學校預算管理制度
學校財務預算一經批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。下面是小編準備的學校預算管理制度,歡迎閱讀。
學校預算管理制度1
為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。
1、學校預算實行“統(tǒng)一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。
2、財務預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產設備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學;I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。
3、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。
4、學;A信息是做好財務預算的根本保障,各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。
5、預算的編制要堅持穩(wěn)健的'原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經常性的收入作為預算年度的收入依據(jù)。收入預算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應根據(jù)有關政策法規(guī)、人員工資標準及北京市公用經費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業(yè)收入)時,應根據(jù)具體的收費項目確定,凡明確有收費標準的項目,要根據(jù)有關基數(shù)和收費標準計算編列;在編制其他收入時,應根據(jù)實際情況和結合上年情況編列。
6、預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。
7、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。
8、編制基本支出時,應分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分:人員支出應按國家有關政策、標準和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。
9、項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預算時,應分為“基本建設項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教委計劃財務科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。
11、學校財務預算一經批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門應嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
12、凡是未報預算或未經批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面報告,經學校主管領導批準后,報校務會審定、校長批準后方可執(zhí)行。
學校預算管理制度2
第一章 總則
第一條 為健全學校預算管理體制,加強預算管理,強化學校預算的分配、調控和監(jiān)督功能,維護預算的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力,保證學校各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,提高資金使用效益,根據(jù)財經法規(guī)要求,結合學校實際,特制訂本辦法。
第二條 預算是根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標任務編制的年度綜合財務收支計劃,具有指揮和調控全校經濟活動的嚴肅性和強制力。預算管理堅持統(tǒng)一領導、分級管理、責權結合、收支平衡的總原則。預算一經確定,必須嚴格執(zhí)行,未按規(guī)定程序報批,不得隨意更改。
第三條 預算分為部門預算和學校綜合財務預算。部門預算是根據(jù)財政局、教育局統(tǒng)一要求編制上報的預算文本,是學校上級主管部門預算的組成部分;學校綜合財務預算是學校所有資金的收支計劃,由校級預算和所屬二級部門預算組成。二級預算部門主要指各處室、系部。
第四條 預算每年編制一次。預算年度與會計年度致,自公歷1月1日起,至12月31日止。
第二章 預算管理體制
第五條 黨政聯(lián)席會是學校預算管理的最高管理和決策機構,負責審議和批準預算及預算調整方案,監(jiān)督預算的執(zhí)行。學校綜合財務預算需經學校黨政聯(lián)席會批準后方可執(zhí)行。
第六條 財務處負責匯總編制年度預算草案以及預算調整草案,并向學校黨政聯(lián)席會報告。
第七條 財務處是學校預算管理的職能部門,具體負責預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等工作,其主要職責是:
(一)根據(jù)上級主管部門的要求及時、準確編制部門預算草案;
(二)編制學校綜合財務預算草案;
(三)審查校內各二級預算部門預算草案:
(四)負責預算調整方案的編制;
(五)監(jiān)督預算的執(zhí)行情況,及時、準確地分析預算執(zhí)行情況,建立預算執(zhí)行預警系統(tǒng),強化預算執(zhí)行的約束力;
(六)向校長室及時報告預算執(zhí)行情況。
第八條 按照發(fā)展優(yōu)先,強調效率與效益的原則,各二級預算部門負責對其管理職責范圍內的專項預算項目選擇符合申報條件的項目上報財務處。
第九條 各處(室)、系(部)是二級部門預算的責任主體,負責根據(jù)學校的要求組織編報本部門年度預算草案,落實本部門預算支出計劃,嚴格控制本部門的預算執(zhí)行。年內確需調整預算的,要據(jù)實向財務處提出預算調整建議,按規(guī)定程序報批。
第三章 預算編制的原則
第十條 預算編制堅持全面、協(xié)凋、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌各方面協(xié)調發(fā)展,以保安全、保穩(wěn)定、保運轉、促發(fā)展的思路安排部門預算。堅持綜合統(tǒng)籌、先收后支、保證重點、收支平衡的總原則,根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行預算編制。
第十一條 預算編制應貫徹真實性、穩(wěn)妥性、重點性、完整性、透明性、公正性的原則。
第十二條 預算編制堅持收支兩條線的原則,所有收入全部由學校統(tǒng)一調度使用,全部支出由學校預算統(tǒng)一安排。
第十三條 預算收入編制應堅持實事求是,不虛增、不少列,并貫徹穩(wěn)健的原則。
第十四條 預算支出編制應堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。支出預算分為經常性支出和專項支出兩部分。首先要保證經常性支出,并堅持適度從緊;其次按已落實的專項收入來源情況和學校自籌能力安排建設性專項支出。
第四章 預算編制的內容
第十五條 學校預算由收入預算和支出預算兩部分組成。
第十六條 收入預算是預算年度內學校通過各種渠道取得的各類辦學資金的'收入計劃。包括:
(一)財政補助收入。指學校從財政部門取得的各類經費撥款。具體包括教育經費撥款、科研經費撥款和其他經費撥款。
(二)上級補助收入。指學校從上級主管部門取得的非財政補助收入。
(三)事業(yè)收入。指學校開展專項業(yè)務活動及輔助活動所取得的教育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入。具體包括學費、住宿費等物價部門核定的教育性收費和科研收入。
(四)經營收入。指學校在專項業(yè)務活動及輔助活動之外,開展非獨立核算經營活動所取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入。指學校附屬的獨立核算單位按照國家和學校有關規(guī)定上繳學校的收入。
(六)其他收入。指上述規(guī)定范圍之外的各項收入,包括投資收益、利息收入、門面收入、租金收入等。
第十七條 支出預算是預算年度內學校用于教學科研活動、基本建設和其他事業(yè)活動的資金支出計劃。包括:
(一)事業(yè)支出:指學校開展教學、科研活動、專項活動及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出按類別又分為基本支出和項目支出;局С鍪菫楸U蠈W校正常運轉、完成正常工作任務所必需的開支;項目支出是學校為完成特定的事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外發(fā)生的各類項目支出。
(二)經營支出:指學校在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補助支出:指學校發(fā)生的用非財政預算資金對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)自籌基建支出:指學校經批準用財政撥款以外的資金安排自籌基本建設所發(fā)生的支出。
第十八條 學校綜合財務預算中應安排一定數(shù)額的機動經費,按照有關規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,用于預算執(zhí)行過程中不可預見的特殊開支。
第五章 預算編制的程序
第十九條 由學校各部門根據(jù)事業(yè)計劃和工作任務編制二級部門預算草案,報財務處匯總。財務處參考上年度預算執(zhí)行情況,結合學校自身財力及年度收支增減因素進行綜合平衡,擬定綜合預算草案報校長室審查,經黨政聯(lián)席會審議通過后,報上級主管部門。
第二十條 學校綜合預算草案上級主管部門審核匯總后報財政部門。學校根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制學校財務綜合預算,由主管部門審核匯總報財政部門,經法定程序審核批復后執(zhí)行。
第六章 預算的執(zhí)行
第二十一條 學校預算具有指揮全校財經活動的嚴肅性、權威性,一經確定,各二級預算部門必須嚴格執(zhí)行。財務處對沒有列入預算的項目和超出預算的支出有權拒絕支付。
第二十二條 財務處應在預算方案批準后的半個月內,將批準執(zhí)行的預算書面通知各分管校長和各二級預算部門。
第二十三條 各項預算指標使用時,須由該預算項目負責人于每月15日前上報用款計劃,否則財務處有權不予受理。
第二十四條 財政預算資金的支付,應符合國庫管理制度的有關規(guī)定。屬于政府采購范圍的,按政府采購的有關規(guī)定執(zhí)行;窘ㄔO性經費的支付,必須符合項目管理的有關要求。
第七章 預算的調整
第二十五條 學校預算一經確定,原則上不予調整。若在預算年度內遇到國家有關政策或事業(yè)計劃有重大變化,對收支預算有較大影響時,財務處應按照預算的編制程序,編制預算調整方案進行調整,并按規(guī)定程序報批。
第八章 預算的監(jiān)督
第二十六條 在分管校長的領導下,財務處負責對學校預算的執(zhí)行進行監(jiān)督控制,并將年度預算執(zhí)行結果向校長室報告。
第九章 附則
第二十七條 本辦法由財務處負責解釋。
【學校預算管理制度】相關文章:
學校 預算管理制度05-02
學校預算管理制度05-25
學校預算執(zhí)行的管理制度05-29
預算管理制度04-23
預算管理制度04-23
預算管理制度04-23
預算績效管理制度03-28
醫(yī)院預算管理制度04-23
資金預算管理制度05-30
店預算管理制度01-10