信息化工作方案
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信息化工作方案1
隨著經濟全球化的進一步加快,量已經高度實現信息化的跨國企業(yè)涌入中國市場。為了應對日益激烈的競爭局面,近年來國家和地方政府紛紛將很多國有企業(yè)進行合并重組為集團。實施公司、集團戰(zhàn)略已成為我國國有中型企業(yè)和發(fā)展的一項重決策。
隨之而來的是重組后的集團企業(yè)最敏感地感受到了信息技術發(fā)展所帶來的競爭壓力。為了提升企業(yè)的核心競爭力,許多集團企業(yè)開始借助信息化手段來全面支持企業(yè)的業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。信息化已成為集團企業(yè)在新的發(fā)展時期促進和帶動各項管理工作創(chuàng)新與升級的重要手段。因此希望通過探討集團企業(yè)信息化規(guī)劃和實施思路,為集團企業(yè)的信息化建設提供借鑒。
一、集團企業(yè)信息化建設現狀分析
集團企業(yè)一般都是從事著關系國計民生的重要行業(yè),在國民經濟發(fā)展中占有極其重要的地位。由于歷史的原因,集團信息化水平因行業(yè)技術水平、地區(qū)經濟發(fā)展水平、競爭環(huán)境、效益等因素而存在差異。一般來說,技術含量高的、處在經濟發(fā)展水平高的地區(qū)、行業(yè)競爭壓力的,經濟效益較好的集團企業(yè)信息化需求較為強烈,信息化建設水平也較高。如國內石油化工、電力、航空、煙草行業(yè)的集團企業(yè)。
總體而言,我國絕多數集團企業(yè)的信息化水平遠遠落后于跨國企業(yè),甚至與上述集團企業(yè)相比差距也較,基本上處于將信息技術應用局限于單一功能或管理領域的初級階段,離信息技術應用于經營管理的整個流程和應用于集團企業(yè)外部還有很長一段路要走。根據筆者在型集團企業(yè)的實踐體會,總體來說集團企業(yè)在信息化建設方面主要存在以下問題:
。1)集團成員企業(yè)的信息化基礎差距較。國內新組建的集團普遍存在成員企業(yè)應用水平參差不齊,集團總部和多數成員企業(yè)信息化基礎相對薄弱的局面。
。2)集團企業(yè)信息化建設復雜程度較高。除一些主體業(yè)務領域突出的集團企業(yè)可以圍繞如ERP這樣制造業(yè)通用軟件或行業(yè)專業(yè)管理系統(tǒng)進行信息化建設外,很多集團企業(yè)往往是跨多個行業(yè)領域,這導致集團內部成員企業(yè)間的信息化建設模式和思路各不相同,極其容易形成“信息孤島”。
。3)集團企業(yè)較少從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度去考慮信息化建設問題。集團企業(yè)還未形成定期制訂或修訂中長期信息化規(guī)劃的制度,通過這一制度可以定期考慮信息系統(tǒng)能否支持企業(yè)未來的業(yè)務發(fā)展,而不是缺什么就建什么,缺乏總體規(guī)劃。
(4)集團企業(yè)缺少即懂管理又懂技術的各級復合型信息化人才。集團企業(yè)信息化復合型骨干人才匱乏且流失嚴重,使得各級信息化決策人員沒有認識到信息化的本質受理問題,往往從技術和成本角度選擇高校和純軟件公司進行自行系統(tǒng)開發(fā),增加了項目的風險。
。5)集團企業(yè)信息標準化體系和安全保障體系建設相對滯后。信息標準體系建設的落后約束了信息資源的開發(fā)利用,同時又由于缺少系統(tǒng)的管理手段和防范措施,信息安全保障機制無法滿足應用系統(tǒng)發(fā)展的需要。
二、集團企業(yè)信息化規(guī)劃的必要性
信息化規(guī)劃是企業(yè)信息化建設的基本綱領和總體指向,是信息系統(tǒng)開發(fā)和實施的前提與依據,其核心內容是要從企業(yè)經營目標和業(yè)務發(fā)展方向中抽取信息需求和功能需求,形成總體的、全局協(xié)調一致的信息框架和系統(tǒng)整體模型,為進一步系統(tǒng)設計和實施奠定基礎。
為了在信息化建設中有效地規(guī)避風險,集團企業(yè)在不同發(fā)展階段都要定期在集團經營戰(zhàn)略規(guī)劃的指導下,運用信息化規(guī)劃手段來確定未來幾年信息系統(tǒng)的建設目標、發(fā)展階段、建設重點、總體方案、所需資源和實施方案。信息化規(guī)劃具有非,F實的意義。通過制訂信息化規(guī)劃,集團企業(yè)可以圍繞信息共享和協(xié)調工作為目標,消除集團內部應用系統(tǒng)間信息孤島,規(guī)避重復投資和分散投資的風險,從而提升集團的核心競爭力。所以信息化規(guī)劃的制訂和實施,已成為當前集團企業(yè)信息化建設最需要解決的核心問題之一。
三、集團企業(yè)信息化規(guī)劃的指導思想和基本原則
信息化建設以及開發(fā)應用標志著一個行業(yè)、一個企業(yè)管理工作的現代化水平,用信息化促進企業(yè)管理的現代化,用企業(yè)管理的現代化推動信息化工作向縱深發(fā)展,兩者之間是相互依賴、相互促進、相互提高的過程。因此要以“服務于集團發(fā)展、服務于基層應用、服務于集中管理”為目標,抓應用促發(fā)展,運用信息化手段全面支持集團企業(yè)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃的要求。
一般來說,集團企業(yè)在制訂信息化規(guī)劃時首先應注意遵循國家、省市信息化發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署,然后緊緊圍繞最新的集團企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標,立足于集團和行業(yè)實際情況,以超前的思路、開拓的精神和務實的規(guī)劃來推進信息化建設。對于那些信息化基礎較薄弱的新建集團企業(yè),筆者建議其集團信息化規(guī)劃指導原則應是“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,以信息和資源共享為目標,分步實施,重點先行,基層應用和總部平臺建設并舉”。這些指導原則應貫穿于集團信息化規(guī)劃的全過程,同時也是今后集團信息化規(guī)劃實施的指導方針和政策依據。
企業(yè)信息化是以信息技術為手段,支持企業(yè)各級組織按照科學高效的管理和決策流程去實現企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的一項持續(xù)改進的系統(tǒng)工程。因此信息化是一個長期的發(fā)展過程,必須根據信息技術在行業(yè)中應用的規(guī)律來制訂信息化規(guī)劃。根據在集團信息化規(guī)劃和建設的一些經驗體會,筆者認為在集團企業(yè)信息化規(guī)劃和實施過程中必須把握好以下原則:
。1)堅持圍繞集團戰(zhàn)略確定目標的原則。信息化規(guī)劃一定要從集團企業(yè)經營戰(zhàn)略出發(fā)而不是單純地從信息系統(tǒng)的需求出發(fā),避免陷入脫離企業(yè)發(fā)展目標而進行盲目建設的困境。企業(yè)信息化規(guī)劃必須符合企業(yè)的發(fā)展水平和企業(yè)發(fā)展需求,必須與企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略相一致。
(2)堅持關注核心業(yè)務制定建設重點的原則。信息化規(guī)劃應從經營管理的變革出發(fā)而不是從技術的'變革出發(fā),這有利于充分利用集團企業(yè)的現有資源來滿足關鍵需求,避免信息系統(tǒng)無法有效地支持集團企業(yè)領導的決策。企業(yè)應關心與自身核心競爭有關的核心業(yè)務的發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展與核心業(yè)務相關的信息化系統(tǒng),并在所需的人、財、物的投入上有所傾斜。
。3)堅持信息資源共享和安全實效相結合的原則。在規(guī)劃各個核心應用系統(tǒng)建設時應選擇具有各業(yè)務領域經驗的成熟軟件廠商為主以降低項目風險。在規(guī)劃集團統(tǒng)一平臺建設時應重點考慮各應用系統(tǒng)間信息雙向的授權互動共享和高效的協(xié)同運作。在達到信息資源共享和業(yè)務協(xié)同目標的同時,應重視信息安全問題。
。4)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調發(fā)展的原則。信息化建設是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,需要集團企業(yè)制訂統(tǒng)一的中長期發(fā)展規(guī)劃。信息化規(guī)劃和建設必須強調以集團為主導,通過統(tǒng)籌規(guī)劃,經費扶持等有力措施來加快信息化建設進程,理順各種關系,規(guī)范投資主體行為,減少不必要的重復建設。
。5)堅持需求牽引和效益驅動的原則。信息化規(guī)劃堅持以需求為牽引,應切忌盲目冒進。除了重視集團層面的信息化建設外,突出核心基層企業(yè)是信息化建設的主體和原動力,是信息之源。規(guī)劃應調動集團各方面的積極性,鼓勵各種資金投入,確保信息化建設的經濟和社會效益。
(6)堅持先進性與經濟實用性相結合的原則。信息化規(guī)劃應具有前瞻性,避免出現信息技術與管理手段跟不上企業(yè)發(fā)展的需要的局面。與此同時考慮到信息技術的發(fā)展非常迅速,在達到同樣實施效果和滿足未來三五年業(yè)務發(fā)展需求的前提下,應盡量采用成熟可靠、經濟可行的技術和方案,切忌好高騖遠,盲目追求最新技術,增加項目風險。信息化建設采用新技術時也應考慮可實施性,切忌忽視企業(yè)管理水平和人員素質,盲目上項目,搞面子工程。
四、信息化建設的總體目標和架構
某集團公司作為上海著名的國有型糧油企業(yè)集團,在上海的糧油經營和宏觀調控中發(fā)揮著重要作用,其信息化建設近幾年也取得了一定的成績,它的信息化規(guī)劃和實施思路應對其他集團企業(yè)的信息化建設具有一定的借鑒作用。
遵循國家和地方的科技發(fā)展指導方針,圍繞集團國資發(fā)展戰(zhàn)略,該集團提出了未來五年信息化發(fā)展專項規(guī)劃的總體目標是“推進四核心業(yè)務的應用系統(tǒng)建設,綜合運用廣域網網絡和數據倉庫平臺,初步建立實現各系統(tǒng)間信息共享的集團信息化應用平臺,為集團領導的宏觀管理提供決策依據”。
該集團的信息化建設主要目標近期將圍繞數據平臺、網絡平臺、應用平臺和保障體系建設來開展,以此為基礎形成數據集成模式的集團信息化總體架構;將來為配合集團集中控制的應用系統(tǒng)建設,將利用外高橋碼頭項目。信息化體系建設的成功經驗開展集團內外各系統(tǒng)間應用集成,形成應用集成模式的總體架構。
五、信息化建設的主要任務
數據平臺是基礎,網絡平臺是載體、應用平臺是核心,標準化和安全體系是保障。該集團信息化建設的內容也是圍繞數據平臺、網絡平臺、應用平臺和保障體系建設來開展,并根據集團和各公司的經營模式、產品特點、管理流程規(guī)劃了信息化建設的階段任務。在此基礎上,堅持分步實施、重點突破、務求實效的原則,穩(wěn)步推進信息化建設,實現以信息化投入促進效益增長,以效益增長加信息化投入的良性循環(huán)。
1、網絡平臺建設
信息基礎設施建設是實現集團信息化的根本保證。網絡基礎設施是所有應用的基礎,是企業(yè)信息化的第一步。未來該集團將基本形成以集團中心機房、倉儲中心機房和外高橋儲備碼頭中心機房為通信中心,以集團廣域網為主干,與糧油信息專用網、子公司局域網互聯的數據通信平臺。
2、應用平臺建設
為了進一步加強該集團的集中管理和控制力度,分別進行集團層面的應用系統(tǒng)與四業(yè)務基層應用系統(tǒng)建設,并由此構建整個集團應用平臺。這是集團信息化建設的核心,是實現集團現代化管理的保證。
基層單位的業(yè)務應用系統(tǒng)建設是集團信息化的重要組成部分,是集團數據信息之源。因此該集團圍繞四核心業(yè)務重點進行糧油加工企業(yè)的系統(tǒng)建設、糧油儲備企業(yè)的糧油儲備信息系統(tǒng)開發(fā)建設、糧油倉儲物流企業(yè)的外高橋物流信息系統(tǒng)建設、糧油貿易和零售業(yè)務的客戶關系管理及供應鏈系統(tǒng)建設。
集團層面應用系統(tǒng)在繼續(xù)完善滿足對外宣傳和信息發(fā)布要求的對外信息門戶、滿足信息共享和內部交流需要的對內信息門戶、基于,技術的分析監(jiān)控系統(tǒng)等的同時,該集團在集團總部層面還將重點著手對人力資源系統(tǒng)、報表數據采集系統(tǒng)、業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)的建設。
3、數據平臺(信息資源)建設
數據平臺與網絡資源是集團信息化和未來經濟發(fā)展的戰(zhàn)略資源,數據平臺的建設要與網絡建設和應用工程建設同步考慮,同步規(guī)劃,同步建設。該集團的數據倉庫系統(tǒng)是集團信息化平臺進行數據采集、存儲、處理、發(fā)布、維護、分析的核心。未來隨著集團報表數據采集系統(tǒng)、外高橋碼頭系統(tǒng)和系統(tǒng)實施完成,將進行數據平臺(數據倉庫)的二期建設,爭取將數據倉庫的經營數據范圍覆蓋到所有二級企業(yè),報表數據范圍覆蓋到所有企業(yè)。
4、保障體系建設
信息技術成功應用和效益最化的一項重要條件是建立統(tǒng)一的信息保障體系。集團企業(yè)必須建立和形成符合自身管理要求的信息基礎標準體系(包括數據元素標準、信息分類編碼標準、要領和邏輯數據庫標準等)、信息管理開發(fā)利用體系和信息安全保障體系。這些標準體系的建立和執(zhí)行,是集團信息化建設避免重復投資、加速信息流通、實現信息授權共享、取得最效益的基本前提和基礎。
。1)信息基礎標準體系。企業(yè)信息化建設中的信息基礎標準化工作是一項具有知識密集、資料密集、工作量等特點的基礎性系統(tǒng)工程。它是各個信息系統(tǒng)信息共享、交換和集成的保證。該集團信息標準化體系建設步驟如下:
第一步:從基礎標準中核心的信息分類編碼標準著手,將外高橋碼頭項目乃至集團內的各類數據進行統(tǒng)一分類標準,為數據集成打下數據基礎。
第二步:制訂統(tǒng)一的平臺和數據接口交換標準,建立各應用系統(tǒng)集成的技術標準,為應用集成打下技術基礎。
第三步:制訂各應用系統(tǒng)和網絡系統(tǒng)設計開發(fā)的規(guī)范,優(yōu)化基礎設施配置規(guī)范和軟件開發(fā)的質量水平,實現信息化過程的標準化。
。2)安全保障體系。堅持積極防御、綜合防范的方針,在全面提高信息安全防護能力的同時,重點保障基礎網絡和重要應用系統(tǒng)的安全。
首先采用密碼加密、完整性校驗和實體鑒別等機制,實現局域網互聯過程的安全可信連接和安全通信。
其次設立安全管理中心和密碼管理中心,提供認證、授權、實施問控制策略等服務和互聯互通密碼配置、公鑰證書、傳統(tǒng)的對稱密鑰的管理。
通過建立信息安全的有效防護機制和應急處理機制,從物理級、系統(tǒng)級、網絡級和應用級采用一系列統(tǒng)一協(xié)調的安全措施,構造一個基礎的安全防御技術和管理體系,形成完善的信息安全保障體系。
信息化工作方案2
為進一步推進我市學校及周邊治安梯級防控標準化建設,完善學校安全管理體系,根據和市辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的的要求,特制定學校及周邊治安梯級防控體系標準化建設實施方案。
一、進一步健全完善三項職責體系
1、職責體系:
總體原則:按照綜治工作屬地管理原則
二級政府職責:學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
縣市區(qū)人民政府
職能部門職責:學校所在地教育行政主管部門
學校自身職責:對學校內部安全負有直接管理職責
2、責任體系:
縣市區(qū)行政主管部門責任
與各級各類學校簽訂安全責任狀
各級各類學校第責任人責任
與分管綜治安全校領導、綜治安全辦主任簽訂安全責任狀
各級各類學校分管責任人責任
與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責任狀
3、工作機制:
綜治安全工作定期上會制度。行政會議定期對本轄區(qū)、校內學校綜治工作進行研究、分析、部署,確保綜治安全工作領導重視。要求:有相關制度、有詳細的會議紀錄
安全知識教育制度。學校要有文本資料,安全知識教育計劃、教育形式、內容以及課時,各班要有安全知識教育課授課內容、授課時間、授課人紀錄,安全知識教育需納入學?傮w課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校每學期需進行一次防火、防震、防地質災害的突發(fā)事件緊急應急演練,此項活動作為安全知識教育重要內容。原則上初中以上學校要沒立學生心理咨詢室,省市重點以上學校必須建立學生心理咨詢室,加強學生心理健康教育。
綜治安全組織機構。學校需有專門的綜治安全組織機構,行安全綜治領導小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員、宿管員、門衛(wèi)。
二、工作運作機制
1、行政領導值班制度,有住校生的學校需安排24小時值班。
2、安全檢查工作制度,學校每周需對學校用水、用電、消防設施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查,填寫安全檢查紀錄表,并填寫學校及周邊安全隱患報告單,能整改的立即整改,無力整改的.需急報所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
3、安全巡查制度。有住校生的學校需實行24小時值班制度,兩小時記錄一次巡查狀況,學生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。
4、食堂管理制度,分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾塊。
5、學生寢室管理制度分衛(wèi)生、設施管理、安全教育幾塊。
6、晨檢制度。
7、用水用電管理制度
8、督查督辦制度
9、危險品管理制度
10、公共突發(fā)事件應急機制
11、安全預警制度,對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質災害對學生的人身安全的威脅進行預警通報。
12、告知義務。學生無故曠學、曠課或生病、發(fā)熱學校應及時告知家長并采取措施及時援助。
三、安全設施
1、嚴格按標準配備消防設施
2、緊急疏散通道需通暢
3、重點部位設置視頻監(jiān)控設備
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器
四、標準化臺賬
1、學校安全工作領導小組成員及分工名單;
2、學校安全管理規(guī)章制度;
3、學校安全工作責任狀;
4、學校公共突發(fā)事件應急預案:
5、學校安全檢查記錄表
6、學校安全隱患報告單
7、年度學校安全隱患自查登記表
8、學校安全管理工作會議記錄
9、安全月查情況
10、安全隱患整改情況
11、上級部門下發(fā)的有關安全綜治的文件資料:
為進一步學習實踐科學發(fā)展觀,進一步強化對學校安全管理工作的力度,下一步將結合我市學校安全管理工作實際,力推行
“三三體系”,體系標準和內容如下:
三個平臺:
1、安全綜治信息管理平臺,逐步實現校縣、市縣聯網互通,進步加強對學校安全工作的動態(tài)管理。
2、綜治安全干部動態(tài)管理平臺。加強對各級學校綜治安全干部的動態(tài)管理,加強業(yè)務培訓,提高工作待遇,增強工作合力。
3、應急應平臺。進一步推進雙線巡查回、三級預警等工作,提高學校綜治安全工作應急應速度和工作運行效率。
三個體系:
1、工作職責體系。進一步明確學校、所在地政府和教育主管部門的職責,努力構建齊抓共管的工作格局。
2、責任體系。進一步理清各級責任人責任,確保將責任落實貫穿到綜治安全工作全過程。
3、臺賬體系。加強學校綜治安全標準化臺賬建設,確保綜治安全工作規(guī)范有序,常抓不懈。
三種機制
1、督查機制。
2、問責機制。
3、獎罰機制。
各縣教育局、各級各類學校、幼兒園要高度重視治安梯級防控體系標準化建設工作,切實加強領導,認真組織實施。市綜治安學校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作領導小組要以此標準為考核依據,對各地各校安全工作進行考核考評。
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