食品安全調(diào)查報(bào)告
食品安全調(diào)查報(bào)告
一,問題的提出:“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問題,近段時(shí)間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對(duì)這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢?又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:學(xué)校里開展了“關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的活動(dòng),我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組,對(duì)本城鎮(zhèn)的食品安全問題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識(shí)。
1,小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭著買零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
2,菜市場(chǎng)的情況。我們是在中午的時(shí)間來到菜市場(chǎng)的,人群已經(jīng)退去,菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動(dòng)物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!
3,酒店的廚房酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說,臺(tái)風(fēng)過后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
4,糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對(duì)吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,肚子才會(huì)發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5,夜市排擋等到夜幕降臨的時(shí)候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?
三,我們的思考:從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的城鎮(zhèn)對(duì)食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
1,加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2,認(rèn)真對(duì)待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時(shí)候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,非法擺小攤的行為。
4,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
餐飲服務(wù)業(yè)食品安全,作為食品消費(fèi)的終端環(huán)節(jié),事關(guān)民生福祉、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)和諧。當(dāng)前,食品安全事件頻發(fā),食品安全倍受社會(huì)廣泛關(guān)注,食品安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。作為接手履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能不久的食品藥品監(jiān)督管理局,直面量多且分散的監(jiān)管對(duì)象、直面老百姓質(zhì)疑且充滿期盼的眼神,必將承受更多、更大的社會(huì)和心理壓力。把握餐飲環(huán)節(jié)的基本特點(diǎn),深入分析研究餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)存在的問題,找準(zhǔn)解決問題的突破口,盡快理清監(jiān)管思路,迅速進(jìn)入監(jiān)管角色,是全面履行職能,做好餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的基本方法和要求。
一、全市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
(一)餐飲業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,隨著鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,作為第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度最高而競(jìng)爭又最為激烈的餐飲服務(wù)行業(yè)迎來了新的發(fā)展高峰期,并形成了多樣化的新格局,既有高規(guī)模的高檔酒店、中檔餐館,也有地方特色風(fēng)味店、特色小吃店、農(nóng)牧家樂特色餐飲店,為滿足人民群眾飲食需求、構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極作用。截止目前,全市餐飲經(jīng)營企業(yè)共有10450家,其中大型飯店325家,中型飯店744家,小型飯店7155家,快餐店1167家,小吃店、酒吧等其他飲食店273家;學(xué)校食堂共有146家,幼托機(jī)構(gòu)食堂198家;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂有249家,建筑工地食堂有724家。
。ǘ┍O(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及能力建設(shè)情況。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革精神,食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)由自治區(qū)以下垂直管理改為各級(jí)政府分級(jí)管理,并在履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上,增加了餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品安全監(jiān)管職能,F(xiàn)市級(jí)和各旗區(qū)都設(shè)立了食品藥品監(jiān)督管理局,均列為政府工作部門,獨(dú)立設(shè)置。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局專門設(shè)立了餐飲服務(wù)與食品安全監(jiān)管科,增設(shè)1個(gè)二級(jí)單位“市食品化妝品監(jiān)督所”,負(fù)責(zé)全市餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品的`監(jiān)督檢查工作,市藥品檢驗(yàn)所更名為“市食品藥品檢驗(yàn)研究中心”,增加了餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品的檢驗(yàn)檢測(cè)職能,并通過食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定;各旗區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局均設(shè)置了內(nèi)設(shè)股室餐飲服務(wù)監(jiān)管股(辦)和食品執(zhí)法大隊(duì)等二級(jí)單位。此外,伊金霍洛旗在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了食品藥品監(jiān)督所,準(zhǔn)格爾旗、烏審旗、鄂托克旗在各鎮(zhèn)派駐了監(jiān)督機(jī)構(gòu)。執(zhí)法人員全部統(tǒng)一著裝,開展餐飲服務(wù)食品安全執(zhí)法工作。同時(shí),全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員126名,村嘎查協(xié)管員、監(jiān)督員244名,基本建立起覆蓋市、旗、鄉(xiāng)、村四級(jí)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成了以監(jiān)管部門為主、以群眾監(jiān)督為輔的監(jiān)管體系。
二、當(dāng)前餐飲服務(wù)安全方面存在的問題
。ㄒ唬┎惋嫎I(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低。從調(diào)查情況看,全市餐飲業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)頻繁,整體素質(zhì)偏低,服務(wù)員80%以上來自市內(nèi)農(nóng)牧區(qū)或市外務(wù)工者,鄰近陜西省的烏審旗及鄰近寧夏自治區(qū)的鄂托克前旗情況尤為嚴(yán)重,這些必然導(dǎo)致餐飲服務(wù)質(zhì)量檔次低,食品安全保障水平差,制約著全市餐飲業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
。ǘ┎糠中〔惋媶挝缓托傌湡o法予以許可。主要表現(xiàn)在:一些蘇木鎮(zhèn)以下的私立托幼機(jī)構(gòu)食堂由于規(guī)模小,投入不夠,硬件設(shè)施較差,無法予以許可;還有燒烤店、流動(dòng)小食品攤販,多在街道邊經(jīng)營,從業(yè)人員無健康證,沒有自來水源,無基本的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,經(jīng)營環(huán)境差,這種經(jīng)營活動(dòng)不符合餐飲服務(wù)許可證核發(fā)條件,不能取得合法證照。
。ㄈ┎惋嫎I(yè)硬件設(shè)施設(shè)備還需進(jìn)一步完善。部分餐飲單位消毒保潔設(shè)施設(shè)備不健全,有的即使配備了,也沒有真正發(fā)揮作用,只是一種擺設(shè),餐具、飲具、容器等不按規(guī)定消毒現(xiàn)象比較普遍,存在嚴(yán)重的安全隱患。此外,絕大多數(shù)餐飲單位未配備油水分離器,部分中小型餐飲單位沒有廚房油煙排污設(shè)施,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位到目前仍在使用“土灶”,一些中型餐飲單位設(shè)計(jì)布局極不合理,有的未設(shè)置庫房,有的沒有粗加工間,有的沒有專用洗消間等。
(四)餐飲業(yè)環(huán)境衛(wèi)生有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是位于部分旗區(qū)老城區(qū)的餐飲單位,廚房內(nèi)墻壁、天花板、門窗等脫落或破損嚴(yán)重,廚房內(nèi)設(shè)施、設(shè)備老化、陳舊;部分旗區(qū)餐飲單位餐桌上仍然可見到一次性筷子和“廁紙”。此外,從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)淡薄,幾乎所有餐飲從業(yè)人員不嚴(yán)格執(zhí)行“帽、罩、服裝、手套”管理要求,操作時(shí)穿著隨意、個(gè)人衛(wèi)生較差。
。ㄎ澹┦称凡少徦髯C索票制度執(zhí)行不到位。部分餐飲單位購進(jìn)貨索證索票意識(shí)不強(qiáng),缺乏必要的安全意識(shí),有的未索要食品安全檢驗(yàn)檢疫合格證明,有的食品存放庫中仍能找到過期食品,有的不嚴(yán)格執(zhí)行購進(jìn)原輔料驗(yàn)證驗(yàn)票制度,甚至為牟取暴利,有意購進(jìn)價(jià)低質(zhì)次甚至是變質(zhì)、造假的產(chǎn)品。
。┎蛷N廢棄物處理滯后。目前,除少數(shù)旗區(qū)有餐廚垃圾處理廠外,大部分旗都未建立餐廚垃圾處理廠,普遍存在餐廚垃圾管理混亂,收運(yùn)量、資源化利用率和無害化處置率低的問題。
。ㄆ撸┐笮图w聚餐管理方面存在一定隱患。一是餐飲服務(wù)企業(yè)對(duì)集體聚餐易發(fā)生的隱患意識(shí)不強(qiáng),不能主動(dòng)申報(bào)備案。二是監(jiān)管機(jī)制、制度還有待于進(jìn)一步完善,缺乏必要的制約措施,監(jiān)管起來力不從心。
(八)餐飲食品檢驗(yàn)體系需進(jìn)一步健全。全市多數(shù)旗區(qū)沒有食品藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu),有的剛成立,尚未開展工作,長期以來食品藥品檢驗(yàn)一直依靠鄂爾多斯市所來完成,但按照要求,食品微生物檢驗(yàn)樣品從抽樣到實(shí)驗(yàn)不得超過4小時(shí),因此,一方面會(huì)造成檢驗(yàn)成本高,抽檢工作周期長,另一方面會(huì)因時(shí)效問題直接影響檢驗(yàn)工作和行政執(zhí)法工作,甚至?xí)斐蓢?yán)重的后果。鄂爾多斯市食品藥品檢驗(yàn)研究中心雖然增加了餐飲服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)職能,但未予配備相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,F(xiàn)全系統(tǒng)餐飲食品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備嚴(yán)重缺少,人員技術(shù)力量滯后,能夠開展的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、品種及數(shù)量有限,根本無法做到監(jiān)管范圍的全覆蓋。
(九)監(jiān)管力量明顯不足。全系統(tǒng)現(xiàn)面臨監(jiān)管對(duì)象10450家,目前食品安全監(jiān)管人員僅300多人,人均30多家監(jiān)管對(duì)象。面對(duì)如此繁重的監(jiān)管任務(wù),現(xiàn)有的監(jiān)管人員,很難保證監(jiān)督檢查的頻次、效率和覆蓋面,監(jiān)管工作存在隱患。
三、對(duì)策建議
。ㄒ唬┙⑼晟频氖称钒踩(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。要層層簽訂食品安全責(zé)任狀,不斷完善食品安全責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo),切實(shí)督促各級(jí)政府把食品藥品安全列入年度領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)旗區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的食品安全責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。要通過行業(yè)自律、監(jiān)督規(guī)范、公開承諾等多種方式,監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)不斷健全食品安全管理體系,提升企業(yè)食品安全意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。通過上述措施,要切實(shí)形成完善的“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。
。ǘ┩晟票O(jiān)管體制機(jī)制,不斷提升食品安全監(jiān)管能力。一是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管力量。為了防止監(jiān)管力量不足而造成監(jiān)管缺位現(xiàn)象,建議各級(jí)政府加大食品藥品監(jiān)管力量的投入,在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,再核增行政監(jiān)督和技術(shù)檢驗(yàn)編制和人員。二是設(shè)立旗區(qū)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的微生物檢驗(yàn)室,配備必要的食品藥品快速檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。并合理定位工作職責(zé),旗區(qū)重點(diǎn)開展對(duì)食品藥品的快速檢測(cè)和食品微生物的檢驗(yàn),對(duì)于檢驗(yàn)難度大、成本高、周期長,檢驗(yàn)技術(shù)相對(duì)復(fù)雜的食品藥品檢驗(yàn)工作,則交鄂爾多斯市食品藥品檢驗(yàn)研究中心負(fù)責(zé)。全市形成功能明晰、統(tǒng)一高效的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。將監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),延伸到農(nóng)村牧區(qū),既解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)無食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和人員,監(jiān)管不到邊、不到底的問題,又解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)屬地食品藥品安全負(fù)總責(zé)但無相應(yīng)管理職權(quán)的問題。四是加快配備餐飲服務(wù)食品檢驗(yàn)檢測(cè)儀器,提升餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)支撐能力,為全面做好餐飲服務(wù)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。五是進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全群體性食物中毒事件快速反應(yīng)機(jī)制,全面開展應(yīng)急培訓(xùn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),完善預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高食品安全應(yīng)急處置能力,努力把危害和影響降到最低程度。六是加大現(xiàn)有人員的培訓(xùn)力度,采取多種有效方式,全方位提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和監(jiān)管能力,在質(zhì)量上滿足監(jiān)管工作需求,為公眾飲食用藥安全提供強(qiáng)有力的人才保障。
。ㄈ⿵(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)把餐飲服務(wù)準(zhǔn)入關(guān)。要依法建立和完善行政許可工作制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)控餐飲服務(wù)單位準(zhǔn)入門檻,使新開辦企業(yè)達(dá)到制度健全、環(huán)境整潔、設(shè)施完備、流程合理、風(fēng)險(xiǎn)可控的開辦標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證等行為。通過努力,要實(shí)現(xiàn)學(xué)校、幼兒園食堂和建筑工地食堂等餐飲單位的持證率達(dá)到100%。
。ㄋ模┘哟笈嘤(xùn)力度,提高餐飲業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。一是要制定周密的培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)當(dāng)前制約餐飲業(yè)健康發(fā)展的瓶頸問題,采取專場(chǎng)培訓(xùn)、區(qū)域交流等形式,對(duì)鄂爾多斯市餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人和餐飲行業(yè)人才進(jìn)行全面培訓(xùn);二是對(duì)餐飲單位和食堂的從業(yè)人員開展嚴(yán)格的食品安全基礎(chǔ)知識(shí)、食物中毒預(yù)防、食物中毒事件應(yīng)急處理以及業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的防范意識(shí)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化日常監(jiān)管,提升餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全水平。一是要深入推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理。制定各種經(jīng)營業(yè)態(tài)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,堅(jiān)持日常監(jiān)管與量化分級(jí)管理相結(jié)合、統(tǒng)一要求與因地制宜相結(jié)合,對(duì)取得《餐飲服務(wù)許可證》的各類餐飲服務(wù)單位建立信用檔案,并及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。二是要加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè),重點(diǎn)突出對(duì)熟食、涼菜、現(xiàn)榨果汁等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐飲具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽驗(yàn)。三是要督促餐飲服務(wù)單位完善措施,強(qiáng)化關(guān)鍵控制點(diǎn)管理,解決食品安全突出問題。特別是要推行食品添加劑專人采購、專人保管、專柜存放、專人領(lǐng)用、專賬登記的“五!惫芾碇贫龋鸩浇⒉(shí)行食品添加劑使用公示制及備案制。四是要全力做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下10桌以上、旗區(qū)以上15桌以上聚餐報(bào)備制度,強(qiáng)化其菜譜審核和留樣備查管理,有效防控群體性食物中毒事件。
。┥钊腴_展餐飲服務(wù)食品安全整頓工作,依法嚴(yán)懲食品安全違法行為。要組織精干力量,集中開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品違法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治,從重處罰違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。要以學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位和大型聚餐企業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查經(jīng)營條件、索證索票、加工制作流程、餐飲具清洗消毒等情況,嚴(yán)格排查安全隱患,嚴(yán)厲懲處各類違法行為,保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),不斷提高群眾對(duì)餐飲服務(wù)食品安全的滿意度。
(七)充分發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用。一是發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。個(gè)體私營餐飲企業(yè)大多是中小企業(yè),是整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的弱勢(shì)群體。他們的合法權(quán)益最需要得到政府的保護(hù),作為行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,運(yùn)用法律,遵守法律,依法承擔(dān)起維護(hù)餐飲服務(wù)行業(yè)合法權(quán)益的職責(zé);二是加強(qiáng)行業(yè)干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作。通過對(duì)政治思想、職業(yè)道德、科技知識(shí)、法律知識(shí)等各項(xiàng)培訓(xùn),提高企業(yè)法人知識(shí)水平和管理能力,提高全行業(yè)的職業(yè)道德、誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、以人為本、業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力,使餐飲業(yè)管理層成為一支新型的適應(yīng)新形勢(shì)的企業(yè)家隊(duì)伍,從而帶動(dòng)整個(gè)餐飲業(yè)素質(zhì)的提高。
(八)強(qiáng)化宣傳教育,營造良好社會(huì)環(huán)境。要以實(shí)施創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范旗、示范街、示范店活動(dòng)為載體,使食品安全宣傳教育走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)農(nóng)村,大力普及食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),提高公眾科學(xué)消費(fèi)意識(shí)和識(shí)假辨假、防范風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過政府引導(dǎo)、媒體參與、公眾評(píng)比,促進(jìn)鄂爾多斯市餐飲服務(wù)檔次和水平的全面提升。要進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,積極營造全社會(huì)共同參與餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的良好局面,推動(dòng)鄂爾多斯市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
總之,鄂爾多斯市食品藥品監(jiān)督管理局要切實(shí)肩負(fù)起歷史賦予的神圣使命,全力做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,為全市人民營造一個(gè)安全放心的餐飲服務(wù)環(huán)境。
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