:防護(hù)欄安裝、窗簾安裝、廣播電視系統(tǒng)、弱電項目。
、凼程、服務(wù)部中的大宗原材料及所有固定資產(chǎn)入庫的項目。
、軐W(xué);ㄖ行枰孕胁少彽母鞣N材料。
(2)具體方式及程序:
、佻F(xiàn)場招投標(biāo)采購:相關(guān)處室提出采購需求→行政會討論通過或校長審批通過→學(xué)校采購小組制定標(biāo)書(需處室專業(yè)人員配合)→對外發(fā)布招標(biāo)信息→校紀(jì)委、工會和總務(wù)處指定參加現(xiàn)場招投標(biāo)人員→現(xiàn)場招標(biāo)→與中標(biāo)方簽訂合同→按投標(biāo)方的投標(biāo)承諾及校方要求進(jìn)行驗收、入庫、出庫。
、谑袌鲈儍r采購:申報人申報(填寫“綿陽中學(xué)購物申報表”)→處室負(fù)責(zé)人審核→申報人到校長處審批→申報人將校長審批通過的“購物申報表”交采購小組(由總務(wù)處和提出申購要求的處室確定采購小組成員)→采購小組組織采購小組成員按采購程序進(jìn)行采購→物品驗收、入庫、出庫。
、劬o急采購:提出申購的處室或個人向校長陳述緊急采購的理由→由總務(wù)處和提出申購要求的處室或個人指定人員進(jìn)行緊急采購→購回物品進(jìn)行驗收、入庫、出庫。(金額較大的緊急采購項目,在市財政局同意的前提下,可先行采購,然后向市財政局、市政府采購中心補(bǔ)齊各種手續(xù)。)
(三)、采購工作要求
1、采購工作由分管總務(wù)校長分管,學(xué)校采購小組負(fù)責(zé)實施。
2、采購物品數(shù)量、價格,原則上不能突破申購單的上報預(yù)算。
3、對倉庫備用性物質(zhì)(各類耗材)的采購,由倉庫保管員及相關(guān)處室在每學(xué)期開學(xué)前一個星期(或每學(xué)期期末)提出學(xué)期添置計劃,報校長審批后,采購小組一次性購置,盡量避免少量、多次購置。
4、申報人、使用部門、教師代表等對采購物品均有驗價驗質(zhì)的權(quán)力。
5、所有采購都盡可能由使用部門報出計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后向校長申請審批,然后交采購小組按采購程序進(jìn)行采購,并全部由學(xué)校保管人員驗收入庫,再按需領(lǐng)出。
6、采購小組由總務(wù)處人員及提出申購要求的處室人員共同構(gòu)成,至少三人,負(fù)責(zé)詢價,至少3家供貨商報價并對其報價進(jìn)行比較,以符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成供應(yīng)商。
7、市場緊急采購,500元以下至少一人,500-1000元至少兩人,1000元以上至少三人。
8、采購人員必須做到:
(1)采購人員必須堅持認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤儉節(jié)約、辦事公開、秉公辦事、廉潔自律的原則,切實維護(hù)學(xué)校整體利益和全體教職工的利益。
(2)采購人員必須充分掌握市場信息,收集市場物質(zhì)情況,預(yù)測市場供應(yīng)變化。
(3)采購人員不得接受吃請,索拿回扣,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
(4)采購人員所購物品要性價比高。
(5)采購人員必須按學(xué)校采購管理制度進(jìn)行采購,不能私自變更采購方式。
9、學(xué)校食堂、服務(wù)部的采購細(xì)則
(1)學(xué)校食堂、服務(wù)部在供貨商的選擇上本著四個原則:
、俸戏ń(jīng)營,有正式營業(yè)執(zhí)照,能夠提供正式票據(jù)和經(jīng)得起工商行政部門的檢查;
、谫Y金雄厚,能夠經(jīng)得起學(xué)校二至三個月的欠帳的考驗;
、劢(jīng)商信譽(yù)度高,能夠遵守學(xué)校對其的各項管理要求,以及遵守其對質(zhì)量和衛(wèi)生安全方面的承諾;
、芄┴浬唐非腊踩煽,能夠經(jīng)得起學(xué)校市場的檢驗及衛(wèi)生部門的檢查。
(2)在質(zhì)量及衛(wèi)生安全的各個環(huán)節(jié),我們采取層層把關(guān)、各個環(huán)節(jié)均有人負(fù)責(zé)的方式保證師生的食品衛(wèi)生安全:市場采購人員現(xiàn)場檢驗質(zhì)量→貨物到學(xué)校后,庫房保管人員收貨時檢驗質(zhì)量→貨物到各個小組時,各組組長收貨時檢驗質(zhì)量→操作人員在加工或售賣時,具體工作人員檢驗質(zhì)量。若是在各個環(huán)節(jié)的檢查中發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量出現(xiàn)問題(變質(zhì)、過期、以次充好等),會對供貨商進(jìn)行處罰(500-5000元),同時立即更換貨物。若同一商品兩次出現(xiàn)質(zhì)量問題,會立即取消該供貨商的供貨資格。
(3)在價格體系的監(jiān)管上,食堂和服務(wù)部的工作人員每天都要到市場考察價格的波動情況。若市場價格下調(diào),我們也會立即下調(diào)供貨價格(按大宗量的批發(fā)價),若市場價格上浮,考察確實并待價格穩(wěn)定后,進(jìn)貨價格也隨之上浮。同時,因為貨物的進(jìn)價直接關(guān)系到員工的收入(價格成本高,利潤點子就低,而學(xué)校對工人的成本控制是有要求的,他們的收入就低),所以食堂、服務(wù)部的員工也很關(guān)注價格的變化,進(jìn)價過高,他們會直接向管理部門反映。這樣,整個價格確定就形成了大家監(jiān)督的局面。
二、資產(chǎn)驗收制度
資產(chǎn)入庫之前,必須由專人對其進(jìn)行驗收,驗收合格后方可入庫。
1、房屋、建筑等固定資產(chǎn)完工后,由學(xué)校邀請上級相關(guān)質(zhì)檢部門進(jìn)行驗收,并由質(zhì)檢部門出具相關(guān)合格證明。
2、通過政府采購及學(xué)校自行采購回來的固定資產(chǎn),由相關(guān)處室專業(yè)人員(部分專業(yè)設(shè)備邀請市級部門專業(yè)人士或上級教育行政主管部門指定的驗收單位)對照標(biāo)書要求組織進(jìn)行驗收,同時學(xué)校資產(chǎn)保管人員必須對照標(biāo)書核對數(shù)量并做好資產(chǎn)入庫登記。
三、資產(chǎn)保管制度
(一)、正確區(qū)分學(xué)校固定資產(chǎn)與庫存材料,配備專人負(fù)責(zé),分別由固定資產(chǎn)保管員和材料保管員對固定資產(chǎn)及庫存材料進(jìn)行專門的管理工作,學(xué)校財務(wù)部門對其進(jìn)行總額控制。
1、學(xué)校的校產(chǎn)校具以單位價值在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),或單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資也應(yīng)作為學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列物;圖書;其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)保管員應(yīng)根據(jù)這六類進(jìn)行固定資產(chǎn)的登記造冊工作,并按固定資產(chǎn)分類設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬,建設(shè)固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行管理,隨時做好固定資產(chǎn)的增減核算工作。
2、學(xué)校的庫存材料是開展教學(xué)及其它活動過程中為耗用而儲存的流通資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。通常直接為某項活動購置的一次性就消耗完的物資直接作支出外,其余為耗用而儲存的物資必須由材料保管員驗收入庫。
(二)、明確專人分部門、分處室保管,總務(wù)處應(yīng)明確保管人員的保管責(zé)任制。
1、固定資產(chǎn)保管員要結(jié)合學(xué)校部門特點和自身管理需要,分別組織圖書館、實驗室、電教室、微機(jī)室、宣傳處、文體器械設(shè)備室、醫(yī)務(wù)室、學(xué)生宿舍、教室、各類辦公室、食堂、服務(wù)部等部門進(jìn)行分室專人保管。各部門分室兼職保管員由固定資產(chǎn)保管員與處室負(fù)責(zé)人共同確定,名單擬定后報校長室與財務(wù)部門備案,并與他們簽訂保管責(zé)任書,同時對他們進(jìn)行有關(guān)保管業(yè)務(wù)(如建帳、固定資產(chǎn)明確帳的登記造冊建卡、保管、整理、盤盈、盤虧及報廢等)指導(dǎo),建立一套嚴(yán)密的固定資產(chǎn)保管網(wǎng)絡(luò)。
2、固定資產(chǎn)總管理員要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的登記保管工作,要設(shè)立固定資產(chǎn)總帳、分類登記帳,實行二級管理,做到帳帳相符、帳物相符。各處室要指定一名或多名分管理員。固定資產(chǎn)總保管員每年要與各分處室兼職保管員核對帳目,使固定資產(chǎn)一級明細(xì)帳與二級明細(xì)帳相符,同時與財務(wù)總帳核對,做到帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)總保管員與處室分保管員要定期對學(xué)校固定資產(chǎn)盤點(暑假、年末前各一次),發(fā)現(xiàn)問題及時找出原因,分清責(zé)任進(jìn)行處理,做到帳卡物相符。
(三)、實行使用管理責(zé)任制度,建立班級和個人承包使用制。
1、開學(xué)初,總務(wù)處固定資產(chǎn)保管員與班主任和各班班長簽訂保管責(zé)任書(一式三份),總務(wù)處、政教處、班主任各執(zhí)一份,將教室、宿舍、桌、凳、椅、門窗玻璃等交班級使用并負(fù)責(zé)管理,學(xué)期結(jié)束時需驗收交還。對有缺損的,分清責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行賠償、整修或報廢處理,及時調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。
2、對各處室、各年級辦公用具實行包干保管使用,及時調(diào)整增減,年底盤點核對,缺損的分清責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行賠償,整修或報廢處理,并重新辦理續(xù)管手續(xù)。
3、凡在學(xué)校報支的圖書資料、軟件等都必須先入圖書館固定資產(chǎn)帳,需用人員應(yīng)按圖書館的借書手續(xù)辦理。
(四)、在明確財產(chǎn)物資保管和使用責(zé)任制的過程中特別要做好安全防范工作,確保固定資產(chǎn)、庫存材料的安全可靠,務(wù)必做好防火、防盜、防潮、防腐等安全工作,經(jīng)常保養(yǎng)、整修,保障教育、教學(xué)、生活、學(xué)習(xí)所需。
(五)、學(xué)校一切校產(chǎn)、校具都必須由固定資產(chǎn)保管員登記造冊,特別要加強(qiáng)固定資產(chǎn)、物資的調(diào)撥、自制、改制、融資租入及接受捐贈的登記造冊工作,都要入固定資產(chǎn)及材料帳,避免資產(chǎn)的“體外循環(huán)”,杜絕變相“小金庫”的發(fā)生。
(六)、學(xué)校的庫存材料由總務(wù)處庫房保管員負(fù)責(zé)保管。庫房保管員要做好消耗類辦公及生活材料的出入庫登記工作。
四、資產(chǎn)出借制度
(一)、凡借用固定資產(chǎn)者要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能辦理借用手續(xù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理,并根據(jù)各部門需要統(tǒng)一調(diào)配。教師和學(xué)生因公需要使用學(xué)校固定資產(chǎn)的須通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員領(lǐng)取或借用,不準(zhǔn)私拿私用。
(二)、使用(領(lǐng)用)環(huán)節(jié)的管理
1、按照工作任務(wù)和工作進(jìn)度的需要領(lǐng)用物資,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)和庫存材料的效能。
2、按部門領(lǐng)用,保管的責(zé)任落實到部門和責(zé)任人。
3、嚴(yán)格領(lǐng)用的審批手續(xù),領(lǐng)用財產(chǎn)物資一般以部門為單位,由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用單(出庫單)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核,按學(xué)校財務(wù)管理制度規(guī)定的'審批權(quán)限,報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,方可領(lǐng)用。對于手續(xù)不全的領(lǐng)用單,保管員不予受理。按照財務(wù)制度規(guī)定當(dāng)期的支出當(dāng)期入帳,月底(每月25日前)保管員要將出庫單(采用先進(jìn)先出法發(fā)出材料)隨月報表,報財務(wù)會計進(jìn)行核算,對手續(xù)不全的出庫單財務(wù)部門不予受理。
4、凡領(lǐng)用的固定資產(chǎn),材料物資,只作辦公、公務(wù)之用,不得私自挪用它處。
5、在使用過程中,要配合有關(guān)部門,對師生員工加強(qiáng)行為規(guī)范和愛護(hù)公共財物教育,保持勤儉治校,厲行節(jié)約的好作風(fēng),樹立以節(jié)約愛護(hù)公物為榮,浪費(fèi)破壞公物為恥的好風(fēng)尚,把有限的教育經(jīng)費(fèi)用到最需要用的地方。
6、加強(qiáng)多余財產(chǎn)物資的退庫管理。財產(chǎn)物資領(lǐng)出后,因某些原因未用的設(shè)備,工具和材料等,或在工作任務(wù)完成后剩余的材料和工具等,必須納入單位財物的統(tǒng)一管理和核算,退庫由原領(lǐng)用部門和人員將多余物資及時繳回倉庫,由倉庫保管員做好驗收并填寫入庫單(注明是退庫)。若是固定資產(chǎn),還須在財產(chǎn)卡片上填寫有關(guān)內(nèi)容。不需用的固定資產(chǎn)驗收入庫,保管員只需將固定資產(chǎn)卡片從原領(lǐng)用部門抽出,插入庫存。
7、做好財產(chǎn)物資的保養(yǎng)和維護(hù)工作,做好固定資產(chǎn)大修和小修的管理工作,及時調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)存量和固定基金余額。
(三)、調(diào)撥環(huán)節(jié)和管理
學(xué)校財產(chǎn)物資的調(diào)撥應(yīng)由上級主管部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。學(xué)校財產(chǎn)物資原則上不得外借,更不得借給私人。如確有特殊原因需調(diào)劑使用或借用的,必須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦好有關(guān)借用手續(xù),約定歸還時間方可借出(必須同時開出門證),到期及時催還,經(jīng)保管員檢查驗收無損后入庫。
五、資產(chǎn)賠償制度
(一)、使用或借用固定資產(chǎn)造成損壞或遺失,視情節(jié)照原物賠償或罰款。
(二)、嚴(yán)格執(zhí)行照價賠償制度,通過清查盤點,如有人為因素發(fā)生的責(zé)任事故損失,一旦查實,照價賠償。學(xué)生畢業(yè)、工作人員調(diào)出、離退休人員離開學(xué)校時,要與保管員辦清有關(guān)公物的歸還工作,如缺少、損壞、丟失的要照價賠償,人事部門方可辦理有關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
六、資產(chǎn)處置制度
資產(chǎn)的報廢、報損,要由各部門管理員填制統(tǒng)一表格,經(jīng)總務(wù)處同意,報校長批準(zhǔn)后,由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員簽發(fā)銷帳通知單并辦理財產(chǎn)集中手續(xù),由學(xué)校統(tǒng)一處理。
財產(chǎn)物資有一定的存放、使用期限,在使用過程中亦有人為損壞現(xiàn)象。對于規(guī)定期限外已不能使用或?qū)W校已用不上的財物、對于人為損壞已辦理賠償手續(xù)的財物,應(yīng)按規(guī)定報廢或轉(zhuǎn)讓處理。
1、固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型精密、貴重設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定,報教育主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)。
2、固定資產(chǎn)報廢發(fā)生的變價收入減清理費(fèi)用的凈值,必須入帳,計入修購基金,同時核銷固定資產(chǎn)。
3、非固定資產(chǎn)的報廢與轉(zhuǎn)讓,由材料保管員列出清單,注明原因,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員清點后辦理有關(guān)報廢和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
4、報廢時由科室填寫報廢單,一式兩份,隨同物品一起送交總務(wù)處,辦理報廢手續(xù)。如因責(zé)任事故造成器材報廢時,還應(yīng)追究當(dāng)事者責(zé)任。
七、職工調(diào)動辦理財產(chǎn)交接制度
凡調(diào)進(jìn)人員要通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員辦理領(lǐng)用或借用學(xué)校手續(xù)后方可使用學(xué)校固定資產(chǎn)。調(diào)出人員要辦理歸還手續(xù)后,由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員簽字方可辦理人事調(diào)動手續(xù)。
八、財產(chǎn)清查制度
(一)、每學(xué)期各部門要進(jìn)行一次自查清理,發(fā)現(xiàn)問題及時和總務(wù)處管理員聯(lián)系,每年暑期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織力量對財產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查,并對保管、使用情況進(jìn)行分析研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),表彰先進(jìn),提出改進(jìn)措施,提高管理水平。
(二)、清查環(huán)節(jié)的管理
1、財產(chǎn)清查制度作為單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容之一。也是會計核算工作的一項重要制度,所以在編制年度財務(wù)會計報告之前必須進(jìn)行財產(chǎn)物資清查。
2、固定資產(chǎn)總保管員、處室分保管員及材料保管員要對自己所管財產(chǎn)物資定期或不定期的盤點(每年至少兩次,年底前必須徹底盤點,由總務(wù)處配合),按規(guī)定做好帳務(wù)處理工作,隨時接受有關(guān)部門組織的財產(chǎn)物資檢查,做到“家底”明了、真實。
3、通過清查工作,使保管員掌握財產(chǎn)物資的使用和保管情況,并向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出盤盈、盤虧、損耗和報廢報告,及時辦理有關(guān)手續(xù),做到帳、物、卡相符。
4、財務(wù)管理部門要會同學(xué)校內(nèi)審小組成員在保管員自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行定期或不定期的全面清查或局部清查,對檢查結(jié)果要報告校長室及處室負(fù)責(zé)人,并提出處理意見作為對保管員履行崗位職責(zé)的考核意見之一。同時要求保管員每月帳目要與財務(wù)部門核對一致,每季末報財產(chǎn)物資清冊一式三份,保管員、財務(wù)會計及校長各一份。
九、資產(chǎn)維修制度
(一)、綿中資產(chǎn)自行維修制度
1、維修原則:盡量由學(xué)校自行維修,減少經(jīng)費(fèi)開支。
2、如是正常破損的,由校方維修人員修理,如修不好,請廠家來人修理。
3、對人為破壞的資產(chǎn),要追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并要求繳納賠償金后方可維修。
4、維修人員應(yīng)及時維修,維修完畢,由維修人員及相關(guān)責(zé)任人填寫維修記錄本,以備查。
(二)、綿中資產(chǎn)外來維修制度
1、維修原則:由學(xué)校相關(guān)維修人員提出申請,填寫《維修派工單》,交領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方能請外來人員進(jìn)行維修,否則不得進(jìn)行結(jié)算。
2、學(xué)校與維修方必須簽訂《維修合同》,否則不得進(jìn)行結(jié)算。
3、《維修合同》重要條款:
合同價款:合同造價以校方簽字認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)簽證和經(jīng)審計部門審定的工程決算為準(zhǔn)。
價款依據(jù):按照雙方簽字認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)簽證資料進(jìn)行結(jié)算,臨時用工、臨時用機(jī)械及零星材料價格按照現(xiàn)行市場價格計價,如涉及零星工程的隱蔽資料,必須雙方簽字認(rèn)可,材料價格按施工期《四川省工程造價信息》、《綿陽市工程造價信息》執(zhí)行,沒有的材料價格按雙方簽字核定價格進(jìn)行結(jié)算,相關(guān)取費(fèi)按國家規(guī)定的下限收取。
付款方式:按規(guī)定時間內(nèi)完成,再經(jīng)雙方認(rèn)可后,15天內(nèi)付清。
安全責(zé)任:維修方在維修期間內(nèi)應(yīng)對自己所安排的維修人員采取必要的安全防護(hù)措施,如果在維修過程中維修人員出現(xiàn)安全責(zé)任事故或?qū)W(xué)校財產(chǎn)造成損失,對師生員工造成人身傷害,由維修方負(fù)全部責(zé)任,校方概不負(fù)責(zé)。
維修方在維修施工中完成的各項任務(wù),都應(yīng)按照國家相關(guān)建筑質(zhì)保的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保修。
為保障學(xué)校教育教學(xué)的正常進(jìn)行,維修方必須無條件的在校方指定或規(guī)定的時間內(nèi)完成,否則不得進(jìn)行結(jié)算。
十、資產(chǎn)清理后的賬目處理工作制度
固定資產(chǎn)清理及賬目處理按照以下程序辦理:
1、固定資產(chǎn)需處置時由使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置報告單,辦理處置手續(xù)。
2、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定,提出初步處理意見;
3、總務(wù)處復(fù)驗、審核;
4、校長簽署處理意見;
5、上報市教育局、財政局審批;
6、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)并調(diào)整賬目。
十一、管理組織機(jī)構(gòu)人員、分工及職責(zé)
學(xué)校固定資產(chǎn)管理,應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制,建立適合本校實際的管理機(jī)構(gòu)和能夠滿足學(xué)校管理需要、精干高效的管理隊伍。
中小學(xué)資產(chǎn)管理制度4
一、凡是購進(jìn)價值在500元以上。使用期限在一年以上的物品設(shè)備必須經(jīng)過總務(wù)處后勤人員的驗收,登記造冊,入固定資產(chǎn)帳目。
二、凡是領(lǐng)取物品和借用學(xué)校財物,必須登記或填寫借條,辦領(lǐng)取手續(xù),學(xué)期結(jié)束交還入庫。凡丟失或損壞固定資產(chǎn)者要賠償。
三、學(xué)校各功能室,由學(xué)校指派的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),要管好,用好室內(nèi)設(shè)施(含衛(wèi)生管理),具體要求按各功能室制度執(zhí)行。
四、教室門、窗、桌、椅、講臺、黑板、電風(fēng)扇(空調(diào))要妥善保管好,一般情況下有陽光的天氣時,原則上不準(zhǔn)開燈,放學(xué)或下班一定要關(guān)好。
五、各辦公室的辦公桌、椅誰使用誰負(fù)責(zé),其它常用物品由年級組長負(fù)責(zé)。
六、學(xué)校的設(shè)備和高檔電器數(shù)具及教學(xué)場地原則上不外借,要外借需由校長審批。
七、每學(xué)期總務(wù)處組織人員盤點一次,要使購進(jìn)和保存帳物相符。
八、每學(xué)期結(jié)束前一周,對固定資產(chǎn)的.數(shù)量,質(zhì)量和設(shè)備配件進(jìn)行全面檢查,對于損壞、報廢和盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)在查明原因,分清責(zé)任,報經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的前提下,及時調(diào)帳,未經(jīng)批準(zhǔn)的報廢,盤虧損失不得擅自調(diào)帳。
九、經(jīng)管固定資產(chǎn)帳目的賬務(wù)員、實物保管人員和使用責(zé)任人員,調(diào)離工作崗位或暫時離職時,必須辦理交接手續(xù)。
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