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鐵路安全紅線管理制度
在當(dāng)今社會(huì)生活中，很多場合都離不了制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。到底應(yīng)如何擬定制度呢？下面是小編為大家收集的鐵路安全紅線管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鐵路安全紅線管理制度1
第一章 總 則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)，提升安全工作執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理，職工遵章守紀(jì)、按標(biāo)作業(yè)，減少和杜絕各類事故，確保鐵路安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，特制訂本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于鐵路處各單位、部門及在鐵路范圍內(nèi)從事的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。
第二章安全綜合管理紅線
第三條各單位主要負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)流程和崗位操作規(guī)程，每月至少主持召開一次安全辦公會(huì)。
第四條各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。
第五條員工未按規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)并考試合格的，特種人員未持證、安全生產(chǎn)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員未掌握“三大規(guī)程”、崗位人員未掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)及安全避險(xiǎn)知識的，一律不得上崗作業(yè)。
第六條外委施工隊(duì)伍不具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的，未納入企業(yè)統(tǒng)一管理的，非法分包、轉(zhuǎn)包的，一律停工停產(chǎn)。
第七條無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的、強(qiáng)令無特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的，一律停工停產(chǎn)。
第三章生產(chǎn)、技術(shù)管理紅線
第八條有下列情形之一者，一律停止作業(yè)(運(yùn)行)：
(一)當(dāng)班期間飲酒、打架、賭博等或擅離崗位。
(二)機(jī)車、軌道車等司機(jī)在值乘中打盹或間斷瞭望。
(三)機(jī)車、列車冒進(jìn)進(jìn)站信號、冒進(jìn)出站信號和超速運(yùn)行。
(四)在禁火處所動(dòng)用明火或吸煙。
(五)坐臥線路、鉆車底或以車代步。
(六)無證、無資質(zhì)操作設(shè)備、駕駛各類機(jī)動(dòng)車輛。
(七)裝卸機(jī)具超負(fù)荷作業(yè)。
(八)高空作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶。
(九)電氣化區(qū)段未采取安全措施攀爬車頂或用水沖洗車輛外部。
(十)無計(jì)劃、未登記、未設(shè)置防護(hù)上道作業(yè)。
(十一)違反規(guī)定利用列車間隔進(jìn)行施工、維修作業(yè)。
(十二)未按規(guī)定辦理作業(yè)手續(xù)操作隔離開關(guān)，未落實(shí)停電、驗(yàn)電、接地封線措施進(jìn)行作業(yè)。
(十三)無作業(yè)命令、無工作票擅自進(jìn)行停、送電作業(yè)。
(十四)大型機(jī)械臨近既有線施工未實(shí)行“一機(jī)一人”專職防護(hù)。
(十五)使用封連線及其他手段封連信號設(shè)備電氣接點(diǎn)。
(十六)擅自關(guān)閉軸溫報(bào)警等列車安全監(jiān)測裝置運(yùn)行。
(十七)線路上停留的車輛，未按規(guī)定采取防溜措施。
(十八)接發(fā)職工通勤軌道車時(shí)未停止有影響的調(diào)車作業(yè)。
(十九)調(diào)車作業(yè)，不執(zhí)行“問路式調(diào)車”規(guī)定。
(二十)調(diào)車推進(jìn)車列前部未按規(guī)定領(lǐng)車。
(二十一)漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳行車文電、數(shù)據(jù)、調(diào)度命令。
(二十二)人為損壞或擅自關(guān)閉列車安全監(jiān)控裝置。
(二十三)需要進(jìn)行制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)的，未經(jīng)試驗(yàn)放行或動(dòng)車。
(二十四)電務(wù)人員違反規(guī)定操縱、檢修正在使用中的信號設(shè)備。
(二十五)來車時(shí)未關(guān)或遲關(guān)閉道口(平過道)欄桿、欄門。
(二十六)防洪危險(xiǎn)地點(diǎn)未按規(guī)定看守、巡查。
(二十七)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備跨區(qū)段運(yùn)行，未按規(guī)定看道或帶道。
(二十八)臨時(shí)非正常行車，司機(jī)未按規(guī)定報(bào)告盲目運(yùn)行。
(二十九)路用列車在正線、到發(fā)線卸車后，未經(jīng)整理偏載運(yùn)行。
(三十)無計(jì)劃、無方案裝車;票貨分離、票貨不符或裝車質(zhì)量不良。
(三十一)線路設(shè)備未達(dá)到開通條件，盲目放行列車。
(三十二)信號設(shè)備未經(jīng)試驗(yàn)良好，盲目開通使用。
(三十三)未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)車車輛走行部探傷檢查。
(三十四)擅自縮小鐵路建筑限界、線間距。
(三十五)需要現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)控時(shí)，未上崗或未履行監(jiān)控職責(zé)。
(三十六)違章指揮或強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。
(三十七)對檢查發(fā)現(xiàn)或上報(bào)的較大安全隱患，未立即采取控制措施和組織整治。
(三十八)管理人員不履行安全管理職責(zé)、作業(yè)人員違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，性質(zhì)嚴(yán)重的。
(三十九)違反上海鐵路局人身“八防”措施的。
第四章建設(shè)管理紅線
第九條未按照相關(guān)要求對設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查，未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標(biāo)承諾和有關(guān)規(guī)定的，一律不得生產(chǎn)施工。
第十條未制定營業(yè)線施工安全相關(guān)管理辦法，建立健全施工安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度的，一律不得生產(chǎn)施工。
第十一條未組織施工圖審查、技術(shù)交底和審批開工報(bào)告的，一律不得生產(chǎn)施工。
第十二條未按規(guī)定程序?qū)I業(yè)線(臨近)施工或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，一律不得生產(chǎn)施工。
第十三條在建設(shè)過程中未認(rèn)真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”(五定：定人、定期、定崗、定責(zé)、定點(diǎn);三統(tǒng)一：統(tǒng)一部署、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)計(jì)分析;一負(fù)責(zé)：首查負(fù)責(zé)制)及“三全”(即建設(shè)單位對施工現(xiàn)場的全員、全過程、全項(xiàng)目的檢查)等日常檢查制度的.，一律停止施工。
第十四條未對施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究的，一律停止施工。
第十五條上一道工序未驗(yàn)收簽認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序。
第五章施工管理紅線
第十六條營業(yè)線施工有下列情形之一者，一律停止施工：
(一)違反營業(yè)線施工“八不準(zhǔn)”(施工計(jì)劃未經(jīng)審批不準(zhǔn)施工;未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工;無合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工;未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員不準(zhǔn)施工;未準(zhǔn)備好必須的施工料具不準(zhǔn)施工;未登記要點(diǎn)的不準(zhǔn)施工;配合人員不到位不準(zhǔn)施工;未制定安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工)要求的。
(二)無施工計(jì)劃或超計(jì)劃施工的。
(三)施工單位未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員，并落實(shí)登銷記的。
(四)靠近既有線的材料、機(jī)具未按規(guī)定堆放造成侵限的。
(五)達(dá)不到開通條件，冒險(xiǎn)放行列車的。
(六)防護(hù)員未帶齊防護(hù)備品，靠近既有線施工未設(shè)置安全防護(hù)警戒帶(繩)的。
(七)作業(yè)人員上道未穿防護(hù)服，高空作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶的。
(八)作業(yè)人員坐臥線路、鉆車底或以車代步，未按規(guī)定時(shí)間下道的。
(九)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝載料具未按規(guī)定裝載加固的。
(十)既有線進(jìn)行基坑、土方、管道、電纜溝開挖沒有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督，未按規(guī)定采取防護(hù)措施的。
(十一)特殊工種未經(jīng)過安全培訓(xùn)，未做到考試合格持證上崗作業(yè)的。
(十二)施工臨時(shí)用電現(xiàn)場未做到一機(jī)一閘一漏和三級保護(hù)的。
(十三)違反規(guī)定利用列車間隔進(jìn)行施工的。
(十四)封鎖(慢行)施工未按規(guī)定設(shè)置旗(牌)防護(hù)，且位置準(zhǔn)確。
第六章汽車運(yùn)輸管理紅線
第十七條汽車運(yùn)輸有下列情形之一者，一律停止運(yùn)行：
(一)駕駛員出車前未進(jìn)行單車預(yù)警或長途談話、酒后駕駛和疲勞駕駛的。
(二)運(yùn)輸車輛的安全保障系統(tǒng)未達(dá)到良好、有效狀態(tài)，車輛技術(shù)狀況不符合安全要求的。
(三)貨物體積超過規(guī)定時(shí)，未報(bào)公安機(jī)關(guān)按指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛、并懸掛明顯標(biāo)志和委派押運(yùn)人員的。
(四)惡劣天氣出車前未帶齊防范性設(shè)施的。
鐵路安全紅線管理制度2
第一章總則
第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化營業(yè)線施工安全管理，依法糾正、處理營業(yè)線違法、違規(guī)施工行為，確保營業(yè)線施工安全，保證鐵路正常運(yùn)輸秩序，特制定本辦法。
第二條本辦法依據(jù)北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(京鐵師〔20xx〕435號)、《營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充辦法》(京鐵師函〔20xx〕249號)及相關(guān)管理文件制定。
第三條本辦法適用于局管內(nèi)建設(shè)工程營業(yè)線各類施工項(xiàng)目。
第二章安全紅線范圍
第四條審批手續(xù)及計(jì)劃管理方面
1.未經(jīng)主管和相關(guān)部門批準(zhǔn)，在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危及行車安全或進(jìn)行影響路基及鐵路設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定的施工。
2.未按路局批準(zhǔn)的施工方案和施工類別進(jìn)行的施工。
3.以低類別及等級報(bào)批，實(shí)施高類別及等級的施工。
4.未與設(shè)備管理單位及行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議的施工。
5.汛期未經(jīng)路局防洪指揮部批準(zhǔn)，進(jìn)行影響路基穩(wěn)定的施工。
6.無施工計(jì)劃、無調(diào)度命令及超范圍施工。
第五條大型機(jī)械施工方面
1.安全保護(hù)區(qū)內(nèi)使用的施工機(jī)械，資質(zhì)不符合規(guī)定，未按規(guī)定實(shí)行進(jìn)場報(bào)驗(yàn)的。
2.降低施工類別及等級申報(bào)計(jì)劃，超越計(jì)劃組織施工的。
3.未按規(guī)定通知設(shè)備管理單位實(shí)施監(jiān)護(hù)的。
4.未按施工類別，配備安全盯控及防護(hù)人員的。
5.未按批復(fù)施工方案組織施工的。
6.對操作人員未按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)及安全交底的。
第六條現(xiàn)場防護(hù)方面
1.施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施的。
2.未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員的。
3.駐站防護(hù)員與現(xiàn)場防護(hù)員間斷聯(lián)系或未按規(guī)定佩戴有效防護(hù)用品的。
4.防護(hù)人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)及考試合格的。
第七條現(xiàn)場作業(yè)方面
1.施工封鎖前，擅自上道進(jìn)行施工準(zhǔn)備作業(yè)的。
2.未經(jīng)設(shè)備管理單位批準(zhǔn)，私自進(jìn)入護(hù)網(wǎng)或拆開護(hù)網(wǎng)的。
3.未按規(guī)定通知設(shè)備管理單位實(shí)施監(jiān)護(hù)，施工單位擅自進(jìn)行施工的。
4.線路、信號和供電設(shè)備施工質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，盲目開通放行列車的。
5.施工單位不聽施工監(jiān)護(hù)人員及督察執(zhí)法人員勸阻，冒險(xiǎn)蠻干的。
6.未按施工等級配備相應(yīng)盯控領(lǐng)導(dǎo)和包保干部的。
7.監(jiān)理單位監(jiān)理人員未按規(guī)定盡職盡責(zé)，盯控把關(guān)的。
8.施工設(shè)備、材料、機(jī)具未及時(shí)清理，侵入營業(yè)線限界的。
9.電化區(qū)段停電施工項(xiàng)目，未經(jīng)工務(wù)、電務(wù)、供電、工程等單位分別確認(rèn)停電命令，擅自進(jìn)行施工的。
第八條施工道口管理方面
1.未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)置道口的。
2.設(shè)置的`臨時(shí)道口，未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施及看守的。
3.設(shè)置的臨時(shí)道口，未按規(guī)定實(shí)施管理的。
第九條 其它嚴(yán)重影響營業(yè)線設(shè)備、設(shè)施正常使用和安全的各類施工及行為。
第三章考核及處罰
第十條各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)安全紅線范圍問題之一的，對施工單位或監(jiān)理單位下發(fā)《(紅色)安全監(jiān)察(檢查)通知書》即紅牌，并根據(jù)相關(guān)考核辦法對施工或監(jiān)理單位進(jìn)行考核，視情節(jié)納入對施工、監(jiān)理單位的信譽(yù)評價(jià)。施工或監(jiān)理單位受牌后，要認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并將整改及處理結(jié)果，于下發(fā)《安全監(jiān)察(檢查)通知書》5日內(nèi)報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
第十一條路局相關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)安全紅線范圍問題之一的，對建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)下發(fā)《(紅色)安全監(jiān)察(檢查)通知書》即紅牌，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)受牌后，須組織相關(guān)單位召開分析會(huì)，認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因，追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人責(zé)任，并將整改及處理結(jié)果，于下發(fā)《安全監(jiān)察(檢查)通知書》5日內(nèi)報(bào)局。局根據(jù)《北京鐵路局建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)月度考核辦法(試行)》(京鐵勞〔20xx〕23號)對建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，問題特別嚴(yán)重的予以全局通報(bào)。
第十二條施工安全督察執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)安全紅線范圍問題之一的，對責(zé)任單位(含建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))下發(fā)《施工安全督察執(zhí)法指令書》，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)接受指令書后，須組織相關(guān)單位召開分析會(huì)，認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因，追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人責(zé)任，并將整改及處理結(jié)果，于下發(fā)《施工安全督察執(zhí)法指令書》5日內(nèi)報(bào)局。局根據(jù)《北京鐵路局建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)月度考核辦法(試行)》(京鐵勞〔20xx〕23號)對建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
第十三條施工安全督察執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)安全紅線范圍問題之一，且責(zé)任單位不按執(zhí)法人員要求及時(shí)整改或同類問題再次發(fā)生，北京鐵路安全監(jiān)督管理辦公室依照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令第430號)和鐵道部《違反〈鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例〉行政處罰實(shí)施辦法》(部令第27號)及相關(guān)規(guī)定，給予相關(guān)單位警告、罰款、責(zé)令改正等行政處罰，必要時(shí)責(zé)令停工改正。構(gòu)成事故的由北京鐵路安全監(jiān)督管理辦公室根據(jù)《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》(鐵道部令第30號)進(jìn)行調(diào)查并處理。
第四章附則
第十四條本暫行辦法由路局建設(shè)處負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)行。
第十五條各建設(shè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位的實(shí)施細(xì)則。
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