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科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法

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科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法

科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法1

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理,保障科學(xué)數(shù)據(jù)安全,提高開放共享水平,更好支撐國家科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》等規(guī)定,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱科學(xué)數(shù)據(jù)主要包括在自然科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)等領(lǐng)域,通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù),以及通過觀測監(jiān)測、考察調(diào)查、檢驗(yàn)檢測等方式取得并用于科學(xué)研究活動的原始數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù)。

  第三條政府預(yù)算資金支持開展的科學(xué)數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)、加工整理、開放共享和管理使用等活動適用本辦法。

  任何單位和個人在中華人民共和國境內(nèi)從事科學(xué)數(shù)據(jù)相關(guān)活動,符合本辦法規(guī)定情形的,按照本辦法執(zhí)行。

  第四條科學(xué)數(shù)據(jù)管理遵循分級管理、安全可控、充分利用的原則,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)能力建設(shè),促進(jìn)開放共享。

  第五條任何單位和個人從事科學(xué)數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)、使用、管理活動應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章,不得利用科學(xué)數(shù)據(jù)從事危害國家安全、社會公共利益和他人合法權(quán)益的活動。

  第二章職責(zé)

  第六條科學(xué)數(shù)據(jù)管理工作實(shí)行國家統(tǒng)籌、各部門與各地區(qū)分工負(fù)責(zé)的體制。

  第七條國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門牽頭負(fù)責(zé)全國科學(xué)數(shù)據(jù)的宏觀管理與綜合協(xié)調(diào),主要職責(zé)是:

  (一)組織研究制定國家科學(xué)數(shù)據(jù)管理政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

  (二)協(xié)調(diào)推動科學(xué)數(shù)據(jù)規(guī)范管理、開放共享及評價考核工作;

  (三)統(tǒng)籌推進(jìn)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)和發(fā)展;

  (四)負(fù)責(zé)國家科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)維護(hù)。

  第八條國務(wù)院相關(guān)部門、省級人民政府相關(guān)部門(以下統(tǒng)稱主管部門)在科學(xué)數(shù)據(jù)管理方面的主要職責(zé)是:

  (一)負(fù)責(zé)建立健全本部門(本地區(qū))科學(xué)數(shù)據(jù)管理政策和規(guī)章制度,宣傳貫徹落實(shí)國家科學(xué)數(shù)據(jù)管理政策;

  (二)指導(dǎo)所屬法人單位加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理;

  (三)按照國家有關(guān)規(guī)定做好或者授權(quán)有關(guān)單位做好科學(xué)數(shù)據(jù)定密工作;

  (四)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)本部門(本地區(qū))科學(xué)數(shù)據(jù)中心,推動科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享;

  (五)建立完善有效的激勵機(jī)制,組織開展本部門(本地區(qū))所屬法人單位科學(xué)數(shù)據(jù)工作的評價考核。

  第九條有關(guān)科研院所、高等院校和企業(yè)等法人單位(以下統(tǒng)稱法人單位)是科學(xué)數(shù)據(jù)管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:

  (一)貫徹落實(shí)國家和部門(地方)科學(xué)數(shù)據(jù)管理政策,建立健全本單位科學(xué)數(shù)據(jù)相關(guān)管理制度;

  (二)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)、加工整理和長期保存,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;

  (三)按照有關(guān)規(guī)定做好科學(xué)數(shù)據(jù)保密和安全管理工作;

  (四)建立科學(xué)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),公布科學(xué)數(shù)據(jù)開放目錄并及時更新,積極開展科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù);

  (五)負(fù)責(zé)科學(xué)數(shù)據(jù)管理運(yùn)行所需軟硬件設(shè)施等條件、資金和人員保障。

  第十條科學(xué)數(shù)據(jù)中心是促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享的重要載體,由主管部門委托有條件的法人單位建立,主要職責(zé)是:

  (一)承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)的整合匯交工作;

  (二)負(fù)責(zé)科學(xué)數(shù)據(jù)的分級分類、加工整理和分析挖掘;

  (三)保障科學(xué)數(shù)據(jù)安全,依法依規(guī)推動科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享;

  (四)加強(qiáng)國內(nèi)外科學(xué)數(shù)據(jù)方面交流與合作。

  第三章采集、匯交與保存

  第十一條法人單位及科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展科學(xué)數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)和加工整理,形成便于使用的數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)集。

  法人單位應(yīng)建立科學(xué)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可用性。

  第十二條主管部門應(yīng)建立科學(xué)數(shù)據(jù)匯交制度,在國家統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)共享交換平臺的基礎(chǔ)上開展本部門(本地區(qū))的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交工作。

  第十三條政府預(yù)算資金資助的各級科技計劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目所形成的科學(xué)數(shù)據(jù),應(yīng)由項(xiàng)目牽頭單位匯交到相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)中心。接收數(shù)據(jù)的科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)出具匯交憑證。

  各級科技計劃(專項(xiàng)、基金等)管理部門應(yīng)建立先匯交科學(xué)數(shù)據(jù)、再驗(yàn)收科技計劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目的機(jī)制;項(xiàng)目/課題驗(yàn)收后產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)行匯交。

  第十四條主管部門和法人單位應(yīng)建立健全國內(nèi)外學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)匯交的管理制度。

  利用政府預(yù)算資金資助形成的科學(xué)數(shù)據(jù)撰寫并在國外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文時需對外提交相應(yīng)科學(xué)數(shù)據(jù)的,論文作者應(yīng)在論文發(fā)表前將科學(xué)數(shù)據(jù)上交至所在單位統(tǒng)一管理。

  第十五條社會資金資助形成的涉及國家秘密、國家安全和社會公共利益的科學(xué)數(shù)據(jù)必須按照有關(guān)規(guī)定予以匯交。

  鼓勵社會資金資助形成的其他科學(xué)數(shù)據(jù)向相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)中心匯交。

  第十六條法人單位應(yīng)建立科學(xué)數(shù)據(jù)保存制度,配備數(shù)據(jù)存儲、管理、服務(wù)和安全等必要設(shè)施,保障科學(xué)數(shù)據(jù)完整性和安全性。

  第十七條法人單位應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè),在崗位設(shè)置、績效收入、職稱評定等方面建立激勵機(jī)制。

  第十八條國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌布局,在條件好、資源優(yōu)勢明顯的科學(xué)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上,優(yōu)化整合形成國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心。

  第四章共享與利用

  第十九條政府預(yù)算資金資助形成的科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照開放為常態(tài)、不開放為例外的原則,由主管部門組織編制科學(xué)數(shù)據(jù)資源目錄,有關(guān)目錄和數(shù)據(jù)應(yīng)及時接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,面向社會和相關(guān)部門開放共享,暢通科學(xué)數(shù)據(jù)軍民共享渠道。國家法律法規(guī)有特殊規(guī)定的除外。

  第二十條法人單位要對科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行分級分類,明確科學(xué)數(shù)據(jù)的密級和保密期限、開放條件、開放對象和審核程序等,按要求公布科學(xué)數(shù)據(jù)開放目錄,通過在線下載、離線共享或定制服務(wù)等方式向社會開放共享。

  第二十一條法人單位應(yīng)根據(jù)需求,對科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘,形成有價值的科學(xué)數(shù)據(jù)產(chǎn)品,開展增值服務(wù)。鼓勵社會組織和企業(yè)開展市場化增值服務(wù)。

  第二十二條主管部門和法人單位應(yīng)積極推動科學(xué)數(shù)據(jù)出版和傳播工作,支持科研人員整理發(fā)表產(chǎn)權(quán)清晰、準(zhǔn)確完整、共享價值高的科學(xué)數(shù)據(jù)。

  第二十三條科學(xué)數(shù)據(jù)使用者應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定,在論文發(fā)表、專利申請、專著出版等工作中注明所使用和參考引用的科學(xué)數(shù)據(jù)。

  第二十四條對于政府決策、公共安全、國防建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、公益性科學(xué)研究等需要使用科學(xué)數(shù)據(jù)的,法人單位應(yīng)當(dāng)無償提供;確需收費(fèi)的,應(yīng)按照規(guī)定程序和非營利原則制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向社會公布并接受監(jiān)督。

  對于因經(jīng)營性活動需要使用科學(xué)數(shù)據(jù)的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

  國家法律法規(guī)有特殊規(guī)定的,遵從其規(guī)定。

  第五章保密與安全

  第二十五條涉及國家秘密、國家安全、社會公共利益、商業(yè)秘密和個人隱私的科學(xué)數(shù)據(jù),不得對外開放共享;確需對外開放的,要對利用目的、用戶資質(zhì)、保密條件等進(jìn)行審查,并嚴(yán)格控制知悉范圍。

  第二十六條涉及國家秘密的科學(xué)數(shù)據(jù)的.采集生產(chǎn)、加工整理、管理和使用,按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。主管部門和法人單位應(yīng)建立健全涉及國家秘密的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與使用制度,對制作、審核、登記、拷貝、傳輸、銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

  對外交往與合作中需要提供涉及國家秘密的科學(xué)數(shù)據(jù)的,法人單位應(yīng)明確提出利用數(shù)據(jù)的類別、范圍及用途,按照保密管理規(guī)定程序報主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,法人單位按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并與用戶簽訂保密協(xié)議。

  第二十七條主管部門和法人單位應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理,制定科學(xué)數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施;加強(qiáng)數(shù)據(jù)下載的認(rèn)證、授權(quán)等防護(hù)管理,防止數(shù)據(jù)被惡意使用。

  對于需對外公布的科學(xué)數(shù)據(jù)開放目錄或需對外提供的科學(xué)數(shù)據(jù),主管部門和法人單位應(yīng)建立相應(yīng)的安全保密審查制度。

  第二十八條法人單位和科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定,建立網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,采用安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù),完善數(shù)據(jù)管控、屬性管理、身份識別、行為追溯、黑名單等管理措施,健全防篡改、防泄露、防攻擊、防病毒等安全防護(hù)體系。

  第二十九條科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)建立應(yīng)急管理和容災(zāi)備份機(jī)制,按照要求建立應(yīng)急管理系統(tǒng),對重要的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行異地備份。

  第六章附則

  第三十條主管部門和法人單位應(yīng)建立完善科學(xué)數(shù)據(jù)管理和開放共享工作評價考核制度。

  第三十一條對于偽造數(shù)據(jù)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、不按規(guī)定匯交數(shù)據(jù)等行為,主管部門可視情節(jié)輕重對相關(guān)單位和責(zé)任人給予責(zé)令整改、通報批評、處分等處理或依法給予行政處罰。

  對違反國家有關(guān)法律法規(guī)的單位和個人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

  第三十二條主管部門可參照本辦法,制定具體實(shí)施細(xì)則。涉及國防領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)管理制度,由有關(guān)部門另行規(guī)定。

  第三十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法2

  教育單位財務(wù)管理辦法

  為了進(jìn)一步規(guī)范我公司的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律制度和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司特點(diǎn),制定本辦法。

  一、我公司財務(wù)管理的基本原則

  貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、我公司和個人三者利益的關(guān)系。

  二、我公司財務(wù)管理的主要任務(wù)

  合理編制我公司預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。完整、準(zhǔn)確編制我公司決算,真實(shí)反映我公司財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績效評價,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對我公司經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。

  三、我公司財務(wù)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。我公司的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由我公司財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

  四、預(yù)算

  我公司要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制年度財務(wù)收支預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、略有節(jié)余(10%)的原則,不得編制赤字預(yù)算。

  收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)考慮我公司維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測算編制。

  支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)我公司開展教育教學(xué)等活動需要和財力可能,分輕重緩急,按照支出分類科目分項(xiàng)測算編制。

  五、收入

  我公司應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入我公司預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。對按照規(guī)定應(yīng)上繳國庫或者財政專戶的資金,我公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

  六、支出

  1、量入為出,嚴(yán)禁超支和舉債發(fā)展等現(xiàn)象。

  2、我公司應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入我公司預(yù)算,建立健全支出管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),公用支出不得用于教職工福利等人員支出。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

  3、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。原則上不允許發(fā)生接待費(fèi)用。

  4、嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。符合政府采購條件的支出,要按照規(guī)定,實(shí)行政府采購。

  5、嚴(yán)格執(zhí)行新財【20*】23號文件規(guī)定的公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。對于原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的',可以繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式,原使用現(xiàn)金結(jié)算且目錄規(guī)定的公務(wù)支出項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算,原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。

  下列情況可以仍使用現(xiàn)金結(jié)算,暫不使用公務(wù)卡結(jié)算:支付給單位臨時聘用人員(不含長期聘用人員)的費(fèi)用;按規(guī)定支付給個人的慰問金、撫恤救濟(jì)金、培訓(xùn)費(fèi)等支出;簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過橋過路費(fèi)、火車費(fèi)、汽車費(fèi)、出租車費(fèi)、異地出差燃油費(fèi)等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出;在不具備刷卡條件的場所發(fā)生的零星支出;其他特殊情況確需使用現(xiàn)金結(jié)算的。除以上情況外,因特殊情形確實(shí)不能使用公務(wù)卡結(jié)算的,應(yīng)報經(jīng)上級單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  各單位應(yīng)從嚴(yán)控制不使用公務(wù)卡結(jié)算的支出事項(xiàng),必要時報銷申請人應(yīng)當(dāng)提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算的證明材料。

  7、各義務(wù)教育我公司要建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格支出審批權(quán)限。成立3―5人的理財小組落實(shí)理財小組會簽制度,所有支出票據(jù)必須由理財小組審核簽字(或加章)方可入賬;我公司如有大型支出項(xiàng)目(初中5000元以上、小學(xué)3000元以上),必須由我公司財務(wù)部門先進(jìn)行預(yù)算后,寫出申請,報經(jīng)我公司教代會、校委會審議通過簽字后,報中心我公司領(lǐng)導(dǎo)審批備案后方可實(shí)施,報銷時必須持備案手續(xù)方可入賬。我公司要依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù),杜絕不合規(guī)票據(jù),嚴(yán)禁白條入賬。未按照規(guī)定辦理手續(xù)的支出,財務(wù)人員有權(quán)拒付。

  報賬員和我公司理財小組要明確各自的職責(zé)權(quán)限,各司其職,不得越權(quán)代辦。否則財務(wù)人員不予辦理。我公司要定期將公用經(jīng)費(fèi)使用情況公布,群眾的監(jiān)督!叭苯(jīng)費(fèi)支出情況每季度公示一次,我公司公用經(jīng)費(fèi)支出情況每學(xué)期公示一次。其他與財務(wù)有關(guān)的重大項(xiàng)與重大活動的公開時間,應(yīng)根據(jù)需要在事前、事中、事后及時公開。

  七、固定資產(chǎn)

  固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

  我公司應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。

  我公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。

  中小我公司購入資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時入賬,要對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)。年終前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。出現(xiàn)盤盈、盤虧要及時按照規(guī)定處理。

  我公司出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核同意后報上級財政部門審批。資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序,先審批,后處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。

  八、我公司應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行我公司公章使用登記制度。我公司嚴(yán)禁舉借債務(wù),不得提供擔(dān)保,不得對外投資,不得從事經(jīng)營活動。對于歷史上遺留下來的債務(wù)我公司要有計劃地進(jìn)行化解。

  九、會計檔案

  我公司應(yīng)妥善保管本單位的財務(wù)報表、賬簿、單據(jù)和其他檔案資料。校長要對我公司會計資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。20*年以前的會計檔案,我公司必須要有專柜存放,加蓋公章粘貼封條,安排專人保管。20*年以后(含20*年)的會計資料要統(tǒng)一存放在中心我公司檔案柜中,每一會計年度終了,核算站會計負(fù)責(zé)將我公司的會計檔案移交給我公司,由我公司負(fù)責(zé)存放到柜。檔案室鑰匙由核算站會計負(fù)責(zé)保管,檔案柜鑰匙由我公司校長負(fù)責(zé)保管,如需查看,需由中心我公司會計、核算站會計和我公司校長三人同時到場。

  十、我公司要依據(jù)本辦法制定出本單位的財務(wù)管理制度,并報中心我公司備案。

科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法3

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理,保障科學(xué)數(shù)據(jù)安全,提高開放共享水平,更好支撐國家科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》等規(guī)定,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱科學(xué)數(shù)據(jù)主要包括在自然科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)等領(lǐng)域,通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù),以及通過觀測監(jiān)測、考察調(diào)查、檢驗(yàn)檢測等方式取得并用于科學(xué)研究活動的原始數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù)。

  第三條政府預(yù)算資金支持開展的科學(xué)數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)、加工整理、開放共享和管理使用等活動適用本辦法。

  任何單位和個人在中華人民共和國境內(nèi)從事科學(xué)數(shù)據(jù)相關(guān)活動,符合本辦法規(guī)定情形的,按照本辦法執(zhí)行。

  第四條科學(xué)數(shù)據(jù)管理遵循分級管理、安全可控、充分利用的原則,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)能力建設(shè),促進(jìn)開放共享。

  第五條任何單位和個人從事科學(xué)數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)、使用、管理活動應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章,不得利用科學(xué)數(shù)據(jù)從事危害國家安全、社會公共利益和他人合法權(quán)益的活動。

  第二章職責(zé)

  第六條科學(xué)數(shù)據(jù)管理工作實(shí)行國家統(tǒng)籌、各部門與各地區(qū)分工負(fù)責(zé)的體制。

  第七條國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門牽頭負(fù)責(zé)全國科學(xué)數(shù)據(jù)的宏觀管理與綜合協(xié)調(diào),主要職責(zé)是:

  (一)組織研究制定國家科學(xué)數(shù)據(jù)管理政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

  (二)協(xié)調(diào)推動科學(xué)數(shù)據(jù)規(guī)范管理、開放共享及評價考核工作;

  (三)統(tǒng)籌推進(jìn)國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)和發(fā)展;

  (四)負(fù)責(zé)國家科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)維護(hù)。

  第八條國務(wù)院相關(guān)部門、省級人民政府相關(guān)部門(以下統(tǒng)稱主管部門)在科學(xué)數(shù)據(jù)管理方面的主要職責(zé)是:

  (一)負(fù)責(zé)建立健全本部門(本地區(qū))科學(xué)數(shù)據(jù)管理政策和規(guī)章制度,宣傳貫徹落實(shí)國家科學(xué)數(shù)據(jù)管理政策;

  (二)指導(dǎo)所屬法人單位加強(qiáng)和規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)管理;

  (三)按照國家有關(guān)規(guī)定做好或者授權(quán)有關(guān)單位做好科學(xué)數(shù)據(jù)定密工作;

  (四)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)本部門(本地區(qū))科學(xué)數(shù)據(jù)中心,推動科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享;

  (五)建立完善有效的激勵機(jī)制,組織開展本部門(本地區(qū))所屬法人單位科學(xué)數(shù)據(jù)工作的評價考核。

  第九條有關(guān)科研院所、高等院校和企業(yè)等法人單位(以下統(tǒng)稱法人單位)是科學(xué)數(shù)據(jù)管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:

  (一)貫徹落實(shí)國家和部門(地方)科學(xué)數(shù)據(jù)管理政策,建立健全本單位科學(xué)數(shù)據(jù)相關(guān)管理制度;

  (二)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)、加工整理和長期保存,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;

  (三)按照有關(guān)規(guī)定做好科學(xué)數(shù)據(jù)保密和安全管理工作;

  (四)建立科學(xué)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),公布科學(xué)數(shù)據(jù)開放目錄并及時更新,積極開展科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù);

  (五)負(fù)責(zé)科學(xué)數(shù)據(jù)管理運(yùn)行所需軟硬件設(shè)施等條件、資金和人員保障。

  第十條科學(xué)數(shù)據(jù)中心是促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享的重要載體,由主管部門委托有條件的法人單位建立,主要職責(zé)是:

  (一)承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)的整合匯交工作;

  (二)負(fù)責(zé)科學(xué)數(shù)據(jù)的分級分類、加工整理和分析挖掘;

  (三)保障科學(xué)數(shù)據(jù)安全,依法依規(guī)推動科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享;

  (四)加強(qiáng)國內(nèi)外科學(xué)數(shù)據(jù)方面交流與合作。

  第三章采集、匯交與保存

  第十一條法人單位及科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展科學(xué)數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)和加工整理,形成便于使用的數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)集。

  法人單位應(yīng)建立科學(xué)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可用性。

  第十二條主管部門應(yīng)建立科學(xué)數(shù)據(jù)匯交制度,在國家統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)共享交換平臺的基礎(chǔ)上開展本部門(本地區(qū))的科學(xué)數(shù)據(jù)匯交工作。

  第十三條政府預(yù)算資金資助的各級科技計劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目所形成的科學(xué)數(shù)據(jù),應(yīng)由項(xiàng)目牽頭單位匯交到相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)中心。接收數(shù)據(jù)的科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)出具匯交憑證。

  各級科技計劃(專項(xiàng)、基金等)管理部門應(yīng)建立先匯交科學(xué)數(shù)據(jù)、再驗(yàn)收科技計劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目的機(jī)制;項(xiàng)目/課題驗(yàn)收后產(chǎn)生的`科學(xué)數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)行匯交。

  第十四條主管部門和法人單位應(yīng)建立健全國內(nèi)外學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)匯交的管理制度。

  利用政府預(yù)算資金資助形成的科學(xué)數(shù)據(jù)撰寫并在國外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文時需對外提交相應(yīng)科學(xué)數(shù)據(jù)的,論文作者應(yīng)在論文發(fā)表前將科學(xué)數(shù)據(jù)上交至所在單位統(tǒng)一管理。

  第十五條社會資金資助形成的涉及國家秘密、國家安全和社會公共利益的科學(xué)數(shù)據(jù)必須按照有關(guān)規(guī)定予以匯交。

  鼓勵社會資金資助形成的其他科學(xué)數(shù)據(jù)向相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)中心匯交。

  第十六條法人單位應(yīng)建立科學(xué)數(shù)據(jù)保存制度,配備數(shù)據(jù)存儲、管理、服務(wù)和安全等必要設(shè)施,保障科學(xué)數(shù)據(jù)完整性和安全性。

  第十七條法人單位應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè),在崗位設(shè)置、績效收入、職稱評定等方面建立激勵機(jī)制。

  第十八條國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌布局,在條件好、資源優(yōu)勢明顯的科學(xué)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上,優(yōu)化整合形成國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心。

  第四章共享與利用

  第十九條政府預(yù)算資金資助形成的科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照開放為常態(tài)、不開放為例外的原則,由主管部門組織編制科學(xué)數(shù)據(jù)資源目錄,有關(guān)目錄和數(shù)據(jù)應(yīng)及時接入國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,面向社會和相關(guān)部門開放共享,暢通科學(xué)數(shù)據(jù)軍民共享渠道。國家法律法規(guī)有特殊規(guī)定的除外。

  第二十條法人單位要對科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行分級分類,明確科學(xué)數(shù)據(jù)的密級和保密期限、開放條件、開放對象和審核程序等,按要求公布科學(xué)數(shù)據(jù)開放目錄,通過在線下載、離線共享或定制服務(wù)等方式向社會開放共享。

  第二十一條法人單位應(yīng)根據(jù)需求,對科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘,形成有價值的科學(xué)數(shù)據(jù)產(chǎn)品,開展增值服務(wù)。鼓勵社會組織和企業(yè)開展市場化增值服務(wù)。

  第二十二條主管部門和法人單位應(yīng)積極推動科學(xué)數(shù)據(jù)出版和傳播工作,支持科研人員整理發(fā)表產(chǎn)權(quán)清晰、準(zhǔn)確完整、共享價值高的科學(xué)數(shù)據(jù)。

  第二十三條科學(xué)數(shù)據(jù)使用者應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定,在論文發(fā)表、專利申請、專著出版等工作中注明所使用和參考引用的科學(xué)數(shù)據(jù)。

  第二十四條對于政府決策、公共安全、國防建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、公益性科學(xué)研究等需要使用科學(xué)數(shù)據(jù)的,法人單位應(yīng)當(dāng)無償提供;確需收費(fèi)的,應(yīng)按照規(guī)定程序和非營利原則制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向社會公布并接受監(jiān)督。

  對于因經(jīng)營性活動需要使用科學(xué)數(shù)據(jù)的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

  國家法律法規(guī)有特殊規(guī)定的,遵從其規(guī)定。

  第五章保密與安全

  第二十五條涉及國家秘密、國家安全、社會公共利益、商業(yè)秘密和個人隱私的科學(xué)數(shù)據(jù),不得對外開放共享;確需對外開放的,要對利用目的、用戶資質(zhì)、保密條件等進(jìn)行審查,并嚴(yán)格控制知悉范圍。

  第二十六條涉及國家秘密的科學(xué)數(shù)據(jù)的采集生產(chǎn)、加工整理、管理和使用,按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。主管部門和法人單位應(yīng)建立健全涉及國家秘密的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與使用制度,對制作、審核、登記、拷貝、傳輸、銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

  對外交往與合作中需要提供涉及國家秘密的科學(xué)數(shù)據(jù)的,法人單位應(yīng)明確提出利用數(shù)據(jù)的類別、范圍及用途,按照保密管理規(guī)定程序報主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,法人單位按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并與用戶簽訂保密協(xié)議。

  第二十七條主管部門和法人單位應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理,制定科學(xué)數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施;加強(qiáng)數(shù)據(jù)下載的認(rèn)證、授權(quán)等防護(hù)管理,防止數(shù)據(jù)被惡意使用。

  對于需對外公布的科學(xué)數(shù)據(jù)開放目錄或需對外提供的科學(xué)數(shù)據(jù),主管部門和法人單位應(yīng)建立相應(yīng)的安全保密審查制度。

  第二十八條法人單位和科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定,建立網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,采用安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù),完善數(shù)據(jù)管控、屬性管理、身份識別、行為追溯、黑名單等管理措施,健全防篡改、防泄露、防攻擊、防病毒等安全防護(hù)體系。

  第二十九條科學(xué)數(shù)據(jù)中心應(yīng)建立應(yīng)急管理和容災(zāi)備份機(jī)制,按照要求建立應(yīng)急管理系統(tǒng),對重要的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行異地備份。

  第六章附則

  第三十條主管部門和法人單位應(yīng)建立完善科學(xué)數(shù)據(jù)管理和開放共享工作評價考核制度。

  第三十一條對于偽造數(shù)據(jù)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、不按規(guī)定匯交數(shù)據(jù)等行為,主管部門可視情節(jié)輕重對相關(guān)單位和責(zé)任人給予責(zé)令整改、通報批評、處分等處理或依法給予行政處罰。

  對違反國家有關(guān)法律法規(guī)的單位和個人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

  第三十二條主管部門可參照本辦法,制定具體實(shí)施細(xì)則。涉及國防領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù)管理制度,由有關(guān)部門另行規(guī)定。

  第三十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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