運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案范文（通用24篇）

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家收集的運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案范文（通用24篇），希望對大家有所幫助。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 1

　　1、目的

　　冬季特殊的氣候?qū)�公路運(yùn)輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療，將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過程。

　　3、責(zé)任

　　3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與實(shí)施。

　　3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護(hù)工作。

　　3.4其他員工應(yīng)服從組長的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。

　　4、救援小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　5、應(yīng)急救援小組電話：

　　XXXXXX

　　6、應(yīng)急救援備用車輛：

　　皖M-XXX皖M-XXX

　　7、應(yīng)急救援主要程序

　　7.1接到事故報(bào)警，立即召開應(yīng)急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。

　　7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場人員應(yīng)采取如下急救措施。

　　7.1.1.1若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大，然后找車護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。

　　7.1.1.2若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。

　　7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時(shí)用車將傷者送醫(yī)院治療。

　　7.1.1.4若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí)，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

　　7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。

　　7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

　　7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

　　7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

　　7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時(shí)要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

　　7.2在公司組織救援的'同時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報(bào)告。

　　7.2.1報(bào)告部門：當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告；當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí)，向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。

　　7.2.1.1報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號、車輛類型，運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　7.2.1.2公司已采取何種救援手段。

　　7.2.2當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請求上級部門支援。

　　8、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏

　　8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護(hù)用品，迅速關(guān)閉槽車閥門，防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。

　　8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，應(yīng)撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。

　　8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋，中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

　　9、車輛排障

　　9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門完成好相應(yīng)的程序后，立即對事故車輛進(jìn)行排障。

　　9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。

　　9.1.2車輛損壞嚴(yán)重時(shí)，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

　　10、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 2

　　為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　下設(shè)辦公室，設(shè)在業(yè)務(wù)組，組長由運(yùn)行主管擔(dān)任。電話：XXXXXXX

　　成立應(yīng)急救援隊(duì)：公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員，搶險(xiǎn)救援時(shí)，根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)。

　　二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)

　　保證每年對預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建，應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理，應(yīng)急救援演練的組織，以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

　　三、突發(fā)事件的報(bào)告和救援現(xiàn)場組織

　�。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U(xiǎn)情的報(bào)告

　　1、發(fā)生險(xiǎn)情后，當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告，再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急，當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時(shí)機(jī)，造成更大后果。

　　事故及現(xiàn)場報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；

　�。�2）事故的.簡要經(jīng)過、傷亡情況；

　　（3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；

　�。�4）事故原因的初步判斷；

　�。�5）采取的應(yīng)急救援措施；

　�。�6）需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng)；

　　（7）報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。

　　2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

　　1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場人員在迅速報(bào)告的同時(shí)，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。

　�。�1）按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實(shí)施方案，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作；

　�。�2）根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；

　�。�3）根據(jù)事故現(xiàn)場救援實(shí)際情況，及時(shí)對實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整；

　�。�4）完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù)；

　�。�5）有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資的疏散工作；

　�。�6）配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作；

　�。�7）做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作；

　　（8）協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。

　　四、工作要求與責(zé)任追究

　　（一）工作要求

　　1、公司要充分認(rèn)識應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí)，隨時(shí)做好準(zhǔn)備，確保一聲令下，立即出動。搶險(xiǎn)救援人員和車輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車，人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。

　　3、接到通知，搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

　　4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，每半年組織一次演練，使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。

　　5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種形式，加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應(yīng)急知識。

　　6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù)，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí)，確保信息傳遞、通信暢通。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，對拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執(zhí)行命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。

　　2、對發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 3

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，我公司結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際情況，制定如下預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以建設(shè)“平安運(yùn)營”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于突發(fā)道路運(yùn)輸事故和道路運(yùn)輸事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的.重大道路運(yùn)輸事故。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

　�。ㄈ�）預(yù)防為主，常備不懈

　　（四）快速反應(yīng)，處置得當(dāng)

　�。ㄎ澹┮婪ㄞk理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長，公司營運(yùn)專管員為成員的突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)對工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

　　本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）駕駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法：

　　1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

　　3、現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的`倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門或交通主管部門報(bào)案，然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

　�。ǘ�）分級響應(yīng)機(jī)制

　　突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng)，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援和處置行動。

　�。ㄈ�）指揮與協(xié)調(diào)

　　1、啟動預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運(yùn)輸事故后，公司安全管理部門應(yīng)立即核實(shí)和確認(rèn)，將情況報(bào)告公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動本預(yù)案，研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員，立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí)，公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、獎勵與責(zé)任

　�。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估

　　公司突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動評估報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后報(bào)總公司總經(jīng)理室�？偣�司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評估、匯總，并通報(bào)應(yīng)急救援情況，開展應(yīng)急救援。

　　（二）表彰獎勵

　　對在實(shí)施道路運(yùn)輸重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　（三）責(zé)任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 4

　　為加強(qiáng)20xx年道路交通運(yùn)輸安全工作，保障旅客走得及時(shí)，走得舒心，走得放心，保證國慶節(jié)假日期間客運(yùn)秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運(yùn)輸，特制定本預(yù)案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全，保障組織工作，我所成立道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　二、運(yùn)力保障

　　道路運(yùn)輸期間，根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際情況，為確保運(yùn)力的充足，結(jié)合客運(yùn)站車輛運(yùn)行實(shí)際，安排3輛客運(yùn)車輛作為應(yīng)急車輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運(yùn)輸?shù)膬�備運(yùn)力，貨車安排情況具體如下：以備應(yīng)急時(shí)統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　三、加強(qiáng)安全管理

　　（一）全面開展隱患排查。班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng)，認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對排查出的隱患要強(qiáng)化措施、落實(shí)到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運(yùn)。

　�。ǘ�）抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運(yùn)輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運(yùn)駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，要結(jié)合道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能，加強(qiáng)對從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。

　　（三）盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游客運(yùn)等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的'應(yīng)急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時(shí)間、繞道運(yùn)行、停班等避險(xiǎn)措施，避免冒險(xiǎn)通進(jìn)；對不具備安全通行條件的線路，堅(jiān)決不得安排客運(yùn)車輛發(fā)班通行；如已在運(yùn)行途中的，要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運(yùn)行。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理制度，對重點(diǎn)線路要實(shí)行全天候、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運(yùn)車輛要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息或接駁運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級以下（含）山區(qū)公路。

　　四、著力強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作合力

　　（一）強(qiáng)化層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實(shí)節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù)，切實(shí)做好汛期各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要牢固樹立道路運(yùn)輸安全責(zé)任大過天的思想，加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步建立完善道路運(yùn)輸安全事故處理措施及搶險(xiǎn)救援機(jī)制，形成信息共享的整體合力，及時(shí)掌握運(yùn)輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，防范和降低事故災(zāi)害損失。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障

　　（一）強(qiáng)化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實(shí)際，及時(shí)修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援物資、裝備、器材的儲備，細(xì)化應(yīng)對措施，有針對性宣傳普及道路運(yùn)輸安全及事故處理相關(guān)知識，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足，提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)處置能力。

　�。ǘ�）嚴(yán)格值班值守制度。各單位要加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間，我所將重點(diǎn)對道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查，對安全責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報(bào)。

　�。ㄈ�）及時(shí)報(bào)送信息。各單位要明確道路運(yùn)輸安全事故信息報(bào)送人員，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要堅(jiān)持邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告，確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)，汛期期間事故等信息報(bào)送給當(dāng)班值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報(bào)我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 5

　　為加強(qiáng)我市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障能力和組織水平，應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、疾病防控等運(yùn)輸需求，發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)�，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立陽泉市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運(yùn)管處客運(yùn)科，具體承辦我市道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸組織與協(xié)調(diào)。

　　二、應(yīng)急保障重點(diǎn)

　　1、旅客高峰期運(yùn)力不足時(shí)的運(yùn)輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時(shí)的保障；

　　3、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病緊急運(yùn)輸保障。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　春運(yùn)期間出現(xiàn)以下情況之一時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案：

　　1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運(yùn)時(shí)；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)情況時(shí)；

　　3、接到上級部門、當(dāng)?shù)卣�府搶險(xiǎn)救災(zāi)，防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。

　　四、工作職責(zé)

　　1、運(yùn)輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊(duì)建設(shè)，做好運(yùn)輸儲備工作，加強(qiáng)司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運(yùn)力任務(wù)等情況時(shí)，按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員，執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。

　　2、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運(yùn)力儲備和旅客運(yùn)輸市場調(diào)查預(yù)測工作，了解和掌握旅客流量流向動態(tài)，及時(shí)向上一級運(yùn)管機(jī)構(gòu)上報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

　　3、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，重點(diǎn)是長途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)、汽車站簽訂道路運(yùn)輸保障工作責(zé)任書。

　　五、工作重心

　　為保障春運(yùn)期間轄區(qū)內(nèi)旅客運(yùn)輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化：

　　1、針對目前郊區(qū)線路方向運(yùn)力不足情況，重點(diǎn)由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作，掌握旅客流動的時(shí)間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運(yùn)管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運(yùn)工作，把握可能出現(xiàn)旅客運(yùn)輸高峰時(shí)間和方向，做好緊急運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、陽泉集團(tuán)客運(yùn)有限公司和省運(yùn)陽泉公司兩家公司要做好春運(yùn)及重大節(jié)假日期間長途旅客運(yùn)輸工作，科學(xué)制定運(yùn)輸組織方案，準(zhǔn)備好充足的運(yùn)力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象�？茖W(xué)調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時(shí)安排加班運(yùn)力，保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運(yùn)汽車站、鐵路客運(yùn)站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度，要通過增加運(yùn)力、加密班次、延長運(yùn)營時(shí)間等有效措施，最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購物。

　　六、應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員

　　1、應(yīng)急運(yùn)輸車輛應(yīng)由運(yùn)輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。

　　2、道路運(yùn)輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)合格，車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。

　　3、道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊(duì)人員組成。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　啟動應(yīng)急預(yù)案后，執(zhí)行道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)的.單位，要對應(yīng)急車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行，嚴(yán)禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時(shí)，對應(yīng)急運(yùn)輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。

　　七、應(yīng)急情況的報(bào)告

　　運(yùn)輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運(yùn)期間道路運(yùn)輸工作報(bào)告制度，明確責(zé)任，確定專人上報(bào)，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容如下：

　　1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級運(yùn)輸機(jī)構(gòu)支援申請要求；

　　2、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)時(shí)，需上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；

　　3、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況（出動車輛數(shù)、運(yùn)送旅客人數(shù)等）。

　　八、保障工作機(jī)制

　　1、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的措施

　　執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的單位，同時(shí)派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的，應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì)；5輛以上車輛的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；10輛以上車輛的，由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向車輛始發(fā)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　2、應(yīng)急處理程序

　　A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時(shí)

　�。�1）要迅速按規(guī)定逐級上報(bào)，并做好記錄，同時(shí)汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　�。�2）接到報(bào)告的運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，立即趕赴汽車站進(jìn)行組織和調(diào)度，啟用儲備動力，將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位，發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌，并在臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)印章。

　�。�3）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車輛，組織運(yùn)輸。

　�。�4）沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便，不得以無道路運(yùn)輸證為由進(jìn)行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應(yīng)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)執(zhí)行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時(shí)

　�。�1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運(yùn)管“12328”進(jìn)行求救，同時(shí)要積極展開自救，并迅速報(bào)告所屬公司及保險(xiǎn)公司。

　　（2）各運(yùn)輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險(xiǎn)情況后，了解出事車輛的地點(diǎn)、原因等基本情況，迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮救援，并安排專人及時(shí)收集情況報(bào)告所屬運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

　�。�3）運(yùn)管部門接到所屬公司的危情報(bào)告后，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案；成立危險(xiǎn)情況處置臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)組；派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場；協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場，搶救受傷人員及時(shí)與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報(bào)上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

　　C、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運(yùn)輸時(shí)；

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報(bào)告后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　　（3）接到搶險(xiǎn)救災(zāi)令時(shí)，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時(shí)通知應(yīng)急車隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，應(yīng)急車隊(duì)要在1小時(shí)內(nèi)將所屬車輛組織到位，開赴搶險(xiǎn)救災(zāi)指定地點(diǎn)，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　九、值班制度

　　春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè)和汽車站都要建立值班制度，構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話（包括手機(jī)）必須24小時(shí)開通，值班人員必須24小時(shí)在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運(yùn)力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話：xxxxxx。

　　十、責(zé)任追究

　　參加道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，是全市道路旅客運(yùn)輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認(rèn)真完成。對沒有按時(shí)制定或沒有有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的，對有關(guān)單位要通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 6

　　為確保20xx年春運(yùn)工作順利開展，防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運(yùn)輸事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷、社會公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生，切實(shí)做到有序疏運(yùn)，真正落實(shí)上級所規(guī)定的總要求，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，我所特制定如下春運(yùn)及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任分工：

　　組長（負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)及督查），副組長（負(fù)責(zé)旅客高峰處置）、（負(fù)責(zé)交通事故及自然災(zāi)害造成旅客運(yùn)輸中斷處置）、（負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置），成員：

　　二、組建應(yīng)急小分隊(duì)：

　　一分隊(duì)隊(duì)長；聯(lián)系電話：二分隊(duì)隊(duì)長。聯(lián)系電話：；同時(shí)組建應(yīng)急信息及后勤保障小組，組長：；聯(lián)系電話：

　　三、聯(lián)動單位聯(lián)系人：

　　1、市永生運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：

　　2、市金輪運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人：

　　3、市金埠運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人：

　　四、應(yīng)急運(yùn)力

　　（一）市永生汽車運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力6臺，102座，

　　（二）市金輪運(yùn)輸有限公司預(yù)備后備運(yùn)力5輛95座，負(fù)責(zé)人：

　�。ㄈ�）市金埠運(yùn)輸有限公司預(yù)備運(yùn)力2輛38座，負(fù)責(zé)人：

　　五、車站高峰疏運(yùn)及路途分流

　　1）車站高峰疏運(yùn)責(zé)任人

　　2）路途分流責(zé)任人：稽查中遇到突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)移交公安部門處罰。

　　六、交通事故及公共衛(wèi)生防控

　　1）交通事故及自然災(zāi)害防控責(zé)任人：

　　2）公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責(zé)任人：

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 7

　　20xx年汛期將至，為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí)，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運(yùn)輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。

　　二、周密部署，做好防汛準(zhǔn)備

　　區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則，做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，周密部署，精心準(zhǔn)備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。

　　三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　略

　　四、工作職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處置重大突發(fā)事件。

　　2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。

　　3、向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定。

　　4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。

　�。ǘ�）成員單位職責(zé)：

　　1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對搶險(xiǎn)車輛實(shí)施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn)，并對車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識培訓(xùn)，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊(duì)伍，備齊必要的設(shè)備和配件，確保搶險(xiǎn)車輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。

　　3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé)，客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的`規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識教育。

　�。ㄈ�）在發(fā)生重特大交通事故時(shí)：

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。

　　2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時(shí)組織現(xiàn)場施救，安排車輛運(yùn)送傷員，就近醫(yī)院搶救，限度減小損失，盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。

　　3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。

　　4、及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。

　　五、相關(guān)要求

　　（一）汛期應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任，要層層建立汛期工作責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)。

　　（二）各成員單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入搶險(xiǎn)工作。

　�。ㄈ�）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，事故上報(bào)應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào)，切忌誤報(bào)、錯報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　�。ㄋ模┍Ｕ闲畔�暢通。設(shè)立“汛期”值班電話，嚴(yán)格值班制度，當(dāng)班人員必須做好記錄，確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 8

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，結(jié)合省交通廳下達(dá)的文件要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　治超期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的'原則。

　　區(qū)道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長；任副組長，成員：；辦公室設(shè)在運(yùn)管所運(yùn)政股，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員，并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運(yùn)輸保障工作。

　　值班電話：（24小時(shí)值班）

　�。ㄉ习鄷r(shí)間）

　　道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并加強(qiáng)組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況，要及時(shí)向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示，按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。

　　二、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位版權(quán)所有

　�。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成

　�。ǘ�）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式

　�。ㄈ�）道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛組成

　�。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求：

　　1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實(shí)，各單位認(rèn)真按照要求，組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛，并成立本單位道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的速度集結(jié)運(yùn)力，完成各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。

　　2、啟動道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后，各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛，領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運(yùn)輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費(fèi)，并行駛軍車通道。

　　3、各個(gè)單位在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的過程中，應(yīng)對應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作，并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時(shí)，對應(yīng)急運(yùn)輸保障人員要進(jìn)行運(yùn)前動員，做到萬無一失。

　　4、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　三、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的補(bǔ)償

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān)，運(yùn)價(jià)參照當(dāng)時(shí)社會平均價(jià)格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸單位適當(dāng)減免部分貨運(yùn)附加費(fèi)。

　　四、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令，對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運(yùn)輸特別通行證》的單位，在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)，文明服務(wù)記0分，并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 9

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作，確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”，預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運(yùn)輸安全，根據(jù)市運(yùn)管處《阜陽市公路運(yùn)輸管理處20xx年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際特制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于以下情況：

　　1、在春運(yùn)旅客出行高峰期，當(dāng)運(yùn)力不足時(shí)，及時(shí)調(diào)配運(yùn)力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點(diǎn)的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動力等情況。

　　二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　辦公室設(shè)在春運(yùn)值班室，電話：xx-xx，xx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息，傳達(dá)上級春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時(shí)發(fā)布停運(yùn)決定，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場秩序。

　　3、客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，疏散滯留旅客。

　　4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時(shí)值班制度，保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報(bào)并保持24小時(shí)開機(jī)。

　　四、應(yīng)急保障車輛和人員

　　按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛，xx集團(tuán)xx分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛），運(yùn)輸公司和xx集團(tuán)xx分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車8輛，負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊(duì)組織貨車10輛，xx縣第一運(yùn)輸公司組織貨車10輛。

　　各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運(yùn)前上報(bào)應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料，以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系，做好應(yīng)急保障工作。

　　應(yīng)急車輛的`駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，保證及時(shí)運(yùn)送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設(shè)備及時(shí)送達(dá)。

　　五、嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報(bào)信息的收集、整理、分析、匯報(bào)制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。

　　4、實(shí)行責(zé)任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

　　應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，當(dāng)xx縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時(shí)，有xx運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力，當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請支援。作為應(yīng)急運(yùn)力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式，堅(jiān)持值班制度，保證在需要時(shí)能及時(shí)調(diào)動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 10

　　為之后20xx年過后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運(yùn)輸，特之后本預(yù)案：

　　一、組織之后，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運(yùn)輸之后，保障組織過后，我所之后道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　二、運(yùn)力保障

　　之后運(yùn)輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實(shí)際情況，為確保運(yùn)力的之后，結(jié)合客運(yùn)站過后運(yùn)行之后，安排3輛客運(yùn)之后作為應(yīng)急車輛，同時(shí)安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的.過后運(yùn)力，貨車安排之后具體如下：，以備之后時(shí)過后調(diào)度指揮。

　　三、加強(qiáng)之后管理

　　（一）之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運(yùn)、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后，認(rèn)真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對之后出的過后要強(qiáng)化之后、落實(shí)到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運(yùn)。

　　（二）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后，要結(jié)合道路運(yùn)輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強(qiáng)對之后人員的過后培訓(xùn)，進(jìn)一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。

　　（三）之后重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游之后等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化之后安全監(jiān)管措施落實(shí)，要制定切實(shí)可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時(shí)，運(yùn)輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運(yùn)行、停班等之后措施，避免冒險(xiǎn)通進(jìn)；對不具備之后通行條件的過后，堅(jiān)決不得之后客運(yùn)車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時(shí)向之后員發(fā)送預(yù)警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運(yùn)行。

　�。ㄋ模┲�后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理之后，對重點(diǎn)線路要實(shí)行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運(yùn)之后要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之后休息或接駁運(yùn)輸制度，嚴(yán)禁客運(yùn)之后夜間22時(shí)至次日之后6時(shí)過后三級以下（含）之后公路。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 11

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱“治超”）期間社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　“治超”期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市交通局）專門成立了運(yùn)輸保障組（設(shè)在市運(yùn)管處），具體負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸市場動態(tài)監(jiān)測，對市場異常波動情況進(jìn)行預(yù)警報(bào)告和應(yīng)急處置。

　　各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　二、道路運(yùn)輸保障組織工作職責(zé)

　　各縣區(qū)運(yùn)輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，制定本縣區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急車輛做好運(yùn)力儲備，負(fù)責(zé)對本縣區(qū)道路運(yùn)輸市場異常波動情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)掌握運(yùn)輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況，各級運(yùn)輸保障組織要及時(shí)向同級和上一級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，指揮道路運(yùn)輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛及人員，執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)，并加強(qiáng)組織監(jiān)督。

　　三、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案級次

　　根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運(yùn)力緊張情況，按照影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢，將運(yùn)輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運(yùn)力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運(yùn)輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運(yùn)力緊張情況，市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報(bào)告，由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)，啟動市級應(yīng)急預(yù)案，并組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后，縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確認(rèn)，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣�府和市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，啟動本地應(yīng)急預(yù)案。

　　四、道路運(yùn)輸保障車輛及人員

　�。ㄒ唬┸囕v要求。道路運(yùn)輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行：10萬人口以下的縣，應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運(yùn)輸保障緊急預(yù)案后，要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛，由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運(yùn)輸特別通行證》。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運(yùn)輸特別通行證》，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的，由市交通主管部門強(qiáng)制收繳。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛技術(shù)等級要達(dá)到二級以上，車輛使用年限不超過五年，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足，應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請。

　�。ǘ�）人員要求。應(yīng)急保障隊(duì)伍應(yīng)由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員以及帶隊(duì)人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。

　　五、市場異常波動情況的報(bào)告

　　各縣區(qū)交通局、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報(bào)告制度，明確責(zé)任，確保信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容：物價(jià)上漲及運(yùn)力下降的'幅度、本縣區(qū)運(yùn)力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。

　　六、應(yīng)急運(yùn)輸保障工作機(jī)制

　　執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位，在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時(shí)，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，10輛以上的由縣區(qū)運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān)，執(zhí)行基本運(yùn)價(jià)，不足部分由各級財(cái)政給予補(bǔ)貼，免交車輛通行費(fèi)，并行駛軍車通道。

　　七、值班制度

　　有應(yīng)急運(yùn)力分配指標(biāo)的單位要建立值班制度，并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話必須24小時(shí)開通，值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)開通。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令。對貽誤時(shí)機(jī)并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時(shí)前將《執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)情況表》上報(bào)市道路運(yùn)輸管理處。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 12

　　一、活動領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　公司安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定公司安全文化建設(shè)推廣工作的總體規(guī)劃、組織安排和檢查指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決在安全文化建設(shè)中人、財(cái)、物的投入問題；負(fù)責(zé)與上級主管部門的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)在本單位的具體組織與實(shí)施。

　　下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)公司安全文化建設(shè)的組織安排、推動和具體工作。

　　主任：xxx

　　副主任：xxx

　　成員：xxx

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　緊緊圍繞公司的發(fā)展目標(biāo)和安全工作部署，以總公司的理念和公司xxx理念為核心理念，以全體員工為對象，在全公司范圍內(nèi)積極開展安全文化建設(shè)的推廣工作，使得安全理念進(jìn)一步滲透，安全素質(zhì)進(jìn)一步提高，安全行為進(jìn)一步規(guī)范，安全環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　三、時(shí)間安排

　　20xx年一月至十二月

　　四、具體措施

　　從推廣理念文化、親情文化、行為文化和可視文化入手，廣泛深入開展宣傳教育工作，促進(jìn)公司在發(fā)展中實(shí)踐安全文化、闡釋安全文化、傳播安全文化，從根本上提高員工的安全意識和安全覺悟，充分發(fā)揮安全文化在安全生產(chǎn)中的靈魂和導(dǎo)向作用。

　　1.推廣理念文化。理念文化是安全文化的精髓。通過開展全方位、深層次的理念推廣活動，逐步使以“xxx”為核心的理念文化深入人心。

　�、賴�繞提高xx公司理念文化的完整性，從親情與操作行為的角度出發(fā)，結(jié)合xxx公司的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，通過進(jìn)一步整理、總結(jié)、歸納、提煉出xxx公司親情文化理念、行為文化理念，形成完整的xxx公司理念文化體系。

　�、趪�繞提高干部員工對安全文化建設(shè)的參與率，開展安全警語、安全漫畫、安全簽名征集活動，通過這些形式新穎、寓教于樂的活動，調(diào)動廣大員工參與安全文化建設(shè)的積極性，達(dá)到以宣傳教育促進(jìn)全員安全意識進(jìn)一步提高的目的。

　�、蹏�繞提高xxx公司安全文化的系統(tǒng)性，編印《xx公司安全文化手冊》，從理念文化、親情文化、行為文化以及可視文化入手，力求融思想性、可讀性和操作性于一體，對公司的安全文化建設(shè)及員工的安全行為進(jìn)行進(jìn)一步的指導(dǎo)、約束和規(guī)范。

　　④圍繞提高安全理念在干部員工中的知曉率，開展各種安全文化培訓(xùn)班，利用形式多樣的安全文化培訓(xùn)活動，對干部員工進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使安全理念逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工的行為習(xí)慣。

　　2.推廣親情文化

　　讓親情安全文化喚起員工對安全的渴望，摒棄生硬的訓(xùn)斥和簡單的說教，對員工常懷人文關(guān)愛，傾注溫情親情，實(shí)施“零距離”管理，通過開展家庭走訪、發(fā)送慰問信、員工親屬交流會以及簽訂“保安全合同”等曉之以理、動之以情的親情化管理措施，切實(shí)解決員工的實(shí)際困難，消除管理盲點(diǎn)，把親情因素持續(xù)不斷地注入到員工日常的安全生產(chǎn)中，使職工從對親人的珍惜角度上增強(qiáng)自我保護(hù)的責(zé)任感、壓力感，從而在行動上杜絕違章操作，防止事故的發(fā)生。

　　3.推廣行為文化

　�、購耐七M(jìn)公司安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)的實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，編印《xx公司安全制度匯編》，并組織員工對各項(xiàng)安全管理制度進(jìn)行深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮制度的約束力，使規(guī)章制度真正成為規(guī)范各級管理人員、每名員工的行為準(zhǔn)則。

　�、谶x取隊(duì)站長、班組長、駕駛員等不同層面安全生產(chǎn)先進(jìn)典型召開安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會，就安全管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及如何更好地在基層落實(shí)安全管理措施等內(nèi)容進(jìn)行互相交流、探討，以此不斷提高基層的安全管理水平。

　�、鄯謱哟�、分崗位對員工進(jìn)行崗位職責(zé)、應(yīng)知應(yīng)會、基本安全知識與安全技能的學(xué)習(xí)教育，使干部員工把能夠熟練掌握崗位責(zé)任制、安全基本知識、安全操作規(guī)程和基本安全技能，為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的`保障。

　�、芡ㄟ^充分利用GPS、行駛記錄儀和安全監(jiān)督檢查站、回場檢查站在監(jiān)督檢查上的功能互補(bǔ)作用，全面加強(qiáng)對設(shè)備安全系數(shù)及生產(chǎn)過程的監(jiān)控，使每名職工自覺做到參數(shù)變化異常不放過、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常不放過、安全隱患未處理不放過，同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要完善應(yīng)急預(yù)案體系，定期進(jìn)行演練，切實(shí)提高員工在突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力。

　　4.推廣視覺文化

　�、偻晟朴布�設(shè)施建設(shè)。對公司北車場、前線點(diǎn)停車場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善視覺文化建設(shè)，營造強(qiáng)烈的視覺沖擊力和安全文化氛圍。

　�、趯�(shí)行掛牌管理。在全公司范圍內(nèi)的所有工作場所設(shè)立安全責(zé)任人圖板，懸掛安全告示牌和提示標(biāo)語，設(shè)置重要部位風(fēng)險(xiǎn)類別、等級和削減措施標(biāo)識等，明確安全管理責(zé)任和關(guān)鍵控制點(diǎn)，使安全責(zé)任、操作規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)意識在員工頭腦中牢固扎根。

　�、郯l(fā)揮媒體作用。通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體，大力宣傳公司的安全文化，宣傳安全生產(chǎn)的正面典型，使廣大員工置身于濃厚的安全氛圍之中。

　　五、有關(guān)要求

　　1.明確培育主體。安全文化推廣工作是全員落實(shí)安全文化的責(zé)任，是全時(shí)空、全方位、全過程的參與和響應(yīng)。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、員工及員工家屬都是安全文化創(chuàng)建的主體，都有其責(zé)任，都要積極參與。

　　2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。公司各單位、各部門要高度重視安全文化建設(shè)工作，要緊密與公司安全管理工作結(jié)合起來，各負(fù)其責(zé)，注重實(shí)際效果。公司要做好檢查、督促工作，并開展階段性檢查與考核，年終進(jìn)行工作總結(jié)，對活動開展較好的單位進(jìn)行表彰，保證公司安全文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　3.把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要注意組織全體員工集合本崗位特點(diǎn)自發(fā)進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，改變過去填鴨灌輸式的教育方法，著重強(qiáng)調(diào)全員互動參與，堅(jiān)持自下而上，從群眾中來，再到群眾中去，確保抓出成效。

　　4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用會議、個(gè)別交流、櫥窗、集體活動等途徑和方式，廣泛深入地宣傳安全文化建設(shè)的重要意義，營造濃厚的安全文化氛圍。

　　《運(yùn)輸公司安全文化建設(shè)推廣計(jì)劃方案》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀運(yùn)輸公司安全文化建設(shè)推廣計(jì)劃方案。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 13

　　根據(jù)公司20xx年“安全生產(chǎn)月”活動安排，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，組織開展消防安全應(yīng)急演練活動，現(xiàn)將相關(guān)工作安排如下：

　　一、消防演練方案任務(wù)和目標(biāo)

　　進(jìn)一步促進(jìn)員工熟練掌握消防設(shè)施的性能和使用方法，提高員工火災(zāi)響應(yīng)意識和現(xiàn)場處置能力，檢驗(yàn)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施效果，促進(jìn)和提高應(yīng)急管理水平。

　　二、火災(zāi)應(yīng)急處理原則

　　火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全，再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行，使損失和影響減到最小。具體原則為：救人重于滅火，先控制、后消滅，先重點(diǎn)、后一般。

　　三、消防演練組織機(jī)構(gòu)

　　1、消防演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　2、消防演練領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx部。

　　四、消防演練方案

　　消防演練時(shí)間、地點(diǎn)：

　　（1）同時(shí)安排xxx模擬撥打消防電話報(bào)告著火地點(diǎn)及火勢;模擬撥打急救電話，報(bào)告人員傷情和采取的醫(yī)療救助措施，獲取社會救援機(jī)構(gòu)的`援助。

　　（2）完成現(xiàn)場遺火處理，保證安全完成消防演練。

　　五、消防演練目的

　�。�1）測試消防演練方案和計(jì)劃的充分程度；

　�。�2）測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性；

　�。�3）測試現(xiàn)有應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；

　�。�4）提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；

　�。�5）通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。

　　六、消防演練總結(jié)及上報(bào)

　　20xx年6月30日前，完成消防演練總結(jié)上報(bào)公司。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 14

　　一、總體要求

　　圍繞“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，集中排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛“掛靠運(yùn)營”、人員“無證上崗”和車輛不符合國家規(guī)定上路運(yùn)行等問題，完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)退出機(jī)制，推行路線風(fēng)險(xiǎn)評估，加快建設(shè)“一張網(wǎng)”信息系統(tǒng)，暢通跨地區(qū)、跨部門間信息協(xié)同共享渠道，使用可靠適用安全技術(shù)，破解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全難題，根治長期存在的頑癥痼疾，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

　　二、整治任務(wù)

　　（一）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)安全準(zhǔn)入。

　　1.全面排查危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可準(zhǔn)入情況。按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，從專用車輛及設(shè)備、停車場地、從業(yè)人員及安全管理人員、安全生產(chǎn)管理制度等方面對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，對不符合許可條件的責(zé)令改正。對許可的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)，被許可人未在承諾期限內(nèi)落實(shí)專用運(yùn)輸車輛、設(shè)備，或未在承諾期限內(nèi)按照承諾聘用專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷許可決定，并收回已核發(fā)的許可證明文件。貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸掛靠運(yùn)營清理方案，對現(xiàn)有從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛙囕v進(jìn)行全面排查，清理以“掛靠運(yùn)營”形式從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)男袨�，依法取締不具備相�?yīng)資質(zhì)的企業(yè)、單位、個(gè)人及車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)?行為。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市政府組織交通運(yùn)輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實(shí)，20xx年底前完成排查整改，20xx年底前徹底消除“掛靠運(yùn)營”現(xiàn)象）

　　2.全面核查危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)人員持證上崗情況。以路上抽查、入企核查等形式，對從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員相應(yīng)從業(yè)資格證進(jìn)行全面核查，嚴(yán)肅查處無資質(zhì)從業(yè)人員并追究其所在企業(yè)（單位）責(zé)任。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)（單位）對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，確保具備危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸相關(guān)作業(yè)的技能條件。督促危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)定期組織應(yīng)急救援演練，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置能力。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市政府組織交通運(yùn)輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實(shí)，20xx年底前完成核查整改，20xx年3月底前徹底消除“無證上崗”現(xiàn)象）

　　3.全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸專用車輛維護(hù)、檢測、使用、管理以及審驗(yàn)等制度落實(shí)情況。嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)，對不符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛，不得配發(fā)道路運(yùn)輸證。全面排查并依法查處取締使用報(bào)廢、擅自改裝、檢測不合格、車輛技術(shù)等級不達(dá)標(biāo)等不符合國家規(guī)定的車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸，以及使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)倪`法行為，確保制度落到實(shí)處。對未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定的車輛，要依法查處并責(zé)令企業(yè)限期改正。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市政府組織交通運(yùn)輸、公安等部門按職責(zé)分工落實(shí)，20xx年底前完成檢查整改）

　　4.健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)退出機(jī)制。指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法》要求，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度。對安全隱患突出、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)，依法吊銷相應(yīng)的營運(yùn)資質(zhì)。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市政府組織交通運(yùn)輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實(shí)，20xx年3月底前健全相關(guān)機(jī)制）

　�。ǘ�）提升危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障水平。

　　5.深入開展車載罐體質(zhì)量安全隱患排查。督促危險(xiǎn)化學(xué)品車載常壓罐體生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患自查，組織對危險(xiǎn)化學(xué)品車載常壓罐體生產(chǎn)企業(yè)是否持續(xù)保持生產(chǎn)許可證發(fā)證條件進(jìn)行排查，依法從嚴(yán)查處隱患排查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品承壓槽罐車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)范，嚴(yán)把承壓罐車生產(chǎn)和檢驗(yàn)關(guān)，全面提升承壓槽罐車整體安全性能。（省市場監(jiān)管局牽頭，各市政府組織市場監(jiān)管等部門按職責(zé)分工落實(shí)，20xx年底前完成一輪排查）

　　6.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障技術(shù)作用。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第一部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.1-2019）、《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》（GB20300-2018）等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理。規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全監(jiān)控車載終端安裝、使用及監(jiān)管要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)對車輛運(yùn)行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、運(yùn)行線路狀況等監(jiān)控，及時(shí)識別駕駛員不安全行為、車輛運(yùn)行異常狀態(tài)等風(fēng)險(xiǎn)，并采取必要措施進(jìn)行干預(yù)，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。積極推廣危險(xiǎn)化學(xué)品防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架、智能監(jiān)控報(bào)警裝置等。（省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，各市政府組織交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門按職責(zé)分工持續(xù)落實(shí)，20xx年6月底前確保現(xiàn)有成熟的安全保障技術(shù)應(yīng)用到位）

　�。ㄈ�）規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程安全管控。

　　7.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)、裝載（充裝）等環(huán)節(jié)安全管控。強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和道路運(yùn)輸企業(yè)（單位）的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)其委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，并按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T617-2018）確定危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、編號，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求，妥善包裝危險(xiǎn)貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸裝載、充裝前查驗(yàn)規(guī)定，依法從嚴(yán)查處未查驗(yàn)承運(yùn)企業(yè)（單位）、車輛、罐體、人員資質(zhì)和安全狀況或者查驗(yàn)不符合要求的情況下向道路運(yùn)輸車輛裝載或者充裝危險(xiǎn)化學(xué)品，以及超過車輛核定載荷裝載或者超過容器核定壓力充裝危險(xiǎn)化學(xué)品等違法違規(guī)行為。（省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳牽頭，有關(guān)部門配合，各市政府組織交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實(shí)，20xx年底前完成一輪排查）

　　8.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全監(jiān)管。對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(單位)及其車輛、從業(yè)人員道路運(yùn)輸事故和違法違規(guī)記錄進(jìn)行摸排，分類落實(shí)懲戒措施，嚴(yán)肅查處超載、超速、疲勞駕駛等突出違法違規(guī)行動，存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷駕駛證、從業(yè)資格證、行駛證、道路運(yùn)輸證等相關(guān)證照、資質(zhì)。梳理近年來危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段，形成清單，加強(qiáng)綜合治理，切實(shí)消除隱患。推動市、縣政府規(guī)范建設(shè)、管理危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專用停車場。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市政府組織交通運(yùn)輸、公安等部門按職責(zé)分工落實(shí)，20xx年底前完成一輪排查）

　　9.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸禁限行管控。公安機(jī)關(guān)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛常規(guī)通行路線進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查隧道、橋梁、高速匝道、坡長坡陡、臨水臨崖山區(qū)路段以及穿越人員密集區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)路段，安全隱患及時(shí)報(bào)告市（縣）政府，會同有關(guān)部門全面核查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域和路段，科學(xué)制定禁止或者限制通行措施，并采取加大路上執(zhí)勤力度等有效管控手段，確保實(shí)施到位。（省公安廳牽頭，各市政府組織公安等部門按職責(zé)分工落實(shí)，20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展）

　　各地交通運(yùn)輸主管部門要督促公路經(jīng)營管理單位、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)建立長效機(jī)制，定期開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸路線安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理。對排查的事故多發(fā)路段和存在交通安全嚴(yán)重隱患點(diǎn)段，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府，提出防范事故、消除隱患建議；對道路損毀、交通設(shè)施損毀或滅失的，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志并修復(fù)。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市政府組織交通運(yùn)輸、公路經(jīng)營管理等部門單位按照職責(zé)分工落實(shí)，20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展）

　　(四)構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管長效機(jī)制。

　　10.建立部門協(xié)同監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》(交通運(yùn)輸部等六部門令2019年第29號)規(guī)定，對照相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步梳理完善經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各部門的職責(zé)分工，依法加強(qiáng)托運(yùn)、充裝、運(yùn)輸車輛及容器檢驗(yàn)、道路運(yùn)行等環(huán)節(jié)的安全管理，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市政府組織交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實(shí)，20xx年3月底前建立相應(yīng)機(jī)制）

　　11.暢通跨地區(qū)、跨部門間信息協(xié)同共享渠道。通過建立監(jiān)管信息通報(bào)機(jī)制、健全完善信息系統(tǒng)等方式，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)注冊登記信息、電子運(yùn)單監(jiān)管信息、道路運(yùn)政管理信息、動態(tài)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息、罐體檢驗(yàn)信息等數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”，數(shù)據(jù)有機(jī)融合，地區(qū)、部門共享聯(lián)動。通過交叉比對，打造數(shù)據(jù)閉環(huán)，形成監(jiān)管合力。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市政府組織交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實(shí)，20xx年6月底前暢通信息共享渠道）

　　12.健全完善違法違規(guī)行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。逐步探索建立各相關(guān)部門檢查執(zhí)法情況與危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)(單位)、車輛、從業(yè)人員等資質(zhì)掛鉤的工作機(jī)制。完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為“黑名單”制度，對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)（單位）及相關(guān)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員，全面實(shí)行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市政府組織交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實(shí)，20xx年3月底健全相關(guān)機(jī)制）

　　三、時(shí)間安排

　　集中整治自20xx年11月至20xx年7月，分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　（一）排查整治階段（20xx年11月至12月）。按照本方案要求，全面評估安全風(fēng)險(xiǎn)，全面排查整治隱患，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，并建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規(guī)行為處罰臺賬等基本臺賬，確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。

　　（二）集中攻堅(jiān)階段（20xx年1月至20xx年4月）。持續(xù)保持對違法違規(guī)行為高壓打擊態(tài)勢，對前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況進(jìn)行回頭看，確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。特別是針對難點(diǎn)問題和重點(diǎn)任務(wù)，通過現(xiàn)場推進(jìn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，全力推進(jìn)，逐一破解。

　�。ㄈ�）完善鞏固階段（20xx年5月至7月）。在前期集中整治和攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，融入安徽省道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案，總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)做法，深入查找問題不足，完善監(jiān)管方法措施，固化形成長效機(jī)制，各市、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)集中整治工作落實(shí)情況，形成書面報(bào)告報(bào)送省安委會辦公室。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市政府、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。要將本次集中整治作為重點(diǎn)工作，納入“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動之中，認(rèn)真開展、有序推進(jìn)，各地要在市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立主責(zé)部門牽頭、相關(guān)部門參與的集中整治工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動，定期聽取情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，扎實(shí)推進(jìn)集中整治工作

　�。ǘ�）細(xì)化整治方案。要按照本實(shí)施方案部署要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，細(xì)化制定集中整治工作方案，建立任務(wù)清單，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，制定政策措施，并明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破，確保集中整治取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌謀劃本次集中整治和三年行動，堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，通過集中整治，解決影響危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的重大隱患和突出問題，組織多部門聯(lián)合開展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。通過三年行動，健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障能力現(xiàn)代化。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督查考核。要結(jié)合集中整治各階段工作進(jìn)展，適時(shí)開展督導(dǎo)檢查，采用明察暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查等方式，強(qiáng)化任務(wù)措施落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)整治任務(wù)。省安委會辦公室和各市、縣（區(qū)、市）安委會要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將整治工作落實(shí)情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動考核之中，強(qiáng)化督促推動作用。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動不力、部門之間相互推諉、執(zhí)法查處寬松軟等引發(fā)安全事故的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 15

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)守安全紅線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制，明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力，促進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

　　二、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管控，科學(xué)規(guī)劃布局化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)，加快人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全監(jiān)管體制機(jī)制法制，消除監(jiān)管盲區(qū)。全面辨識危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)，建立危險(xiǎn)廢物處置機(jī)制，提升危險(xiǎn)廢物處置能力，形成危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程監(jiān)管體系。全面摸清危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，提升自動化、信息化水平和本質(zhì)安全水平，完善信用體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)消防救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案演練，提升危險(xiǎn)化學(xué)品救援和處置能力。全面防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故以及有重大社會影響事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的目標(biāo)。

　　三、時(shí)間進(jìn)度和工作安排

　　全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理自20xx年12月至20xx年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年12月）。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施，部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年1月至20xx年9月）。各市、縣（市、區(qū)）、省各有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施，定期開展督查，及時(shí)解決問題，確保按期完成。

　　（三）總結(jié)提升階段（20xx年10月至12月）。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門書面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果報(bào)省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　四、整治內(nèi)容及分工

　�。ㄒ唬┤�面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　1．深入排查評估安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國務(wù)院安委會制定的《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》，全面排查評估各行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，突出各行業(yè)領(lǐng)域使用危險(xiǎn)化學(xué)品和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、港航企業(yè)、碼頭、機(jī)場和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營使用等領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查評估。建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案，形成各行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)一張圖。（省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、江蘇海事局、連云港海事局、江蘇能源監(jiān)管辦、省郵政管理局、省能源局、民航江蘇監(jiān)管局、南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2．排查評估化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》開展評估，確定化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級，制定“一園一策”風(fēng)險(xiǎn)管控方案。安全風(fēng)險(xiǎn)等級為A類的化工園區(qū)，不得新改擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；安全風(fēng)險(xiǎn)等級為B類的化工園區(qū)，限制新改擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3．排查評估化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》《江蘇省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和分級辦法》和《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)工作指南》，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。對紅橙黃藍(lán)企業(yè)實(shí)施分級分類監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管紅色企業(yè)，對重大事故隱患及短期難以整改的隱患掛牌督辦。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）

　　4．排查評估企業(yè)重點(diǎn)部位安全風(fēng)險(xiǎn)。按照《江蘇省化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級指南（試行）》，開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級評估，繪制企業(yè)內(nèi)部紅橙黃藍(lán)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。對紅色重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，落實(shí)責(zé)任人和管控措施。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）

　　5．排查評估油氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入排查，科學(xué)評估，動態(tài)管理，分類監(jiān)管，再排查、再評估油氣輸送管道存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。開展整改治理，全面管控消除油氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。（省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6．排查評估城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)排查評估城鎮(zhèn)燃?xì)夤��?yīng)設(shè)施、城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營、液化石油氣氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲場所燃?xì)馐褂玫确矫娴陌踩�風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面管控消除城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�風(fēng)險(xiǎn)隱患。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　1．規(guī)范化工園（集中）區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。對全省化工園（集中）區(qū)全面開展再評價(jià)和認(rèn)定，對規(guī)�；�生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈完備、廢棄處置設(shè)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區(qū)；對具有一定規(guī)模、形成一定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)層次較高、管理基礎(chǔ)較好但產(chǎn)業(yè)鏈不夠明晰的確定為化工集中區(qū)；對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、安全環(huán)境問題突出和周邊敏感目標(biāo)分布密集的取消化工園區(qū)定位。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2．提高化工園（集中）區(qū)發(fā)展水平。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間規(guī)劃（現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃），嚴(yán)格控制園區(qū)用地規(guī)模，提高土地集約利用水平。（省自然資源廳負(fù)責(zé)）按照“分類控制、分級管理、分步實(shí)施”的要求，對園區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等物料和人員進(jìn)出的區(qū)域，20xx年底前實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3．加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門〈關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知〉的通知》（蘇化治辦〔2019〕21號）精神，對于就地改造的.企業(yè)，確保企業(yè)按照“一企一策”方案實(shí)施，完成搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。對于異地遷建和關(guān)閉退出企業(yè)，確保原廠區(qū)主要生產(chǎn)裝置去功能化、不可恢復(fù)生產(chǎn)，裝置物料嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范處置，設(shè)備管線清洗合格并拆除，生產(chǎn)場地清理干凈。對安全衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，逐一嚴(yán)格審查評估，凡是達(dá)不到有關(guān)安全環(huán)境衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的，20xx年底前依法關(guān)閉退出。對安全衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)標(biāo)的企業(yè)，強(qiáng)化安全環(huán)境監(jiān)管，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委政法委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4．加強(qiáng)高�；瘜W(xué)品管控。加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉等高�；瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置全過程管控。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理，嚴(yán)密監(jiān)控劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品流向。強(qiáng)化劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證核發(fā)管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。（省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5．加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。突出涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸和水上運(yùn)輸許可、運(yùn)輸工具管理、相關(guān)人員資格認(rèn)定管理，嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營。加快危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的儲存設(shè)施、停車場和隧道、港區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促指導(dǎo)危險(xiǎn)品貨主落實(shí)高質(zhì)量選船機(jī)制，不斷提高選船檢查標(biāo)準(zhǔn)，淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。加大危險(xiǎn)品船舶，尤其是小型危險(xiǎn)品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度，禁止600總噸及以下化學(xué)品船舶夜航，20xx年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內(nèi)河水域（包括長江江蘇段）航行、停泊，堅(jiān)決查處謊報(bào)瞞報(bào)等違法行為。（省交通運(yùn)輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6．加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。排查治理違反危險(xiǎn)化學(xué)品辦理限制、匿報(bào)謊報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不良、匿報(bào)品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、儲存作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等方面存在的安全隱患，依法開展安全評價(jià)。排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品罐車、罐體安全狀況，閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車輛技術(shù)狀態(tài)。（南京鐵路辦事處負(fù)責(zé)）

　　7．加強(qiáng)油氣輸送管道保護(hù)工作。指導(dǎo)督促管道企業(yè)健全管道巡護(hù)制度，加強(qiáng)管道巡護(hù)力量，加大檢查頻次，及時(shí)處置危害管道安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患，及時(shí)對停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施，并報(bào)縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級地方人民政府相關(guān)部門備案，并開展管道事故應(yīng)急救援演練。（省能源局牽頭，省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促企業(yè)依法履行管道定期檢測義務(wù)，對安全風(fēng)險(xiǎn)較大的管道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)油氣輸送管道高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識、評估、管控工作。（省安委辦牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。

　　1．明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，印發(fā)省安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工方案，清晰界定并嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。（省委編辦負(fù)責(zé)）加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核力度，推動有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。（省安委辦負(fù)責(zé)）

　　2．健全危險(xiǎn)化學(xué)品綜合執(zhí)法體系。加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量建設(shè)，健全省、市、縣三級執(zhí)法體系。（各級人民政府牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）在危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專職執(zhí)法隊(duì)伍。（各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣人民政府牽頭，省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設(shè)置或派駐安全生產(chǎn)和環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。（各級人民政府牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3．強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查，加大事前執(zhí)法力度，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為，加大曝光力度。（省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。（省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4．加強(qiáng)地方立法規(guī)范工作。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理地方立法計(jì)劃。（省安委辦牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省消防救援總隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）根據(jù)省危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際情況，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定危險(xiǎn)化學(xué)品地方安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃，制定高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的《化工企業(yè)信息化管理平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《化工企業(yè)信息化數(shù)據(jù)規(guī)范》《化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級標(biāo)準(zhǔn)》《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物貯存和利用處置安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》《載運(yùn)危化品船舶在長江江蘇段港口碼頭作業(yè)安全規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、推廣工作。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)源頭管控。

　　1．嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。進(jìn)一步推動落實(shí)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施，統(tǒng)籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄，細(xì)化制定化工產(chǎn)業(yè)政策，對不符合要求的堅(jiān)決關(guān)閉退出，嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2．提高化工企業(yè)準(zhǔn)入門檻。從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資、用地、管理能力和從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)等方面嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展市場前景好、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的化工項(xiàng)目。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，對涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目由省或設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)部門聯(lián)合核準(zhǔn)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3．深化化工行業(yè)整治提升。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大淘汰和禁止目錄范圍，嚴(yán)格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備。禁止新（擴(kuò)）建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。對化工安全環(huán)保問題突出的地區(qū)，依法依規(guī)實(shí)行區(qū)域限批。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4．落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)�！叭�同時(shí)”制度。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛(wèi)生防護(hù)等各項(xiàng)規(guī)定要求，建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備設(shè)施等應(yīng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等有關(guān)規(guī)定。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）明確并嚴(yán)格限定高危事項(xiàng)審批權(quán)限。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）依法推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

　　1．落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施，有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建立企業(yè)全員、全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善全過程安全生產(chǎn)管理制度。（省安委辦牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施安全生產(chǎn)投入剛性約束，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理辦法》逐月提取并按規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得擠占、挪用。（省財(cái)政廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2．提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)能力。嚴(yán)格主要負(fù)責(zé)人資質(zhì)和能力考核，切實(shí)落實(shí)法定代表人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)法定代表人應(yīng)由實(shí)際控制人擔(dān)任。相關(guān)政府職能部門在開展日常監(jiān)管、綜合治理工作中，發(fā)現(xiàn)法定代表人與實(shí)際控制人不一致的，及時(shí)告知市場監(jiān)管部門，督促企業(yè)辦理法定代表人變更登記。（省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)法定代表人和第一大股東需參加生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)考核，依法依規(guī)持證上崗。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3．提高從業(yè)人員專業(yè)化素質(zhì)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須在崗履責(zé)，明確專業(yè)管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)能力和安全環(huán)保業(yè)績要求。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班值班制度，及時(shí)處置重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)必須明確部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)，必須配齊具備專業(yè)技能和安全管理能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）化工生產(chǎn)裝置操作人員和一二級重大危險(xiǎn)源儲存設(shè)施從業(yè)人員應(yīng)具備高中或中專及以上學(xué)歷，特種作業(yè)崗位不得錄用無證人員。（省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）新招從業(yè)人員必須具有高中以上學(xué)歷或具有化工職業(yè)技能教育背景，經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗。（省應(yīng)急廳牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4．提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。建立科學(xué)、系統(tǒng)、主動、超前和全面的事故預(yù)防體系，確保技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)安全可控。企業(yè)采用的工藝技術(shù)必須按規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求，有較大變更的必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)計(jì)、設(shè)置和運(yùn)行自動控制系統(tǒng)，完成原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制、產(chǎn)品包裝全流程自動控制。企業(yè)涉及重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5．推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極采取扶持措施，涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建二級標(biāo)準(zhǔn)化，選樹一批典型標(biāo)桿，創(chuàng)建一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6．加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程和工藝設(shè)備的設(shè)計(jì)實(shí)施管理。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝等單位的質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行化工、危險(xiǎn)化學(xué)品工藝裝置設(shè)計(jì)安裝質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，依法嚴(yán)肅追究因工藝設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝質(zhì)量而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、安裝單位責(zé)任。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）

　　7．加強(qiáng)電廠涉危設(shè)施安全監(jiān)管。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省燃煤電廠重大危險(xiǎn)源（液氨罐區(qū)）安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》，加快位于化工園區(qū)、人口集中區(qū)和安全距離不符合要求的燃煤電廠液氨罐區(qū)尿素替代改造進(jìn)程，構(gòu)成一二級重大危險(xiǎn)源的液氨罐區(qū)必須配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。

　　8．完善信用體系管理。建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)年度報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度，對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控工作不落實(shí)，存在重大事故隱患的企業(yè)，經(jīng)查實(shí)存在嚴(yán)重違法失信行為的企業(yè)，納入信用體系管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。及時(shí)將列入“黑名單”的企業(yè)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光，并作為調(diào)整確定工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率的重要依據(jù)。落實(shí)職工及家屬、社會公眾對安全和環(huán)保隱患舉報(bào)獎勵制度。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局、人民銀行南京分行、省稅務(wù)局、江蘇銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9．依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對故意隱瞞重大安全環(huán)保隱患等嚴(yán)重違法行為，依法依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對重特大事故負(fù)有責(zé)任，或因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力。

　　1．強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)力量建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全執(zhí)法力量，化工監(jiān)管任務(wù)重的設(shè)區(qū)市應(yīng)建立不少于20人、化工重點(diǎn)縣應(yīng)建立不少于10人的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，各類生產(chǎn)性園區(qū)（集中區(qū)）都應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。（省應(yīng)急廳牽頭，省委編辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）通過公務(wù)員聘任制方式選聘專業(yè)人才，提高具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員比例。（各級人民政府牽頭，各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)）

　　2．嚴(yán)格第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)評和安評等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)誠信建設(shè)，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，對弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的環(huán)保、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，依法吊銷資質(zhì)證書，追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄆ撸﹪�(yán)格危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。

　　1．開展危險(xiǎn)廢物排查整治。全面開展危險(xiǎn)廢物排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、南京海關(guān)等部門參加）

　　2．健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)管機(jī)制。應(yīng)急管理部門要切實(shí)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門依法對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部門要建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，密切協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。加強(qiáng)有關(guān)部門聯(lián)動，建立區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，健全覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3．提升危險(xiǎn)廢物處置能力。合理規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理等環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目進(jìn)行安全評估，消除事故隱患。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、江蘇能源監(jiān)管辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4．嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。督促各地區(qū)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，完善企業(yè)備案制度，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品（含裝載危險(xiǎn)化學(xué)品船舶的洗倉水），消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

　�。ò耍┘訌�(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。

　　1．強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品信息化監(jiān)管。研究建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2．加強(qiáng)自動化和信息化建設(shè)。新建化工和危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目自動化控制系統(tǒng)裝備率達(dá)100%，在役涉及“兩重點(diǎn)一重大”的裝置自動化控制系統(tǒng)改造升級率20xx年底前達(dá)100%�；�工生產(chǎn)企業(yè)建成集重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報(bào)警信息、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息于一體的信息管理系統(tǒng)。到20xx年底前，化工園（集中）區(qū)內(nèi)企業(yè)安全、環(huán)保等監(jiān)控信息全部接入園區(qū)信息管理平臺，重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測預(yù)警率達(dá)100%。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ň牛┘訌�(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作。

　　1．加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全省消防救援隊(duì)伍化工專業(yè)隊(duì)、重型化工編隊(duì)等專業(yè)隊(duì)建設(shè)，凡有化工企業(yè)的地區(qū)都要具備專業(yè)消防應(yīng)急救援能力。統(tǒng)籌加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍、危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援力量和水上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量建設(shè)。（各級人民政府牽頭，省委編辦、省財(cái)政廳、省消防救援總隊(duì)、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)省、市、縣三級環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊專職環(huán)境應(yīng)急管理人員。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省委編辦、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2．加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。制定《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等涉及危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。定期組織開展聯(lián)合演練，根據(jù)演練評估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。督導(dǎo)企業(yè)開展符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)操演練和模擬推演。（省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。

　　1．大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及。創(chuàng)新方式方法，開展多種形式的宣傳普及活動，完善公民安全教育體系，推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，開展常態(tài)化應(yīng)急演練，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，不斷提高全社會的安全意識和對危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。（省應(yīng)急廳牽頭，省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2．加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。推動高職高專院校加強(qiáng)以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識和能力的高素質(zhì)勞動者。加強(qiáng)校企合作，制定培養(yǎng)目標(biāo)、開設(shè)相關(guān)課程和編寫教材，共同實(shí)施培養(yǎng)、評價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量。推動危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)設(shè)區(qū)市建設(shè)化工職業(yè)院校，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。（各重點(diǎn)設(shè)區(qū)市人民政府牽頭，省教育廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，確保涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的操作人員達(dá)到崗位技能要求。（省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、工作要求

　　省政府成立由常務(wù)副省長任組長，相關(guān)分管副省長任副組長，省政府副秘書長和省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安委辦（省應(yīng)急廳），承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。省各有關(guān)部門按職責(zé)分工，明確職能處室和專門人員負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。各市、縣（市、區(qū)）人民政府參照省級工作機(jī)制成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，縣級人民政府由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和完成時(shí)限，結(jié)合《江蘇省安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治任務(wù)分工方案》中相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品整治內(nèi)容，制定本地區(qū)、本部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案，加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市和省各有關(guān)部門于20xx年12月底前將本地區(qū)、本部門的實(shí)施方案報(bào)送省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，分別于20xx年2月15日前、2020年7月底前向省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況，20xx年12月20日前形成書面總結(jié)報(bào)省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理情況進(jìn)行督查，定期通報(bào)工作進(jìn)展，并將綜合治理工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 16

　　消防安全工作是確保公司正常的生產(chǎn)、生活秩序的保證，也直接關(guān)系我公司交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展和旅客生命財(cái)產(chǎn)的安全以及社會的穩(wěn)定，為了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出現(xiàn)不安全隱患時(shí)能妥善及時(shí)地處置，我公司對此十分高度重視，根據(jù)上級各有關(guān)部門的要求和文件精神，并結(jié)合公司實(shí)際，制定了消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、公司內(nèi)部的消防設(shè)施分布情況。

　　本轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)格按照消防部門的要求，按規(guī)定共配置了各類滅火器68只，消防栓8處，消防水帶10條。平時(shí)由公司的.稽查保衛(wèi)科負(fù)責(zé)檢查各類消防設(shè)施的狀態(tài)，堅(jiān)持每月不少于一次的檢查，詳細(xì)分布情況見（附件一）。

　　二、重點(diǎn)消防部位的確定。

　　主要有修理廠在修理時(shí)使用電焊時(shí)因直接與車輛的油類接觸出現(xiàn)的火災(zāi)隱患現(xiàn)象；危險(xiǎn)品修理車區(qū)和停車區(qū)可能因一些危險(xiǎn)物品的泄漏或與其他物品接觸后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而導(dǎo)致易燃、易爆或腐蝕等情況；行李房、貨運(yùn)倉庫、檔案室、票證室等地方的易燃物品較多。

　　三、安全消防工作的組成、職責(zé)和分工

　　1、公司成立了以總經(jīng)理梁力平同志為組長，以金陽、尹寶法副總經(jīng)理為副組長，以公司各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)對全公司安全消防工作的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)，做到職責(zé)分明，層層抓好落實(shí)。

　　2、由公司稽查保衛(wèi)科進(jìn)行經(jīng)常性地對公司的整個(gè)轄區(qū)以及車輛的消防設(shè)施和生產(chǎn)、生活中的安全狀況進(jìn)行定期或不定期的進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)予以整改，堅(jiān)決將一切不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　3、組建消防應(yīng)急救援隊(duì)伍，由稽查保衛(wèi)組織實(shí)施和演練；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的。保護(hù)、人員的疏散和物品的保管。

　　4、安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室：設(shè)在稽查保衛(wèi)科，辦公室主任由稽查保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人兼職。負(fù)責(zé)公司安全消防事故的協(xié)調(diào)處置和領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作。

　　四、預(yù)防突發(fā)安全消防事故工作應(yīng)急指揮和保障系統(tǒng)

　　指揮系統(tǒng)：

　　副指揮：

　　成員：

　　五、公司實(shí)行24小時(shí)值班制度，并隨時(shí)進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的檢查。

　　六、在進(jìn)入消防事故險(xiǎn)情階段時(shí)應(yīng)立即啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案，各人員、車輛要立即各就各位。在啟動應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要嚴(yán)格服從工作指揮部的統(tǒng)一指揮。并一邊做好現(xiàn)場了解和記錄，一邊向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

　　七、在事故險(xiǎn)情過后，各部門和人員要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對在突發(fā)應(yīng)急工作中涌現(xiàn)出的好人好事要予以表彰。但對在執(zhí)行應(yīng)急處置預(yù)案中工作不力、玩忽職守而導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，決不姑息遷就。

　　八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，并由臺州市椒江汽車運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)解釋。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 17

　　一、演練目的

　　為了普及消防安全教育，提高防范自救能力，針對公司突發(fā)緊急情況下，讓員工熟悉逃生路線，以達(dá)到有序、迅速地引導(dǎo)大家安全疏散，確保公司所有員工生命財(cái)產(chǎn)安全。通過緊急疏散演習(xí)，讓員工學(xué)到安全防護(hù)知識，達(dá)到有事不慌、外變不驚、積極應(yīng)對、自我保護(hù)的目的，提高抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

　　二、演練時(shí)間、地點(diǎn)和對象

　　20xx年10月21日下午3點(diǎn)30分

　　全體員工

　　三、演練組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：xxx

　　副指揮：xxx

　　四、演練原則：

　　安全第一，確保有序；責(zé)任明確，落實(shí)細(xì)節(jié)

　　五、演練程序：

　　下午3點(diǎn)30分開始，全公司員工進(jìn)行“緊急疏散演習(xí)”。滅火撲救知識講解。（火盆、滅火器準(zhǔn)備）

　　六、工作小組

　　1、疏散引導(dǎo)組

　　組長：xxx

　　職責(zé)：平時(shí)負(fù)責(zé)全司火場自救、應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練的具體事務(wù)；戰(zhàn)時(shí)指揮做好人員和物資的疏散自救工作。

　　2、滅火行動組

　　組長：xxx

　　職責(zé)：組織義務(wù)消防隊(duì)，并做好平時(shí)的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)演練等具體工作；負(fù)責(zé)滅火器材和工具保管使用和管理；在消防隊(duì)到達(dá)之前開展滅火自救工作或協(xié)助消防隊(duì)員滅火。

　　3、后勤保障組

　　組長：xxx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)，車輛調(diào)配、道路暢通、電路控制、水源保障、醫(yī)療救護(hù)等，負(fù)責(zé)滅火后的現(xiàn)場清理，防止二次污染。

　　4、現(xiàn)場救護(hù)組

　　組長：xxx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急救護(hù)。

　　七、撤離通道安全管理

　　參加演習(xí)的員工在聽到疏散廣播后，不要慌張，要鎮(zhèn)靜，保持清醒的'頭腦，然后按照擬定的路線進(jìn)行迅速撤離；

　　擬定路線：

　　公司所有人員從停車場中間空地迅速撤離，撤離后按照預(yù)定方案進(jìn)行火情處置。

　　八、活動過程

　　1、疏散演練：

　�。�1）星期五下午3點(diǎn)30分，公司停車場發(fā)生一輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛發(fā)生自然。

　�。�2）發(fā)出警報(bào)。

　　（3）總指揮利用廣播：“請注意，公司發(fā)生緊急情況。大家不要慌亂，聽從指揮，有序撤離。

　　（4）緊急疏散：

　　在疏散引導(dǎo)人員的。指揮下，全體員工按預(yù)定路線有序疏散，撤離到公司大門口。

　　九、終止?fàn)顟B(tài)

　　總指揮宣布：“事故已經(jīng)排除，險(xiǎn)情已經(jīng)結(jié)束，下面我宣布萬駿物流緊急疏散演練圓滿結(jié)束，恢復(fù)正常秩序�！�

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　　消防應(yīng)急預(yù)案是為了做好消防工作，確保生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動組：由貨運(yùn)部工作人員組成，王任組長，并兼任火場臨時(shí)指揮員，滅火行動組主要負(fù)責(zé)一般初級火災(zāi)的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)組：由李任組長，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3、疏散引導(dǎo)組：由貨運(yùn)部工作人員負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　4、安全防護(hù)救護(hù)組：由李任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

　　二、報(bào)警程序

　　1、報(bào)警監(jiān)控中心值班人員要監(jiān)守工作崗位，對本部的重點(diǎn)部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。

　　2、監(jiān)控中心受到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即通知值班人員趕赴現(xiàn)場，并電話通知領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的`報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。

　　4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報(bào)警，并將信息反饋給監(jiān)控中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

　　6、當(dāng)遇到突發(fā)火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)警并迅速離開火災(zāi)危險(xiǎn)地區(qū)。

　　三、應(yīng)急疏散

　　1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　3、疏散線路盡量簡捷，安全出口要平均利用。

　　4、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　四、采取措施

　　1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采取適當(dāng)?shù)腵方法組織滅火、疏散行動。

　　2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速撲滅。

　　3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢的蔓延，再展開全面撲救，一舉消滅。

　　4、火場如有人受到圍困，要堅(jiān)持“先救人，后滅火”的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。

　　5、火場撲救要采取“先重點(diǎn)，后一般”的原則。

　　6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當(dāng)消防人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防人員實(shí)施滅火、疏散工作。

　　7、火災(zāi)撲救完畢，工作人員要積極協(xié)助消防人員調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)“三個(gè)不放過”原則，處理火災(zāi)事故。

　　五、定期做好火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練工作。

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　　一、總體要求

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（以下簡稱省兩辦《實(shí)施意見》）和《江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作方案》（以下簡稱《三年行動工作方案》）落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面調(diào)動各方力量，利用一年時(shí)間集中治理，進(jìn)一步推動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強(qiáng)化信息技術(shù)支撐并重，完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制，務(wù)必做到重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查見底、防范治理措施落實(shí)到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實(shí)把保障人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。

　　二、重點(diǎn)治理的突出問題和重大安全風(fēng)險(xiǎn)

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真梳理省兩辦《實(shí)施意見》和《三年行動工作方案》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，采取有針對性措施，重點(diǎn)排查兩個(gè)方面突出問題和四個(gè)環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄒ唬┌踩�發(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)不全面，對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功，一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面不夠，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足，一些地區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報(bào)警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善，部分消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及管道老化。四是應(yīng)急處置力量不足，部分大型企業(yè)未按要求建設(shè)企業(yè)專職消防隊(duì)，部分企業(yè)沒有建設(shè)相關(guān)工藝處置隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)問題。一是部分地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足，監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個(gè)必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責(zé)任有的落實(shí)仍不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控制度執(zhí)行不嚴(yán)，未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員和消防控制室值班人員，安全責(zé)任落實(shí)不到基層班組，一些重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運(yùn)用效果不好，部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設(shè)，沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實(shí)際作用。相關(guān)部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，尚未建立貫通危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期的信息化系統(tǒng)，更未實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是一些精細(xì)化工企業(yè)沒有按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動化控制水平不高，操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒有全部達(dá)標(biāo)。二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識工具掌握不夠，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不徹底，未形成常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多，壓力容器管道安全風(fēng)險(xiǎn)增大，預(yù)防性維護(hù)和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上，腐蝕泄漏風(fēng)險(xiǎn)增大。四是一些地區(qū)化學(xué)品儲罐區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)建設(shè)水平不高，安全設(shè)施與消防應(yīng)急設(shè)施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質(zhì)安全水平低，緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個(gè)系統(tǒng)”不完善。

　　（四）交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是非法托運(yùn)、違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品問題仍有發(fā)生，常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車罐體治理工作仍需推進(jìn)。二是源頭充裝查驗(yàn)、特定時(shí)段禁行、重點(diǎn)路段巡查管控、高速公路服務(wù)區(qū)車輛臨時(shí)停放管理等制度執(zhí)行不嚴(yán)。三是危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè)進(jìn)展遲緩，車輛動態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是少數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品港口企業(yè)儲存作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識管控不夠嚴(yán)格；危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸還存在超范圍經(jīng)營、謊報(bào)瞞報(bào)貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制，高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不到位。六是部分托運(yùn)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，委托不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運(yùn)、不按規(guī)定裝載危險(xiǎn)化學(xué)品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　�。ㄎ澹�廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律制度，鑒別鑒定不及時(shí)，不主動申報(bào)，非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時(shí)有發(fā)生；涉及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的貯存和處置設(shè)施未經(jīng)安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位，落實(shí)項(xiàng)目源頭審批、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會商聯(lián)動機(jī)制力度不夠。

　　（六）化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。一是部分化工園（集中）區(qū)功能定位不明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園（集中）區(qū)一體化管理水平不高，信息化平臺、封閉化、�；�品專用停車場、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，投用水平有待加強(qiáng)。三是部分化工園（集中）區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。

　　三、完善重點(diǎn)保障制度措施

　　（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

　　1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省安委會設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會，由省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全重大問題。省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會成立專家組，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供建議。各設(shè)區(qū)市參照設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會和專家組。（各級安委會負(fù)責(zé)）

　　2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《中共江蘇省委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》要求，確保負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的`部門責(zé)任落實(shí)到位。省安委會要強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)和巡查考核，推動各地、各有關(guān)部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成省兩辦《實(shí)施意見》重點(diǎn)工作和《三年行動工作方案》明確的任務(wù)。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.全面落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單，明確落實(shí)到責(zé)任人。（各級黨委政府負(fù)責(zé)）

　　4.強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。儲存量大的港區(qū)應(yīng)配備危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，化工園區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備不少于10名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān)，化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。（各級黨委政府負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）提升本質(zhì)安全水平

　　5.嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》，指導(dǎo)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、安全審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收全過程安全風(fēng)險(xiǎn)防控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級安委會負(fù)責(zé)落實(shí)，以下均需各級安委會落實(shí)，不再列出）

　　6.全面落實(shí)石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案，開展本質(zhì)安全提升專項(xiàng)整治，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估長效機(jī)制。（省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、省糧食和物資儲備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個(gè)系統(tǒng)”改造提升，加快推進(jìn)大型油氣儲存基地建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　7.防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機(jī)硅等企業(yè)開展專項(xiàng)整治問題落實(shí)情況“回頭看”，組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項(xiàng)治理，按照《江蘇省重點(diǎn)化工企業(yè)全流程自動化控制改造驗(yàn)收規(guī)范（試行）》，9月底前，完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動化改造驗(yàn)收。12月底前，編制完成17種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引，指導(dǎo)企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　8.開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評估，對取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中，涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間超過20年的裝置，開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評估、管控，建立“一裝置一策”方案，實(shí)施分類整治，實(shí)現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。加強(qiáng)老舊裝置安全運(yùn)行監(jiān)控，分步完成老舊消防設(shè)施改造，建立長周期安全運(yùn)行的技術(shù)保障體系，督促企業(yè)對高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每半年開展一次評估，對一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置每年開展一次評估。（省應(yīng)急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)配合）

　　9.全面貫徹落實(shí)六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》，6月底前，完成全省29個(gè)化工園（集中）區(qū)的復(fù)核認(rèn)定。開展化工園（集中）區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù)，推動化工園（集中）區(qū)落實(shí)“一園一策”整治提升方案，4月底前，完成全省29個(gè)化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級復(fù)核評估。開展“十有”提升、實(shí)施“兩禁”整治，進(jìn)一步提升化工園（集中）區(qū)封閉化、�；�品專用停車場、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池等重點(diǎn)工程投用水平，增強(qiáng)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。推進(jìn)化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工實(shí)訓(xùn)基地。推動化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺，配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，建立安全預(yù)防控制體系，提升化工園（集中）區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。持續(xù)推動全省化工園（集中）區(qū)降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級，2022年底前安全風(fēng)險(xiǎn)D類化工園（集中）區(qū)占比超過50%。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.嚴(yán)格落實(shí)油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防控油氣長輸管道安全風(fēng)險(xiǎn)，開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護(hù)樁、自動響應(yīng)等管道智能化感知設(shè)備，提高管道本質(zhì)安全水平（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。進(jìn)一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施，加強(qiáng)日常安全管理，確保管道安全。（省安委辦牽頭，省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11.推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，對航行省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)（單位），民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》的規(guī)定，督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)“五必查”，并登錄全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)（裝貨環(huán)節(jié)）進(jìn)行確認(rèn)，形成裝貨電子記錄。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12.加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè)，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園（集中）區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合安全要求的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場。省交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位會同公安、應(yīng)急部門，對全省高速公路科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛服務(wù)區(qū)差異化停放加強(qiáng)研究，制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停放區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同步探索在高速公路建設(shè)專屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置國省道服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車位，推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用停車場項(xiàng)目建設(shè)（省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭，省公安廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。深化常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲罐等重大風(fēng)險(xiǎn)。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.統(tǒng)籌推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制運(yùn)行，督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（RTO焚燒爐）等六類環(huán)境治理設(shè)施和項(xiàng)目開展安全評估，確保企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治“回頭看”，全面排查廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物，重點(diǎn)整治化工園（集中）區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制

　　14.健全完善重大危險(xiǎn)源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，推行線上線下執(zhí)法模式，用好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，線上發(fā)現(xiàn)違法線索，線下固定證據(jù)，提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控。（省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，推進(jìn)基于信息化的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。2022年底前，全面完成重大危險(xiǎn)源企業(yè)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)。結(jié)合“五位一體”信息化平臺，推動重大危險(xiǎn)源企業(yè)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)空間。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　16.健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，對危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等建立安全管理交流平臺，分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　17.實(shí)施工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，20xx年底前，完成重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人輪訓(xùn)，持續(xù)對危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓(xùn)。（省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┨嵘�危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)

　　18.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員能力建設(shè)，各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術(shù)服務(wù)等方式，解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全人才短缺問題。落實(shí)新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周的要求。組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。支持相關(guān)高校設(shè)置應(yīng)急管理學(xué)院，培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才。（省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　19.支持相關(guān)高校在一級學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級學(xué)科，推動化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。（省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┨嵘�危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控水平

　　20.深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用，迭代完善系統(tǒng)功能，按照特別管控（紅色）、重點(diǎn)關(guān)注（黃色）和一般監(jiān)管（綠色），常態(tài)化對重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，實(shí)現(xiàn)部、省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、化工園（集中）區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　21.完成應(yīng)急管理部確定的2家化工園（集中）區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點(diǎn)工作，推進(jìn)化工園（集中）區(qū)智慧管理平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能數(shù)字化，做到精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)管控風(fēng)險(xiǎn)。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　22.推廣應(yīng)用新版化學(xué)品登記系統(tǒng)，拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍，督促企業(yè)核準(zhǔn)“一書一簽”，對每個(gè)企業(yè)每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施“一企一品一碼”管理，為危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息高效傳遞和實(shí)施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門切實(shí)提高防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市要對照本實(shí)施方案，20xx年1月底前完成具體方案制定和動員部署，制定工作任務(wù)清單，20xx年11月底前完成治理任務(wù)，20xx年12月底前完成總結(jié)驗(yàn)收。各有關(guān)部門要結(jié)合重點(diǎn)保障制度措施落實(shí)，制定具體專項(xiàng)工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。

　　（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求，按照職責(zé)分工健全完善責(zé)任鏈條，建立落實(shí)到崗、明確到人的工作責(zé)任制，按照時(shí)限進(jìn)度，定期對表銷賬。要加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把本實(shí)施方案確定的重點(diǎn)治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，加大日常檢查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；要堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，全面提高治理成效。省安委會辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)督查，通報(bào)有關(guān)情況，并納入對設(shè)區(qū)市政府和省安委會成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮典型帶動作用。同時(shí)，要對治理走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 20

　　一、總體要求

　　按照依法監(jiān)管、源頭監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管的工作原則，加強(qiáng)危化品道路運(yùn)輸全過程監(jiān)管，引導(dǎo)�；�品運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行高速公路，強(qiáng)化�；�品運(yùn)輸車輛通行管理，強(qiáng)化危化品道路運(yùn)輸智能化監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為查處力度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生危化品道路運(yùn)輸重特大事故，推動危化品道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西提供保障。

　　二、主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化�；�品道路運(yùn)輸源頭管理。

　　各部門要依據(jù)法定職責(zé)，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，重點(diǎn)打擊危化品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營企業(yè)非法托運(yùn)行為。各級政府要按照“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，組織相關(guān)部門深入轄區(qū)企業(yè)，檢查安全生產(chǎn)制度落實(shí)和運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作等情況，及時(shí)消除安全隱患，確保貨物裝載達(dá)標(biāo)、運(yùn)載工具和容器安全、人員資質(zhì)合規(guī)。

　　（二）明確�；�品道路運(yùn)輸重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監(jiān)管路段、重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）以及常備通行路線。

　　1．依據(jù)全省飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、人流密集區(qū)等基礎(chǔ)信息，確定昌九發(fā)展大道、南昌楓生快速路、永武高速廬山西海沿柘林湖路段為重點(diǎn)管控路段。綜合考量萬載縣、袁州區(qū)等地既是重點(diǎn)化工園區(qū)所在地，也是煙花爆竹生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)），�；�品道路運(yùn)輸繁忙，且運(yùn)輸通行路段穿村過鎮(zhèn)多、人口密度大等因素，確定G319上栗至萍鄉(xiāng)段、G320萬載至袁州區(qū)段、G320蘆溪至湘東段為重點(diǎn)管控路段。

　　2．依據(jù)20xx年以來全省危化品運(yùn)輸車輛通行數(shù)據(jù)，以及近3年危化品運(yùn)輸車輛發(fā)生道路交通事故情況，確定福銀高速昌九段、福銀高速樂溫段、南昌繞城高速西外環(huán)段、滬昆高速梨溫段、杭瑞高速九景段、濟(jì)廣高速景鷹段、大廣高速贛定段7條路段為高速公路重點(diǎn)監(jiān)管路段；確定G105樟樹至吉安段、G105贛州至龍南段、G206萬年至景德鎮(zhèn)段、G206會昌至尋烏段、G320南昌至萬載段、G323于都至南康段、G351九江至瑞昌省界段、G533樟樹至新余段8條路段為普通國省道重點(diǎn)監(jiān)管路段。

　　3．依據(jù)全省26個(gè)重點(diǎn)化工園區(qū)、13個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品和4個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）分布情況，確定安義縣、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等30個(gè)縣（市、區(qū)）為危化品道路運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）（詳見附件1）。

　　4．常備通行路線。根據(jù)我省承東啟西、連南接北的獨(dú)特地理位置，以及外省籍車輛過境通行占比高等特點(diǎn)，確定貫穿東西的滬昆高速昌金段、梨溫段和連接南北的福銀高速昌九段、南昌西繞城高速等高速公路為常備通行路線。

　　今后，出現(xiàn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、�；�品道路運(yùn)輸實(shí)際流量等變化的情形，確需調(diào)整重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監(jiān)管路段、重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）及常備通行路線的，由省公安廳商省交通運(yùn)輸廳后確定。

　　（三）分類確定�；�品道路通行安全管控措施。

　　1．重點(diǎn)管控路段安全管控措施。

　�。�1）途經(jīng)昌九發(fā)展大道車輛，北上從楊家湖收費(fèi)站上高速，通行南昌繞城高速、福銀高速；南下從昌九快速路九江收費(fèi)站、九江東收費(fèi)站上高速，通行九江繞城高速、福銀高速。

　�。�2）途經(jīng)楓生快速路車輛，北上從九龍湖南、望城收費(fèi)站上高速，通行南昌繞城高速；南下從南昌繞城高速通行。

　　以上2個(gè)路段所在地政府要提前發(fā)布危化品運(yùn)輸車輛禁行及繞行線路公告。公安交管部門要加強(qiáng)以上路段監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段全覆蓋。要依托緝查布控系統(tǒng)，嚴(yán)查嚴(yán)處違反禁行規(guī)定等交通安全違法行為。

　�。�3）永武高速廬山西海沿柘林湖路段，對需要進(jìn)出武寧的�；�品運(yùn)輸車輛，依法辦理相關(guān)許可后，正常通行。對過境永武高速的�；�品運(yùn)輸車輛采取禁行措施，行駛大廣高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛，在大廣高速天寶樞紐繞行杭長高速、福銀高速通行；行駛福銀高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛，在福銀高速九江樞紐繞行杭瑞高速、大廣高速通行。

　　公安交管部門要會同交通運(yùn)輸部門提前發(fā)布限行及繞行線路公告，充分發(fā)揮公安交通集成指揮平臺的作用，加大�；�品運(yùn)輸車輛違反禁限行規(guī)定、超速違法行為查處力度，提高現(xiàn)場執(zhí)法的威懾力。高速公路運(yùn)營單位要在大廣高速贛鄂省界、武寧西樞紐、天寶樞紐、福銀高速九江樞紐、軍山樞紐前方相應(yīng)的可變情報(bào)板進(jìn)行動態(tài)提醒，對過境危化品運(yùn)輸車輛繞行分類指引。

　　（4）途經(jīng)G319上栗至萍鄉(xiāng)段車輛，北上從萍鄉(xiāng)南收費(fèi)站、萍鄉(xiāng)收費(fèi)站上高速，通行上蓮高速；南下從上栗東收費(fèi)站、上栗收費(fèi)站上高速，通行上蓮高速。

　　（5）途經(jīng)G320萬載至袁州區(qū)段車輛，由東往西從萬載收費(fèi)站、萬載南收費(fèi)站上高速，通行宜萬高速至袁州區(qū)；由西往東從宜春收費(fèi)站、宜春北收費(fèi)站上高速，通行宜萬高速至萬載。

　　（6）途經(jīng)G320蘆溪至湘東段車輛，由東往西從蘆溪收費(fèi)站上高速，通行滬昆高速至湘東區(qū)；由西往東從湘東收費(fèi)站、萍鄉(xiāng)收費(fèi)站上高速，通行滬昆高速至蘆溪。

　　以上3個(gè)路段所在地政府要在進(jìn)入高速公路前的沿線道路，漸進(jìn)式設(shè)立提示引導(dǎo)牌，提前發(fā)布危化品運(yùn)輸車輛繞行線路公告，引導(dǎo)�；�品運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行高速公路。公安交管部門要加強(qiáng)路段巡邏管控，通過鳴警報(bào)、喊話等方式，引導(dǎo)駕駛?cè)藘?yōu)先通行高速公路。

　　2．高速公路重點(diǎn)監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。

　　公安交管部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查危化品運(yùn)輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等重點(diǎn)違法行為；進(jìn)一步推進(jìn)防疲勞喚醒區(qū)建設(shè)，完善一批防疲勞警示交通設(shè)施，有效預(yù)防疲勞駕駛導(dǎo)致的交通事故。高速公路運(yùn)營單位要完善警示提示標(biāo)志設(shè)置，按設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置重點(diǎn)橋梁、臨崖臨水、水源和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等路段護(hù)欄，在高速公路沿途長隧道路域范圍內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配備消防設(shè)施。

　　3．普通國省道重點(diǎn)監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。

　　普通國省道重點(diǎn)監(jiān)管路段所在地政府要根據(jù)道路狀況和安全管理需要，分路段完善�；�品運(yùn)輸車輛減速設(shè)施和限速標(biāo)志，在橋梁、隧道以及平交路口、急彎陡坡、互通立交、長上下坡、臨水臨崖路段和水利堤防、渠堤等路堤結(jié)合段增設(shè)防疲勞、防追尾、防翻墜等安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和警示提示標(biāo)志。公安交管部門要根據(jù)道路流量情況，合理設(shè)定限制�；�品運(yùn)輸車輛通行的時(shí)段，切實(shí)防范化解�；�品道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。要科學(xué)調(diào)整勤務(wù)部署，突出午間和夜間等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏管控，嚴(yán)查危化品運(yùn)輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等交通安全違法行為，并通過鳴警報(bào)、喊話等方式提醒駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛。

　　高速公路、普通國省道重點(diǎn)監(jiān)管路段發(fā)生擁堵時(shí)，公安交管部門要根據(jù)轄區(qū)路網(wǎng)實(shí)際，采取“一地一策”，加強(qiáng)指揮疏導(dǎo)，優(yōu)先引導(dǎo)�；�品運(yùn)輸車輛駛出擁堵路段至安全地帶。一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時(shí)，要及時(shí)了解�；�品種類、危害特性等信息，立即對事故現(xiàn)場周邊道路實(shí)施臨時(shí)交通管制措施，疏散周邊群眾，報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府迅速開展事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。在隧道內(nèi)發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時(shí)，要迅速封閉高速公路隧道入口；對未駛?cè)胨淼赖能囕v，綜合采取借道通行、近端繞行、遠(yuǎn)端分流等措施，最大限度地減少次生災(zāi)害的影響。

　　4．�；�品道路運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管措施。

　　重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會印發(fā)的安全生產(chǎn)15條硬措施，督促行業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任�？茖W(xué)合理劃定轄區(qū)�；�品道路運(yùn)輸禁行和限行路線。屬地公安交管部門、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理部門要在�；�品生產(chǎn)、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路設(shè)置聯(lián)合檢查點(diǎn)，嚴(yán)把出站、出城或上高速關(guān)。要網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合，動態(tài)巡控與定點(diǎn)檢查相結(jié)合，嚴(yán)管嚴(yán)查�；�品運(yùn)輸車輛違法違規(guī)行為。

　　全省各縣（市、區(qū)）政府均應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H，確定�；�品道路運(yùn)輸重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監(jiān)管路段，采取相應(yīng)的安全管控措施，并報(bào)省公安廳備案。

　　5．常備通行路線安全監(jiān)管措施。

　　省公安廳會同省交通運(yùn)輸廳提前發(fā)布公告，引導(dǎo)過境�；�品運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行高速公路。針對東西往返的�；�品運(yùn)輸車輛，引導(dǎo)優(yōu)先通行滬昆高速昌金段、東昌高速、滬昆高速梨溫段。針對南北往返的�；�品運(yùn)輸車輛，引導(dǎo)優(yōu)先通行福銀高速昌九段、南昌西繞城高速、滬昆高速昌樟段、樟吉高速、大廣高速泰贛段、贛定段。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化�；�品道路運(yùn)輸常壓容器安全監(jiān)管。

　　省市場監(jiān)管局要依法加強(qiáng)對常壓危險(xiǎn)貨物罐車以及罐體生產(chǎn)企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。建設(shè)省級罐體檢驗(yàn)信息共享服務(wù)平臺，督促罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按要求及時(shí)將檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)合格證書、檢驗(yàn)不合格記錄等信息上傳至共享服務(wù)平臺。加大對罐體生產(chǎn)企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)不合格罐體、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法違規(guī)行為。對于出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，市場監(jiān)管部門要將相關(guān)違法信息上傳至國家信用信息公示系統(tǒng)（江西），及時(shí)向社會公布，相關(guān)管理部門不再采信其罐體檢驗(yàn)結(jié)果。

　　交通運(yùn)輸部門要結(jié)合罐車年度審驗(yàn)工作，督促運(yùn)輸企業(yè)將所屬罐車委托罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，對罐體檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的罐車，應(yīng)責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)立即停止使用并在6個(gè)月內(nèi)完成整改；經(jīng)復(fù)檢結(jié)論仍然為不合格的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)更換同類型罐體或者報(bào)廢。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)危化品道路運(yùn)輸智能監(jiān)管。

　　省交通運(yùn)輸廳要會同省公安廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門建成江西省�；�品運(yùn)輸車輛智能管理平臺，實(shí)現(xiàn)與省公安廳貨運(yùn)車輛安全管理云平臺和道路交通態(tài)勢監(jiān)測平臺、省市場監(jiān)管局罐體檢驗(yàn)信息共享服務(wù)平臺、省生態(tài)環(huán)境廳危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺等平臺的互聯(lián)互通。對�；�品運(yùn)輸車輛智能管理平臺分發(fā)的'安全預(yù)警信息，各省級監(jiān)管部門要建立閉環(huán)處置工作機(jī)制，及時(shí)嚴(yán)查�；�品道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為。

　�。�六）完善危化品道路運(yùn)輸專用停車場建設(shè)。

　　�；�品道路運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)�；�品生產(chǎn)企業(yè)布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等要素，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)至少1個(gè)�；�品運(yùn)輸車輛專用停車場。高速公路運(yùn)營單位要在具備條件的服務(wù)區(qū)根據(jù)需求及時(shí)增設(shè)�；�品運(yùn)輸車輛專用停車區(qū)，劃定專用停車位，完善基本應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)危化品運(yùn)輸車輛與普通車輛分開停放。廬山服務(wù)區(qū)、龍虎山服務(wù)區(qū)、萬年西服務(wù)區(qū)、鄱陽服務(wù)區(qū)、三清山西服務(wù)區(qū)等�；�品運(yùn)輸車輛專用停車位不少于8個(gè)。

　�。ㄆ撸┩晟莆；�品道路運(yùn)輸防污染設(shè)施。

　　危化品道路運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要組織全面排查本區(qū)域縣級及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)公路沿線防污染設(shè)施，在公路沿線設(shè)置實(shí)體密封防護(hù)欄，修建導(dǎo)流槽、攔截壩、應(yīng)急池等防環(huán)境污染設(shè)施，有效防止�；�品泄露造成水環(huán)境污染。對道路運(yùn)輸�；�品泄露導(dǎo)致水庫、山塘、水域岸線污染的，各地水利部門要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府和生態(tài)環(huán)境部門，依法處理。高速公路運(yùn)營單位要排查跨越飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二類以上水體的橋梁，確保橋梁徑流雨污水收集系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、運(yùn)行有效。

　　（八）加強(qiáng)�；�品道路運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管。

　　各地公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加大對�；�品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)非本部門處罰權(quán)限的違法違規(guī)行為要及時(shí)抄告其他有權(quán)限的管理部門，該部門要及時(shí)依法予以處罰；加大�；�品道路運(yùn)輸違法信息抄報(bào)力度，定期將已實(shí)施行政處罰的�；�品道路運(yùn)輸違法行為抄送至違法企業(yè)、車輛所在地監(jiān)管部門，實(shí)現(xiàn)危化品運(yùn)輸違法發(fā)生地監(jiān)管信息與違法行為企業(yè)和車輛源頭監(jiān)管部門信息的高效銜接。健全信用聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，推動建立企業(yè)違法違規(guī)行為“黑名單”制度，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　三、工作要求

　　各地各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門間、區(qū)域間協(xié)同協(xié)作，形成聯(lián)合監(jiān)管合力，高效推進(jìn)�；�品道路運(yùn)輸監(jiān)管各項(xiàng)工作。各設(shè)區(qū)市政府要對照本方案要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化�；�品道路運(yùn)輸安全管理的任務(wù)措施，配套完善政策制度，確保各項(xiàng)工作落地見效。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 21

　　近年來，我國汽車整車物流業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，車輛運(yùn)輸車保有量逐年增長，為支撐我國汽車制造業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，車輛運(yùn)輸車非法改裝、超限運(yùn)輸現(xiàn)象屢禁不止，不僅擾亂了汽車制造業(yè)和汽車整車物流業(yè)兩個(gè)行業(yè)的市場秩序，更給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的安全隱患，必須堅(jiān)決予以治理。為規(guī)范車輛運(yùn)輸車的使用和管理，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，減少道路交通安全事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)汽車制造業(yè)和汽車整車物流業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 工商總局 質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》（交公路發(fā)〔20xx〕124號）有關(guān)要求部署，特制定本方案。

　　總體要求

　　以保安全、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長為目標(biāo)，以解決行業(yè)突出矛盾和問題為導(dǎo)向，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為底線，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、循序漸進(jìn)、疏堵結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)”原則，綜合采取法律、行政、市場等手段，加強(qiáng)對車輛運(yùn)輸車生產(chǎn)、改裝、銷售和使用的全過程監(jiān)管，通過綜合治理，基本消除車輛運(yùn)輸車違規(guī)運(yùn)營現(xiàn)象，標(biāo)準(zhǔn)車型在汽車整車物流行業(yè)得到普遍應(yīng)用，道路交通安全水平明顯提升，企業(yè)運(yùn)輸效率明顯提升，乘用車采用鐵路、水路運(yùn)輸?shù)谋戎孛黠@提升，主要運(yùn)輸通道通行條件明顯改善，從業(yè)人員隊(duì)伍保持穩(wěn)定、工作環(huán)境持續(xù)改善，我國汽車整車物流業(yè)進(jìn)入規(guī)范、有序、健康的發(fā)展軌道。

　　主要措施

　　（一）做好標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。

　　工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會會同公安部、交通運(yùn)輸部開展新修訂《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589，以下簡稱新修訂GB1589）等車輛運(yùn)輸車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。各地要及時(shí)做好新標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施工作，以新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中置軸車輛運(yùn)輸車等先進(jìn)車型的推廣應(yīng)用。工業(yè)和信息化主管部門將加快推動中置軸車輛運(yùn)輸車等先進(jìn)車型的生產(chǎn)研發(fā)和公告進(jìn)程，督促車輛運(yùn)輸車制造企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)及產(chǎn)能儲備、按照新標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)公告和組織生產(chǎn)，盡快形成符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸車規(guī)模產(chǎn)能。

　�。ǘ�）嚴(yán)格新增車輛市場準(zhǔn)入。

　　工業(yè)和信息化、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門要強(qiáng)化車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對生產(chǎn)不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的企業(yè)要依法嚴(yán)肅處理。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對車輛注冊登記、市場準(zhǔn)入的監(jiān)管，強(qiáng)化對新增車輛運(yùn)輸車外廓尺寸的實(shí)車檢測，凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，各地機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予通過檢驗(yàn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予注冊登記，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予配發(fā)道路運(yùn)輸證。

　　（三）綜合施策消化存量。

　　各省交通運(yùn)輸主管部門要會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門摸清本省域內(nèi)汽車整車物流企業(yè)自有和合同服務(wù)的車輛運(yùn)輸車號牌、注冊時(shí)間、車型和保有量等基礎(chǔ)信息，乘用車制造企業(yè)要向交通運(yùn)輸主管部門提供承運(yùn)商有關(guān)信息。各省交通運(yùn)輸主管部門要會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、工業(yè)和信息化主管部門督促汽車整車物流企業(yè)制定不合規(guī)車輛分階段改造淘汰計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。

　　各省交通運(yùn)輸主管部門要會同工業(yè)和信息化主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門督促各乘用車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)根據(jù)治理工作要求重新核定車輛裝載量、修訂運(yùn)輸計(jì)劃、商定運(yùn)價(jià)并調(diào)整運(yùn)輸合同。汽車整車物流企業(yè)要盡快淘汰不合規(guī)車輛或改造恢復(fù)為符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛，科學(xué)制定車輛更新購置計(jì)劃，并加強(qiáng)對駕駛員的教育與管理，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　（四）強(qiáng)化源頭管控。

　　各地交通運(yùn)輸主管部門要會同工業(yè)和信息化主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門督促乘用車制造企業(yè)采取有效措施，防止不符合載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)未獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的車輛運(yùn)輸車出場（廠）上路；對于強(qiáng)迫、指使、暗示汽車整車物流企業(yè)違法超限運(yùn)輸?shù)某擞密囍圃炱髽I(yè)，依法追究其法律責(zé)任。各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對乘用車運(yùn)輸場站的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)范企業(yè)運(yùn)輸行為，制止不合載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場（廠）；對違法超限運(yùn)輸?shù)能囕v運(yùn)輸車及駕駛?cè)�、物流企業(yè)等，依照《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)予以處罰。交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、公安部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局將建立健全信用信息共享交換和聯(lián)合懲戒機(jī)制，對三次以上違法違規(guī)的乘用車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)納入聯(lián)合懲戒備忘錄，予以曝光、約談，并依法追究法律責(zé)任。

　　（五）加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查。

　　20xx年9月21日起，嚴(yán)禁“雙排車”（詳見附件2）進(jìn)入高速公路。20xx年9月21日至20xx年6月30日為不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的整改期，在此期間暫時(shí)允許本方案發(fā)布之前注冊登記的“單排車”（詳見附件2）過渡運(yùn)行。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門、公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)把高速公路入口，對擬進(jìn)入高速公路的“雙排車”一律勸返；拒不聽從勸返的，依法處罰并強(qiáng)制卸載。各地高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)拒絕“雙排車”車輛駛?cè)�，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)交通管理部門和公路管理機(jī)構(gòu)。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要加大對車輛運(yùn)輸車偽造、變造機(jī)動車號牌或使用其他機(jī)動車號牌等違法行為的查處力度，嚴(yán)格按照《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　�。�六）發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)提高綜合運(yùn)能。

　　各地相關(guān)部門要引導(dǎo)汽車整車物流企業(yè)積極拓展新的運(yùn)輸方式、探索多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式，不斷提升鐵路、水路運(yùn)輸能力，提高乘用車長途運(yùn)輸中的鐵路、水路運(yùn)輸比例，充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸體系中各種運(yùn)輸方式的'比較優(yōu)勢，保障治理期間鐵路、水路運(yùn)輸價(jià)格的平穩(wěn)。

　　進(jìn)度安排

　　20xx年9月21日起，全面禁止“雙排車”通行，并督促汽車整車物流企業(yè)更新改造不合規(guī)車輛運(yùn)輸車，20xx年6月30日前完成20%不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的更新改造。

　　20xx年7月1日至20xx年6月30日，全面完成所有不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的更新改造，其中20xx年底前完成60%。

　　20xx年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車通行，符合新修訂GB1589要求的標(biāo)準(zhǔn)化車輛運(yùn)輸車比重達(dá)100%，我國汽車整車物流業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

　　保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化部門協(xié)作及分工。車輛運(yùn)輸車治理工作涉及面廣，情況復(fù)雜，各地相關(guān)部門要在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力合作、精心準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)行動，將車輛運(yùn)輸車治理作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，進(jìn)行統(tǒng)一部署，共同推進(jìn)實(shí)施。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)配合政府管理部門做好宣傳引導(dǎo)工作，疏解矛盾，保障治理工作順利開展。

　　（二）強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法與聯(lián)合督查。各省交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要強(qiáng)化基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)督考核，完善聯(lián)合執(zhí)法及信息交換共享機(jī)制，建立違法行為舉報(bào)及處理機(jī)制，組織開展督查檢查，對執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)等現(xiàn)象予以通報(bào)查處。各省交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、工業(yè)和信息化等部門要按季度向上級主管部門上報(bào)各階段工作落實(shí)情況。交通運(yùn)輸部將會同公安部、工業(yè)和信息化部等部門不定期開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，公布督查結(jié)果，通報(bào)各省治理工作情況；同時(shí)將加強(qiáng)對治理工作任務(wù)比較重的重點(diǎn)�。▍^(qū)、市）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的督導(dǎo)、檢查。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳動員營造良好氛圍。各級交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)（市場監(jiān)督管理）等部門及協(xié)會組織應(yīng)在全社會、全行業(yè)廣泛開展宣傳引導(dǎo)工作，普及車輛運(yùn)輸車國家標(biāo)準(zhǔn)，宣傳治理政策，使乘用車制造企業(yè)、車輛運(yùn)輸車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)及時(shí)掌握政策趨勢和管理執(zhí)法相關(guān)要求。各省交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化等部門要做好與乘用車制造企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，取得企業(yè)的理解與配合，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)做好運(yùn)輸生產(chǎn)調(diào)度，并與汽車整車物流企業(yè)建立合理運(yùn)價(jià)形成機(jī)制。交通運(yùn)輸部將會同國家發(fā)展和改革委員會、公安部、工業(yè)和信息化部、中國物流與采購聯(lián)合會在全國組織開展“拒絕非法超限運(yùn)輸，凈化汽車整車物流行業(yè)”的聯(lián)合倡議活動，加強(qiáng)與乘用車制造企業(yè)、車輛運(yùn)輸車制造企業(yè)、汽車整車物流企業(yè)的溝通交流，營造良好社會氛圍。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 22

　　根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為實(shí)施方案的通知》（明城管〔2022〕7號）及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》（泰紀(jì)辦〔2022〕3號）有關(guān)工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理等行為，決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為專項(xiàng)工作（以下簡稱“停車場整治工作”），具體實(shí)施方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面長效制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范行為明顯減少，對發(fā)現(xiàn)的問題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時(shí)整治到位；對合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%，對實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場所，100%實(shí)施分區(qū)域（類別）、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策及實(shí)現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段；加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個(gè)。

　　二、職責(zé)分工

　　停車場整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場整治工作的謀劃、部署、推動和提升，具體落實(shí)停車場整治工作，各職能部門具體分工如下：

　　泰寧縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)對實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的停車場所，實(shí)施分區(qū)域、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策，全縣100%實(shí)施分區(qū)域（類別）、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策，全縣道路停車泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段；對需要納入政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場所，要完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。

　　泰寧縣公安局交通警察大隊(duì)：負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位的摸排工作，20xx年底前，城區(qū)道路停車泊位摸排率達(dá)到100%。

　　泰寧縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開展國土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設(shè)施建設(shè)需求，合理安排停車設(shè)施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達(dá)到100%。

　　泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城區(qū)公共停車泊位50個(gè)；嚴(yán)格對照20xx年問題臺賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場逐一開展“回頭看”，確保問題零反彈；按照100%比例全部完成實(shí)地排查。

　　泰寧縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車場收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議，推動停車場經(jīng)營者增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)主體責(zé)任意識，依法查處經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為；合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的.需辦理營業(yè)執(zhí)照停車場名單進(jìn)行核對，積極引導(dǎo)未辦理營業(yè)執(zhí)照的停車場及時(shí)主動辦理，辦理情況及時(shí)向縣住建局（城市管理局）反饋。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，在停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面建立長效機(jī)制

　　1.落實(shí)長效制度。各職能部門根據(jù)本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面規(guī)范化管理。

　　2.完善閉環(huán)機(jī)制。對投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、辦理時(shí)限和有關(guān)要求，暢通群眾評價(jià)反饋渠道。

　�。ǘ�）持續(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費(fèi)不規(guī)范問題整治

　　1.加大宣傳，拓寬問題線索渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報(bào)、宣傳小冊子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場等場所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報(bào)電話，拓寬群眾投訴舉報(bào)渠道，提高群眾的知曉率和參與度。

　　2.加大力度，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪舉報(bào)線索收集等手段，繼續(xù)排查新增問題，依法依規(guī)進(jìn)行處置。

　　3.加強(qiáng)跟蹤，確保整治工作實(shí)效。不定期對整改后的停車場進(jìn)行抽查、暗訪，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)停車泊位，不斷滿足群眾停車需求

　　1.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。堅(jiān)持以改造提升為主，確需取締的，應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的停車泊位數(shù)量，確�，F(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。

　　2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設(shè)施智能管理平臺建設(shè)，探索錯峰停車，提高停車設(shè)施的使用效率。

　　3.多方式新設(shè)停車設(shè)施。采取增劃道路停車泊位、安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備和新建停車場等方式增加停車設(shè)施。鼓勵利用政府儲備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場所，依法設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施，緩解停車?yán)щy。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)（7月底前）

　　縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門具體分工，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

　�。ǘ�）整改提升（9月底前）

　　各職能部門在全面梳理、總結(jié)去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，研究提出對策，進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營性停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費(fèi)等方面的制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按照職責(zé)分工，對新發(fā)現(xiàn)的問題，逐宗建檔，實(shí)行臺賬管理，并結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)進(jìn)行處置，整治一宗，銷號一宗。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收鞏固（10月底）

　　縣住建局對開展的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，并匯總形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單，同時(shí)，建立健全停車場長效管理機(jī)制，規(guī)范停車場管理，加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�提高認(rèn)識。各職能部門要高度重視停車場點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn)，細(xì)化、分解工作任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督促，及時(shí)研究解決問題，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。

　�。ǘ�）部門聯(lián)動，形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，及時(shí)建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制；對排查出的清單，各職能部門要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位；對整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；定期召開整治工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決問題、困難，合力推動整治工作，推動全縣上下“一盤棋”開展整治。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要堅(jiān)持“開門整治”，主動公開監(jiān)督舉報(bào)方式，及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動收集和及時(shí)反饋群眾訴求，每月通過信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題，建立有關(guān)臺賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿意率。

　�。ㄋ模┙�立臺賬，及時(shí)報(bào)送。專項(xiàng)整治工作實(shí)行“工作臺賬”和“問題臺賬”雙臺賬月報(bào)告制度，縣住建局于每月23日前將專項(xiàng)整治工作開展情況形成書面材料報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，10月8日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

　　（五）建章立制，長效管理。縣住建局要督促各職能部門按照專項(xiàng)整治工作方案逐項(xiàng)落實(shí)，梳理形成“問題清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。對整治中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題要及時(shí)整改到位；對共性問題要建立機(jī)制，堵塞漏洞。對已整改問題，每半年組織開展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 23

　　為全面貫徹落實(shí)《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），進(jìn)一步理順停車場管理體制，提高停車場使用效率，有效緩解“停車難”問題，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　進(jìn)一步規(guī)范全市停車場管理，實(shí)現(xiàn)“辦證經(jīng)營”、備案管理；現(xiàn)有經(jīng)營性停車場全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺，盤活存量資源，實(shí)現(xiàn)車位應(yīng)用盡用、充分利用；不斷改善停車環(huán)境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車資源，盡可能實(shí)現(xiàn)停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。

　　三、適用范圍

　　本意見適用于全市所有的經(jīng)營性停車場，包括市政府國有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營的公共區(qū)域停車場，以及對外開放收費(fèi)經(jīng)營的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場。

　　四、促進(jìn)規(guī)范管理

　�。ㄒ唬┐_定停車場行業(yè)經(jīng)營服務(wù)條件

　　1.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請辦理“停車場服務(wù)”增項(xiàng)的營業(yè)執(zhí)照；

　　2.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立30日內(nèi)，依法向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；

　　3.所有經(jīng)營性停車場要按照隴南市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定收取停車費(fèi)；納入政府定價(jià)的，由發(fā)展改革部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》；

　　5.從事經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后，申請向縣區(qū)公安交警部門備案，經(jīng)材料審核和現(xiàn)場查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營性停車場備案登記證》，登記證編號按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開始）。

　　備案所需材料：

　�。�1）經(jīng)營服務(wù)單位基本信息（包含營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、

　　消防合格證明、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)材料）;

　　（2）停車場平面示意圖;

　�。�3）符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;

　�。�4）經(jīng)營、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;

　�。�5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

　�。ǘ�）規(guī)范停車場經(jīng)營管理服務(wù)行為

　　停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé)；同時(shí)，強(qiáng)化停車經(jīng)營者自律經(jīng)營，加強(qiáng)停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；健全監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)停車經(jīng)營服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營服務(wù)水平，形成健康良好的市場秩序。

　　（三）鼓勵停車資源共享

　　機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場，應(yīng)當(dāng)在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會公眾提供機(jī)動車停放服務(wù)；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯時(shí)停放。

　�。ㄋ模┩菩兄悄芑�管理

　　公安交警部門負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用停車場智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車平臺實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車平臺為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動車停車場優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。對經(jīng)營性停車場未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車平臺的，根據(jù)《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。

　　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場可以自行負(fù)責(zé)管理運(yùn)營，也可委托市屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)營。

　�。ㄎ澹�實(shí)行誠信檔案制度

　　加強(qiáng)監(jiān)管檢查，對不按規(guī)定履行職責(zé)的停車場經(jīng)營者和惡意逃費(fèi)的駕駛?cè)送ㄟ^“信用中國”平臺，客觀評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門聯(lián)動的管理工作機(jī)制，促進(jìn)停車場經(jīng)營服務(wù)水平提升，規(guī)范停車場及其經(jīng)營主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營服務(wù)秩序。

　　五、強(qiáng)化日常監(jiān)管

　�。ㄒ唬┕�共停車場和專用停車場管理

　　公共停車場，指為社會車輛停放提供經(jīng)營服務(wù)的場所（包含市屬國有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車場）。

　　專用停車場，指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務(wù)的場所。

　　1.使用監(jiān)管：收費(fèi)停車場標(biāo)識及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的.標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將配建停車場挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的停車位，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。

　　2.依法處罰違法違規(guī)行為：經(jīng)營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費(fèi)經(jīng)營的專用停車場未備案登記的，公安交警部門書面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。

　�。ǘ�）道路臨時(shí)停車泊位管理

　　道路臨時(shí)停車泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)停放機(jī)動車輛的場所。

　　1.使用監(jiān)管：收費(fèi)泊位停車場標(biāo)識及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；收費(fèi)泊位因政府舉行重大活動或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車泊位的，對占用道路臨時(shí)停車泊位的時(shí)間及數(shù)量予以核實(shí)；協(xié)調(diào)處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的其他問題。

　　2.依法處罰違法違規(guī)行為：對違反《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》有關(guān)規(guī)定，具有妨害道路臨時(shí)停車泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人，依照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。

　　六、建立健全工作機(jī)制

　　建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施的常態(tài)化工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工，規(guī)范停車場管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車場管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在公安交通管理部門，負(fù)責(zé)組織研究，協(xié)調(diào)解決停車管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記；依法查處無照經(jīng)營行為、擅自改變主要登記事項(xiàng)或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動；負(fù)責(zé)對停車場收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。

　　稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車收費(fèi)發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。

　　住建部門：負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》；加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)停車收費(fèi)政策制定，并根據(jù)社會發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運(yùn)行狀況、停車泊位供求狀況，適時(shí)調(diào)整完善我市停車收費(fèi)政策。

　　公安交警部門：負(fù)責(zé)停車場備案、道路內(nèi)側(cè)停車泊位的設(shè)置；負(fù)責(zé)對各類機(jī)動車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對公園、綠地、濕地等場所機(jī)動車亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經(jīng)營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法部門：協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場地設(shè)置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場內(nèi)違反城市管理的行為。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)急演練方案 24

　　一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　圍繞“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，通過集中排查整治，系統(tǒng)解決危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)長期存在的固癥頑疾，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，提升安全管理水平，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門要充分認(rèn)識開展集中整治的重要意義，積極向當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)，將本次集中整治作為重點(diǎn)工作納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動之中，認(rèn)真開展，有序推進(jìn)。要按照通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立任務(wù)清單，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，并明確時(shí)間表、責(zé)任單位，確保取得實(shí)效。本次集中整治同我省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化提升工程規(guī)范化提升工程（20xx年6月至20xx年12月底）的目標(biāo)、任務(wù)基本吻合，因此，要將集中行動內(nèi)嵌到規(guī)范化提升工程中去，融合集中整治和規(guī)范化提升工程的各項(xiàng)目標(biāo)、要求，同步開展、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保兩項(xiàng)行動各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、按要求完成，有效推動危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、明確整治內(nèi)容，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)資格安全準(zhǔn)入

　　1.全面排查危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可準(zhǔn)入情況。嚴(yán)格執(zhí)行我省“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)關(guān)系、統(tǒng)一建立勞動關(guān)系、統(tǒng)一運(yùn)輸生產(chǎn)組織、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一管理責(zé)任）要求，持續(xù)深入清理危險(xiǎn)化學(xué)品車輛“本質(zhì)掛靠經(jīng)營”。企業(yè)未對從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)、未按規(guī)定對所屬車輛進(jìn)行檢查維護(hù)、未按規(guī)定對所屬車輛進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和未按規(guī)定對所屬車輛派發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)單、未規(guī)范建立勞動關(guān)系等違規(guī)運(yùn)營行為是本質(zhì)掛靠經(jīng)營的外在表象，要以此為突破口，進(jìn)一步甄別、篩查、挖掘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以嚴(yán)厲處置，堅(jiān)決消滅本質(zhì)掛靠經(jīng)營，嚴(yán)防掛靠經(jīng)營死灰復(fù)燃。（20xx年7月底前徹底消除“本質(zhì)掛靠經(jīng)營”現(xiàn)象）

　　2.核查危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員持證上崗情況。通過路檢路查、入企核查等形式，對從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員相應(yīng)從業(yè)資格證進(jìn)行全面核查。發(fā)現(xiàn)未取得從業(yè)資格證上崗作業(yè)的，按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第42號）第六十條進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》（交通運(yùn)輸部2019年第29號令，以下簡稱“《辦法》”）和《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T617）要求，對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)并考核合格的人員，不得上崗作業(yè)。經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)定學(xué)時(shí)，確保駕駛員、押運(yùn)員熟悉安全操作規(guī)程，了解所承運(yùn)貨物的危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置措施及運(yùn)輸注意事項(xiàng)，熟練掌握應(yīng)急處置流程及操作方法，具備危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸相關(guān)作業(yè)的技能條件；確保裝卸管理人員熟悉與所承擔(dān)職責(zé)、崗位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)，熟練掌握裝卸條件及作業(yè)要求、應(yīng)急安全、安保防范基本要求。督促企業(yè)按要求建立并保存教育培訓(xùn)及考核記錄，加強(qiáng)對企業(yè)教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，確保教育培訓(xùn)按要求開展。 ( 20xx年3月底前徹底消除“無證上崗”現(xiàn)象)

　　3.全面檢查危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專用車輛維護(hù)、檢測、使用、管理以及審驗(yàn)等制度落實(shí)情況。嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)管理，新進(jìn)入市場的車輛應(yīng)當(dāng)列于《道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型表》之內(nèi)。確保車輛符合《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第一部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB 18564，1-2019）。《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》（GB 20300-2018）等危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐式車輛許可介質(zhì)與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》介質(zhì)相符，實(shí)現(xiàn)車貨匹配。各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第19號）、《道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)范》等，規(guī)范運(yùn)輸車輛維護(hù)、檢測、使用和管理，確保運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對未建立車輛技術(shù)檔案、檔案不符合規(guī)定或未做好車輛維護(hù)記錄，使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格、車輛技術(shù)等級不達(dá)標(biāo)等不符合國家規(guī)定的車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸，以及使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)倪`法行為，按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。

　　4.健全完善危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)退出機(jī)制。指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法〉〈公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法〉的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2017〕60號）要求，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度。指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。待《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全評估導(dǎo)則》出臺后，按要求開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全評估。依據(jù)《山東省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化提升工程實(shí)施工作方案》，20xx年5月至8月，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)鼗�工專�?xiàng)行動辦公室對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行綜合考核評價(jià)。各區(qū)縣要加快進(jìn)度，積極推進(jìn)。根據(jù)考核評價(jià)結(jié)果進(jìn)行分類處置。對規(guī)范化提升不合格、經(jīng)整改仍不符合要求的道路運(yùn)輸企業(yè)，依法吊銷相應(yīng)的營運(yùn)資質(zhì)。

　�。ǘ�）提升危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障水平

　　1.有序推進(jìn)常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車治理工作。交通運(yùn)輸部將會同工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合部署開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車安全隱患專項(xiàng)整治。待整治方案印發(fā)后，按照統(tǒng)一部署要求，組織開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理，同相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，有效整治在用罐車安全隱患、全面提升罐車安全運(yùn)行水平。

　　2.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障技術(shù)應(yīng)用。按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)的通知》（交運(yùn)辦〔2018〕115號）要求，確保新進(jìn)入市場的專用車輛前裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，加強(qiáng)對車輛運(yùn)行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、行進(jìn)線路狀況等監(jiān)控，及時(shí)識別駕駛員不安全行為、車輛運(yùn)行異常狀態(tài)等風(fēng)險(xiǎn)，并采取必要措施進(jìn)行干預(yù)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。積極推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架等先進(jìn)技術(shù)、裝備。（20xx年6月底前確�，F(xiàn)有成熟的安全保障技術(shù)應(yīng)用到位）

　�。ㄈ�）規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程安全管控

　　1.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)、裝載（充裝）等環(huán)節(jié)安全管控。要主動向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報(bào)，按照《辦法》和《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法〉的通知》（交辦運(yùn)函〔2019〕1866號）的有關(guān)要求，加快建立交通運(yùn)輸部門同應(yīng)急管理部門對危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)、裝載（充裝）的聯(lián)合監(jiān)管制度，進(jìn)一步明確兩部門監(jiān)管職責(zé)。按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法托運(yùn)、違規(guī)裝載（充裝）等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（作為“托運(yùn)人”的）和道路運(yùn)輸企業(yè)（單位）的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)其委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，并按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T 617-2018）確定危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、編號，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求，妥善包裝危險(xiǎn)貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸裝載、充裝前查驗(yàn)規(guī)定，依法查禁未查驗(yàn)承運(yùn)企業(yè)（單位）、車輛、罐體、人員資質(zhì)、安全狀況和運(yùn)單，或者在查驗(yàn)不符合要求的情況下向道路運(yùn)輸車輛裝載或者充裝危險(xiǎn)化學(xué)品，超過車輛核定載荷裝載（或超過容器核定壓力）充裝危險(xiǎn)化學(xué)品以及向罐體充裝準(zhǔn)運(yùn)介質(zhì)之外的危險(xiǎn)化學(xué)品等違法違規(guī)行為。經(jīng)港口卸載危險(xiǎn)貨物的，作為港口作業(yè)委托人的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定向港口經(jīng)營人提供托運(yùn)人制作的托運(yùn)清單信息（包括危險(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別、品名、編號、數(shù)量、應(yīng)急聯(lián)系電話及危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置等信息）；港口經(jīng)營人按規(guī)定檢查車輛、人員等相關(guān)情況，不符合要求的不得裝卸。裝卸過程中要加強(qiáng)與危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合檢查、作業(yè)聯(lián)動，嚴(yán)格遵守港口作業(yè)相關(guān)規(guī)程。

　　2.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛運(yùn)行和停放安全監(jiān)管。要加強(qiáng)與公安部門的對接協(xié)作，建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛道路交通違法違規(guī)行為信息通報(bào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)整改。嚴(yán)重違法違規(guī)的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對安全隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)要求，按照職責(zé)分工依法嚴(yán)肅處理，直至吊銷相應(yīng)的資質(zhì)資格。梳理近年來危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段，形成清單，同公安等部門加強(qiáng)綜合治理，切實(shí)消除隱患。按照省政府安委辦《關(guān)于印發(fā)〈山東省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛停車場安全管理辦法（試行）><省政府有關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場監(jiān)管職責(zé)分工＞的通知》（魯安發(fā)〔2020〕32號），嚴(yán)格落實(shí)部門職責(zé)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做好�；�品道路運(yùn)輸企業(yè)自有或租賃停車場安全管理，加強(qiáng)對停車場內(nèi)停放車輛及其駕駛?cè)�、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理，確保車輛停放有序、規(guī)范、安全。

　　3.切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通行線路安全水平。探索建立包含交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理單位、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)三方在內(nèi)的協(xié)同工作機(jī)制，按照職責(zé)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸路線安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理。對排查和從企業(yè)收集到的事故多發(fā)和交通安全嚴(yán)重隱患點(diǎn)段信息，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，綜合事故原因、交通特征和地形條件等因素，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度，提出防范事故、消除隱患的建議。對道路損毀、交通設(shè)施損毀或滅失的，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志并修復(fù)。按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指南需要實(shí)施工程措施的.，結(jié)合干線公路改造、改擴(kuò)建工程等實(shí)施。對尚未安排工程改造或需采取交通管理措施的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，協(xié)調(diào)公安交管部門加強(qiáng)交通秩序管理。（20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展）

　　（四）構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管長效機(jī)制

　　1.加快危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管工作。全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)（含電子運(yùn)單子系統(tǒng)）已于20xx年7月1日正式投入應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)單電子化。各區(qū)縣要進(jìn)一步督促危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)單制度，規(guī)范電子運(yùn)單使用和操作。同時(shí)，以電子運(yùn)單為載體，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用分析，強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全管理。在實(shí)現(xiàn)運(yùn)單監(jiān)管系統(tǒng)、道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)聯(lián)動的基礎(chǔ)上，按照省政府安委會《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管工作的通知》（魯安發(fā)〔2019〕38號），立足職責(zé)分工，協(xié)同相關(guān)部門構(gòu)建全過程信息化監(jiān)管體系和多部門信息共享機(jī)制，利用信息技術(shù)，對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和人員、罐體檢驗(yàn)、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)警、綜合研判和全過程管控。（20xx年6月底前暢通信息共享渠道）

　　2.建立部門協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制。要主動向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報(bào)，對照《辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步梳理完善與公安、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各部門的職責(zé)分工，依法加強(qiáng)托運(yùn)、充裝、運(yùn)輸車輛及容器檢驗(yàn)、道路運(yùn)行等環(huán)節(jié)的安全管理，建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和案件移交、接收機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。強(qiáng)化實(shí)施部門聯(lián)合懲戒，探索將各相關(guān)部門檢查執(zhí)法情況與危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)（單位）、車輛、從業(yè)人員等資質(zhì)相掛鉤，對企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證、從業(yè)人員資格證年審時(shí)企業(yè)仍有違法行為未處理完畢的，不予審核通過。建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為“黑名單”制度，對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)（單位）及相關(guān)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員，全面實(shí)行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。（20xx年3月底前健全相關(guān)機(jī)制）

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣交通運(yùn)輸部門要將本次集中整治作為重點(diǎn)工作，納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動之中，認(rèn)真開展，有序推進(jìn)。要按照本方案部署要求，建立任務(wù)清單，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間表和責(zé)任單位，建立主要負(fù)責(zé)人牽頭的集中整治工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破，扎實(shí)推進(jìn)集中整治工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化問題整改。對集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行行政處罰，并督促其及時(shí)整改。要建立問題隱患臺賬，逐項(xiàng)跟蹤督促，實(shí)行閉環(huán)管理，確保整改到位。整治行動結(jié)束后，各區(qū)縣要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，堵塞工作漏洞，建立健全長效機(jī)制，嚴(yán)防各類問題反彈，確保實(shí)現(xiàn)長治久安。

　　（三）做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌謀劃本次集中整治和三年行動，通過集中整治，解決影響危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的重大隱患和突出問題，提升應(yīng)急處置能力。通過三年行動，健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障能力現(xiàn)代化。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市交通運(yùn)輸局將結(jié)合集中整治各階段工作進(jìn)展，適時(shí)開展督導(dǎo)檢查，采用明查暗訪、專項(xiàng)督查等方式，強(qiáng)化任務(wù)措施落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

　　各區(qū)縣要及時(shí)梳理工作進(jìn)展，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，做好信息報(bào)送，按月報(bào)送《集中整治部分工作階段性統(tǒng)計(jì)表》（附件）。集中整治末期，認(rèn)真總結(jié)整治工作開展落實(shí)情況，形成書面報(bào)告于6月25日前報(bào)市局。

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