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公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理制度范文
在現(xiàn)在社會,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編精心整理的公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理制度范文,希望能夠幫助到大家。
第一條 為貫徹落實醫(yī)改意見和實施方案精神,規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金(以下簡稱補助資金)分配和使用管理,提高補助資金使用效益,根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、民政部、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》和衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱補助資金是指各級財政預(yù)算安排的,用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)定為城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的補助資金。
第三條 各級財政部門要努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增加投入,建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機制,確;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)定免費為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。縣(區(qū))級(含直轄市的區(qū)、縣,下同)財政部門承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金的安排、撥付及管理的主體責(zé)任。在編制年度預(yù)算時要按照規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)足額安排補助資金預(yù)算。
第四條 中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付對地方開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)予以補助。中央財政補助資金根據(jù)各地城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)人口和國家規(guī)定的人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮區(qū)域財力狀況和基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核情況確定。
第五條 中央財政補助資金按照“當(dāng)年預(yù)撥、次年結(jié)算”的辦法下達(dá),當(dāng)年按服務(wù)人口、人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥補助資金,次年根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核情況結(jié)算。中央對地方基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的績效考核辦法由衛(wèi)生部、財政部另行制定。
第六條 省級財政要安排必要的專項轉(zhuǎn)移支付資金,支持困難地區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。地方各級財政可根據(jù)本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求和財力承受能力,適當(dāng)增加服務(wù)項目內(nèi)容,提高經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 地方各級財政要會同衛(wèi)生部門在績效考核的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌使用上級財政和本級財政安排的專項補助資金。各地要結(jié)合國家有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)實際情況,制定本地區(qū)資金撥付和績效考核的具體辦法。
第八條 省級衛(wèi)生部門要會同財政部門,根據(jù)國家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能力,合理確定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容及各項服務(wù)的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的成本測算,制定成本補償參考標(biāo)準(zhǔn),為合理確定經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)和績效考核辦法提供依據(jù)。
第九條 縣(區(qū))級財政、衛(wèi)生部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)人口數(shù)和提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的數(shù)量、質(zhì)量以及人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),在全面績效考核的基礎(chǔ)上確定對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的具體補助金額。
第十條 縣(區(qū))級衛(wèi)生部門應(yīng)會同財政部門確定提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(包括社會力量舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和監(jiān)督。縣(區(qū))級衛(wèi)生、財政部門要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效考核,并通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛉鐣_績效考核結(jié)果,接受社會監(jiān)督。有條件的地區(qū),可通過招投標(biāo)方式依托有資質(zhì)的中介機構(gòu)開展績效考核工作。對經(jīng)考核達(dá)不到規(guī)范要求的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),要按有關(guān)規(guī)定取消其提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的資格。
第十一條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)確定后,縣(區(qū))級財政按照預(yù)撥和結(jié)算相結(jié)合的辦法撥付補助資金。有條件的地區(qū),補助資金由縣(區(qū))級財政通過國庫集中支付方式直接撥付到承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第十二條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),并認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)會計制度,加強資金管理。對于按規(guī)定免費提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,不得以任何方式向城鄉(xiāng)居民收費。
第十三條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按規(guī)定使用補助資金,根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補償參考標(biāo)準(zhǔn),將補助資金用于相關(guān)的人員支出以及開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所必需的耗材等公用經(jīng)費支出。
第十四條 補助資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為城鄉(xiāng)居民提供政府統(tǒng)一規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目范圍內(nèi)的各項服務(wù),任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。不得將補助資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。對截留、擠占和挪用專項資金的,要按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理;對虛報、瞞報有關(guān)情況騙取上級專項補助資金的,除責(zé)令其立即糾正外,要相應(yīng)核減上級專項補助資金,并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第十五條 省級財政、衛(wèi)生部門要及時將本地區(qū)補助資金分配使用情況上報財政部、衛(wèi)生部,有關(guān)資金分配文件要同時抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十六條 各省級財政、衛(wèi)生部門要根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金的具體管理辦法。
第十七條 本辦法自通知下發(fā)之日起執(zhí)行,有財政部商衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。財政部、衛(wèi)生部制定的《城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助資金管理辦法》同時廢止。
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