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建筑垃圾清理工作施工方案（精選16篇）
工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。在計劃開展某項工作時，我們就要有針對性的準備多份工作方案，打開文檔的時候卻發(fā)現不知道寫什么，下面是小編為大家收集的建筑垃圾清理工作施工方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
建筑垃圾清理工作施工方案 1
為提高我市城市環(huán)境質量，減少道路損壞，保護人民群眾身心健康，決定從20xx年開始實行建筑垃圾等散裝物（以下簡稱建筑垃圾）密閉化運輸管理。為做好這項工作，制定本方案。
一、主要工作任務和目標
加快推進運輸車輛密閉改裝，提高改裝質量，滿足建筑垃圾運輸需要；有效治理超高、超載和撒落等違法運輸建筑垃圾問題，規(guī)范運輸行為；逐步擴大密閉運輸范圍，全面實現散裝物密閉運輸，最大限度地減少撒落和揚塵污染，降低環(huán)境維護成本，提高城市環(huán)境質量。
二、工作重點和責任分工
（一）加快推進敞口運輸車輛密閉改裝。對我市現有從事建筑垃圾運輸的大噸位車輛進行詳細調查摸底，引導和組織運輸單位和個體運輸車主盡快實施車輛改裝，確�；üさ厥┕埻良吧⒀b物料拉運的需要。加強車輛改裝質量監(jiān)督，依據車輛改裝技術標準，組織專家和有關人員充分論證，選擇改裝質量可靠和售后服務優(yōu)良的企業(yè)進行改裝，保證改裝車輛經濟實用、安裝方便和使用安全。督促車輛改裝廠對已改裝的車輛搞好售后服務，對存在質量問題的，要進行及時維修，達到標準后方可使用（此項工作由市城市管理局、市交通局和市質量技術監(jiān)督局負責）。
�。ǘ┘訌娊ㄖ筒疬w企業(yè)管理。規(guī)范建筑和拆遷工程發(fā)包行為，禁止將施工土方和拆遷棄土運輸項目層層轉包，隨意壓低價格，損害運輸單位和車主利益，保證運價公平合理。在建筑拆遷工程發(fā)包合同中，必須明確規(guī)定施工方使用密閉車輛拉運建筑垃圾，并嚴格要求車主不得超高、超載。對違反規(guī)定的'，要追究責任，并依法予以處罰。實行建設施工土方和拆遷棄土運輸備案制度，所有建設和拆遷單位都要在土方施工和拆遷施工開工前，將運輸時間、期限和運量等報主管部門備案，簽訂“文明運輸承諾書”，從源頭上遏制野蠻拉運行為發(fā)生（此項工作由市建委和市房產住宅局負責）。
（三）加大執(zhí)法監(jiān)管力度。公安、交通等有關部門要嚴格執(zhí)行道路交通、交通運輸和市容環(huán)衛(wèi)等方面的法律法規(guī)，加強對建筑垃圾運輸的監(jiān)管，依法嚴厲查處無牌照無許可證等違章運輸建筑垃圾及其他散裝物車輛，嚴格查處不具備車輛運輸手續(xù)的非法營運行為，集中整頓不使用密閉車輛及超高、超載、沿街撒落等問題，保證建筑垃圾運輸達到平廂裝載、蓋嚴運輸和遵章行駛，杜絕超高、超載及密閉裝置關閉不嚴造成撒落的問題（此項工作由市交通局、市交警支隊和市城市管理行政執(zhí)法局負責）。
�。ㄋ模⿲ㄖ\輸進行跟蹤管理。認真貫徹執(zhí)行建設部下發(fā)的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，對從事建筑垃圾運輸的單位和個人嚴格實行建筑垃圾運輸許可證管理，并嚴格要求拉運車輛按指定運輸路線和場地傾卸（此項工作由市城市管理局負責）。
�。ㄎ澹┲鸩綌U大密閉運輸散裝物體范圍。制定和完善我市建筑垃圾等散裝物運輸管理辦法，將砂石、煤炭、煤灰、泥漿、散裝水泥、白灰和生活垃圾等散體、流體物料納入密閉運輸范圍，最大限度地減少散裝物運輸沿街撒落問題，提高城市環(huán)境質量（此項工作由市城市管理局和市政府法制辦負責）。
三、實施步驟
（一）起動階段（20xx年2月底前）。完成運輸車輛調查摸底、推進敞口車輛密閉改裝、對現有密閉改裝車輛進行維修和審定改裝廠家工作。起草散裝物密閉運輸管理辦法和制定工程發(fā)包合同管理辦法。有關部門聯合發(fā)布通告，召開市、區(qū)有關部門及建設開發(fā)單位、施工單位、拆遷單位、運輸單位參加的動員大會，廣泛開展宣傳發(fā)動，營造良好工作氛圍。
�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年6月）。加強對建筑和拆遷企業(yè)管理，查處不使用密閉車輛運輸和超高、超載、沿街撒落以及無牌照、建筑垃圾運輸許可證等違章行為，加強建筑垃圾運輸跟蹤管理，全面推進建筑垃圾密閉運輸。
（三）鞏固提高階段（20xx年11月）。加強執(zhí)法監(jiān)管，治理非法營運行為，鞏固整治工作成果，不斷提高治理水平，實現長效管理；在建筑垃圾全部達到密閉運輸的基礎上，逐步將密閉運輸范圍擴大到其他散裝物。
�。ㄋ模┛偨Y收尾階段（20xx年12月）。認真總結此項工作取得的成果和經驗，評比、表彰取得突出成績的單位和個人，研究制定下年度工作計劃。
四、保證措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。成立市政府散裝物密閉運輸推進工作辦公室，主任由市城市管理局局長馬彬擔任，常務副主任由市城市管理行政執(zhí)法局局長馬柏成擔任，副主任由市建委副主任華文潤、市交通局副局長郭冀平、市質量技術監(jiān)督局副局長劉俊生、市房產住宅局副局長張同海、市交警支隊副支隊長戰(zhàn)偉、市城市管理行政執(zhí)法局副局長馮巖擔任，工作人員從各部門抽調，負責建筑垃圾等散裝物密閉運輸工作的組織協(xié)調、情況綜合、督辦檢查和行政執(zhí)法工作，保證建筑垃圾密閉運輸工作有效開展。
�。ǘ┟芮信浜�，合力推進。各有關部門要高度重視建筑垃圾密閉運輸工作，樹立全局觀念，齊心協(xié)力，互相配合，扎實推進，不得以任何理由推諉扯皮，確保各項工作順利進行。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，深入動員。各部門要從各自職責出發(fā)，加強法規(guī)和政策宣傳，督促建設開發(fā)、施工、拆遷和運輸等單位自覺遵守有關規(guī)定，規(guī)范自身行為。城管、公安、交通等部門要積極與各新聞媒體溝通，對違法、違章行為予以曝光，取得社會的廣泛支持，營造良好的輿論環(huán)境。
�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督，嚴肅紀律。要加大監(jiān)督檢查力度，對工作推諉拖拉、完成不力的要通報批評，追究責任；對工作中設置障礙、弄虛作假和以權謀私的，要嚴肅處理。
建筑垃圾清理工作施工方案 2
為迎接20xx年世界博覽會，圍繞“城市——讓生活更美好”的主題，根據上海市市容環(huán)境綜合建設和管理工作聯席會議工作要求，決定開展“環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及建筑垃圾運輸車輛添美行動”,現將有關事項安排如下：
一、活動主題
讓車輛整潔，為市容添美
二、活動范圍
各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門，從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)、建筑垃圾運輸的單位
三、活動目標
1．從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運輸的單位（以下簡稱車輛單位）應建立健全車輛保潔責任制度，配置車輛清洗保潔設備，落實清洗保潔措施。
2．生活垃圾清運、轉運車輛實行密封化運輸；消除飛揚散落；控制滲濾液滴漏；減少視覺污染。
3．內環(huán)線內，建筑垃圾運輸車輛應符合建筑垃圾運輸作業(yè)揚塵污染防止要求，標識清楚、土不外露、設施完好。
4．環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運輸車輛車容車貌整潔率分別達到85％和50％。
四、活動步驟
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段（20xx年3月下旬至20xx年4月中旬）
1．召開全市20xx年添美行動動員會，部署具體工作。
2．根據建筑垃圾運輸車輛專項治理工作和“添美行動”要求，召開全市建筑垃圾運輸車輛專項整治活動動員會。
3．各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門根據“添美行動”活動要求，制定具體的活動方案，組織轄區(qū)內車輛單位進行動員部署，并將活動方案于4月15日前報上海市機動車輛清洗管理處。
�。ǘ┲卫頇z查階段(20xx年4月中旬至20xx年11月下旬)
1．4月中旬至5月中旬，車輛單位根據活動目標，結合重大活動市容環(huán)境保障要求，建立健全車輛保潔責任制度，采取有效措施，開展自查整改工作。各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門深入各車輛單位進行調研，了解動態(tài)信息，在車輛單位自查的基礎上，進行檢查，5月20日前將檢查情況報上海市機動車輛清洗管理處。
2．5月下旬至6月上旬和9月中旬至9月下旬，上海市機動車輛清洗管理處和上海市廢棄物管理處在各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門對車輛單位檢查的基礎上，對車輛單位的車輛容貌進行抽查。按照《環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運輸車輛容貌管理評價表》(見附件)進行評價打分。檢查結果以表格、文字等形式反饋各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門。
3．6月中旬至9月上旬，環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位根據夏季高溫、高產量的作業(yè)特點，加強車輛在作業(yè)過程中車容保潔管理，有效控制滲濾液滴漏，確保車輛在作業(yè)途中的容貌整潔水平。各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門加強作業(yè)現場和道路上的檢查力度，每月將檢查情況報上海市機動車輛清洗管理處。
4．10月上旬至11月下旬，組織“回頭看”及經驗交流會，對活動中有效做法及先進經驗，進行現場交流，落實長效管理機制。
5．5月至11月期間，上海市機動車輛清洗管理處對各車輛單位的車輛容貌暗查不少于5次。重點檢查問題比較集中的單位和區(qū)域，以及車身不潔、垃圾拖掛散落、滲濾液滴漏等現象。
6．5月至11月期間，上海市廢棄物管理處聯合市交巡警、市城管執(zhí)法總隊等開展多次聯合檢查，對行駛在道路上的不整潔車輛，特別是車蓋變形、垃圾飛揚、跑冒滴漏、不密閉的車輛將依法處罰，同時請新聞媒體進行跟蹤報道。
（三）評比表彰階段（20xx年12月）。
1．根據各區(qū)（縣）上報的考評情況及上海市機動車輛清洗管理處組織的專項檢查及抽查復查情況，對各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門進行綜合評價，中心城區(qū)前四名、郊區(qū)（縣）前二名為優(yōu)勝單位。上海市廢棄物管理處結合建筑垃圾運輸車輛專項治理工作和相關標準評出“十佳”車容管理示范企業(yè)。
2．根據20xx年各區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生綜合指標評價體系，車容車貌管理分值以各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門在“添美行動”活動考評結果為主要依據。
3．召開總結表彰會議，總結工作成效，表彰先進，將此次活動的'工作情況通報各區(qū)（縣）政府。社會運渣運漿車輛單位評出“十佳”車容管理示范企業(yè)，將在報刊媒體上給予公布。
五、工作要求
（一）廣泛宣傳，營造氛圍。積極開展“讓車輛整潔、為市容添美”宣傳活動，精心設計、嚴密組織、適當投入宣傳資金，發(fā)動環(huán)衛(wèi)作業(yè)、建筑垃圾運輸單位積極參與；上海市機動車輛清洗管理處定期編制“添美行動”簡報，各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)部門應及時收集、上報有關“添美行動”的動態(tài)信息，每月不少于一篇。
�。ǘ┘訌姽芾�，完善制度。一是各單位要加強日常管理，規(guī)范作業(yè)車輛操作流程，積極探索，建立健全各類車輛容貌管理制()度；二是各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)部門要建立月檢制度，重點檢查建筑工地、泥漿碼頭、環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運輸單位“車容保潔三落實”及轄區(qū)內車容車貌情況，并于每月底上報至上海市機動車輛清洗管理處；三是上海市機動車輛清洗管理處每季度公布一次各區(qū)縣車容車貌管理情況；四是建立糾錯加分機制，主要是對糾錯整改及時并已建立長效管理機制和使用新工藝、新設備的單位進行加分。
�。ㄈ┘哟笸度�，改造設備。各單位要加大資金的投入力度，加快車輛更新步伐，抓緊做好車輛技術改造工作，環(huán)衛(wèi)車輛裝備性能符合環(huán)保作業(yè)要求和容貌整潔要求。
�。ㄋ模┰鷮嵐ぷ�，注重實效。各單位要根據活動的要求，嚴格按照活動目標，注重實效，不搞花架子，工作重點應放在薄弱環(huán)節(jié)整治上，并有明顯突破�；顒蛹纫⒅匦问剑忠⒅貙嶋H內容，以基本改變、長效鞏固為目標，使機動車容貌管理水平有明顯提高，真正體現為民辦好事、辦實事的宗旨。
建筑垃圾清理工作施工方案 3
為了解決建設工地、施工不圍擋、出入口無沖洗設施、拆遷揚塵以及亂倒建筑垃圾、沿途拋撒渣土物料、夜間施工擾民等現象，努力營造良好的人居環(huán)境。根據市雙創(chuàng)工作領導小組辦公室的安排，區(qū)政府決定，在全區(qū)范圍內開展為期三個月的建設工地及建筑垃圾處理專項整治活動，現制定方案如下：
一、組織領導
為加強對整治工作的領導，成立建設工地管理暨建筑垃圾處理專項整治活動領導小組：領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)住建局，辦公室主任由同志兼任，負責綜合治理日常工作。
二、整治時間
待定
三、整治目標
按照“集中整治落實長效強化管理從嚴治法”的原則，通過為期3個月的整治，提升建設工地管理水平，加強文明工地建設，嚴格建筑垃圾處置核準，規(guī)范拉運車輛，嚴查建筑垃圾運輸處理中亂拋撒、亂傾倒、超速超載、噪聲擾民等違法違章行為，杜絕揚塵污染，解決垃圾“搬家”、“圍城”現象，確保我區(qū)市容環(huán)境整潔有序。
四、任務分工
整治活動由區(qū)住建局牽頭，市綜合執(zhí)法局大隊、區(qū)市容環(huán)境管理局、區(qū)舊城辦及各鎮(zhèn)、辦事處按分工組織實施。
（一）市綜合執(zhí)法局大隊
1、完善審批核準制度。對轄區(qū)所有工地進行普查，嚴格檢查建筑垃圾處置核準手續(xù)，全程監(jiān)控工地源頭裝載、路線行駛及傾倒地點，對違反規(guī)定一律擋停并依法重處，嚴格限制白天拉運時間，并實行核準審批制度；
2、嚴格檢查執(zhí)法。建立完善全天候監(jiān)管制度，加強夜間常態(tài)化管理力量。督促建設工地使用具有合法資質的建筑垃圾處置公司和辦理建筑垃圾處置《準運證》的運輸車輛，對使用非法運輸車輛的建設工地進行停運整頓，對非法運輸車輛進行嚴厲打擊；
3、加強商砼運輸車輛的管理。采取有效措施防止滴漏污染路面，對違反的商砼運輸車輛進行從嚴處罰。
（二）區(qū)住建局
1、負責建筑工地的管理，監(jiān)督、指導工地景觀文化墻建設；
2、督查施工單位8月10日前對待用的渣土、白灰、建筑垃圾等全面覆蓋，防止揚塵污染；
3、8月20日前，督促完成工地硬化出入口，建設標準的沖洗站，配備相應的車輛清洗設施；
4、對不聽勸告，給環(huán)境造成負面影響的建筑企業(yè)，登記備案，列入黑名單，按照有關規(guī)定，取消在施工資格；
5、加強施工現場管理，按標準圍擋現場，取消懸空式、軟體、紗網式等不合格圍擋墻；
6、所有外排、進入的建筑垃圾和物料，必須使用持有市綜合執(zhí)法局核發(fā)的《準運證》密閉車輛，按規(guī)定路線運輸，傾倒在指定地點。
�。ㄈ﹨^(qū)舊城辦
1、負責拆遷工地的管理，監(jiān)督、指導工地景觀文化墻建設；
2、加強拆遷工地管理，為防止揚塵污染，嚴格落實“濕法”拆遷，對不履行濕法拆遷的工地，立即叫停。
3、因拆遷改造項目所產生的`建筑垃圾，按照規(guī)定的時間、路線運輸到指定地點。
�。ㄋ模﹨^(qū)市容環(huán)境管理局、各鎮(zhèn)辦
負責及時清掃、清洗道路拋撒物，確保轄區(qū)無積存垃圾。對嚴重拋灑現象，由轄區(qū)辦事處負責組織及時清理，市綜合執(zhí)法局大隊積極協(xié)調市綜合執(zhí)法局落實清掃費用。
五、整治要求
1、加強組織領導。各責任單位要提高認識，加強領導，按照各自職責，制定工作計劃，明確工作責任，落實工作任務，扎實推進整治工作的開展。
2、健全聯動機制。各部門要在整治活動領導小組的領導下，相互支持，密切配合，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法違章行為；建立聯絡員制度，定期召開會議，通報工作情況，分析存在問題，協(xié)調整合力量，研究對策措施，整治活動辦公室每月組織各成員單位開展兩次聯合行動，確保整治工作取得實效。
3、落實考評機制。整治活動辦公室在活動結束后，組織對各部門履行職責、完成任務、建立長效機制等情況進行督查驗收，對檢查出的問題限期整改，對突出問題媒體進行曝光，對領導不重視、措施不力、工作滯后、進度緩慢的予以通報批評，并將檢查情況納入雙創(chuàng)考核內容。各成員單位要在活動結束后，10月31日前，以書面材料形式將整治情況報區(qū)住建局，由區(qū)住建局匯總后上報市建設工地管理暨建筑垃圾處置專項整治活動領導小組辦公室。
建筑垃圾清理工作施工方案 4
1、編制依據
1.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》
1.2《中華人民共和國大氣污染防治法》
1.3《河南省環(huán)境保護條例》
1.4《河南省大氣污染防治條例》
1.5《河南省建設項目環(huán)境保護管理條例》
1.6《鄭州市大氣污染防治條例》
1.7《鄭州市建設工程文明施工管理規(guī)定》
1.8《鄭州市建筑工程施工控制揚塵污染標準》
1.9《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》
1.10《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》
1.11《危險廢物儲存、污染控制標準》
1.12《城鄉(xiāng)生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告》
1.13《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》
1.14《城市建筑垃圾管理規(guī)定》
1.15《國家危險廢物名錄》
1.16《鄭州市建設工程施工安全管理條例》
1.17《鄭州市建設工程施工現場環(huán)境保護標準》
1.18設計文件及圖紙。
2、工程概況
2.1項目概況
2.2.編制目的近年，隨著社會和諧發(fā)展，人的環(huán)境意識、政府的環(huán)境標準逐步提高。為改善城市環(huán)境空氣質量，保障鄭州市市民的身體健康，鄭州市政府大力開展揚塵治理整治工作。項目部積極響應政府工作，嚴格執(zhí)行6個100%，即施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸，為有效防治施工現場揚塵污染及建筑垃圾污染，結合本項目的實際情況特制定建筑垃圾處置專項方案。加強企業(yè)建筑垃圾處置管理，規(guī)范垃圾運輸，確保公司建筑垃圾得到及時處理，杜絕建筑垃圾亂倒現象。
3、建筑垃圾定義及分類
3.1建筑垃圾定義指公司建（構）筑物新建、擴建、改造、拆除、裝飾裝璜、修繕等施工過程中所產生的渣土、棄土、棄料、淤泥以及管道施工、保溫、設備安裝、電纜敷設等施工過程中產生的固體廢棄物。
3.2建筑垃圾分類建筑行業(yè)每年都會產生大量的各種建筑垃圾。主要有散落的砂漿和混凝土、剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料、竹木材、各種包裝材料，約占建筑垃圾總量的80%，其它垃圾成分約占20%。建筑垃圾處置核準(包括建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等) 其設立依據有建筑垃圾處置核準(包括建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等)
4、建筑垃圾減量管控措施
4.1建筑垃圾管理小組加強企業(yè)建筑垃圾處置管理，規(guī)范垃圾運輸，確保公司建筑垃圾得到及時處理，杜絕建筑垃圾亂倒現象，項目部現成立建筑垃圾管理小組。
4.1.1項目部組織機構
項目部成立了揚塵防治管理小組：
組長：xxx
副組長：xxx、xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx
4.1.2崗位職責
�。�1）領導小組組長崗位職責
組長為本項目建筑垃圾管理第一責任人，負責制各項目標，審批實施專項方案，建立管理組織機構，主持領導小組例會。
�。�2）領導小組副組長
協(xié)助組長開展工作，受組長委托主持領導小組例會，組織現場檢查和整改，協(xié)調各分包施工管理工作。
�。�3）領導小組組員
負責本單位建筑垃圾的日常管理工作，按經小組批準的施工方案實施。
�。�4）技術部門
以技術負責任人為主負責編制建筑垃圾防治方案，方案應按照《鄭州市建筑工程施工控制建筑垃圾標準》、《鄭州市大氣污染防治條例》的`要求進行編制，確定有效的施工防治揚塵措施。并對方案的實施進行檢查、監(jiān)控，組織對管理人員揚塵預防治理的培訓。
�。�5）工程部門
以現場經理為主負責建筑垃圾防治方案的實施，組織對工人進行綠色施工方面的培訓，在技術、安全交底中明確防塵、降塵的要求，在施工過程中嚴格按方案要求實行，并按要求保留相關記錄。
�。�6）物資部門
以商務經理為主負責材料采購，在材料采購時，在滿足設計要求的前提下，首選用綠色建筑材料及積極推廣的新材料；對分包單位的材料采購提出相應要求。
（7）安全部門
以安全總監(jiān)為主監(jiān)督施工過程按照方案實行資源節(jié)約、環(huán)境保護、污染防治、垃圾處理等，保留相關圖片和音像資料。
�。�8）綜合辦
以綜合辦主任為主負建筑垃圾資料的收集、整理、存檔。
4.2責任制考核實施施工揚塵控制，責任在領導，管理在崗位，關鍵在班組。因此，項目經理部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎上，落實各級管理責任，將建筑垃圾控制與安全生產、文明施工管理緊緊聯系在一起，自始至終貫穿于整個施工管理全過程中，成為暗暗器生產保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位的控制。
�。�1）項目經理是施工建筑垃圾控制的第一責任人，必須對施工現場的建筑垃圾控制負全面責任。
（2）各管理崗位人員必須將施工揚塵控制列入施工全過程管理的范疇，根據自己的崗位職責，切實加強管理。
�。�3）班組長是作業(yè)班組施工揚塵控制的帶班人，必須服從項目經理部的指揮，積極主動搞好建筑垃圾控制工作。
�。�4）項目經理部要根據與公司簽訂的責任狀，把防治施工建筑垃圾列入責任狀考核的內容，以進一步推進本工程施工建筑垃圾控制工作的有序開展。
�。�5）項目經理與各相關管理人員簽訂管理崗位責任書，并按安全生產責任考核表進行考核。
�。�6）項目經理部與各個分包單位/施工班組簽訂責任書，落實防治施工建筑垃圾的責任制，制訂獎罰制度，以推動施工建筑垃圾控制工作。
4.3建筑垃圾管理措施工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動，實現四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護）。
�。�1）加強建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平，減少因施工質量原因造成返工而使建筑材料浪費及垃圾大量產生。加強現場管理，做好施工中的每一個環(huán)節(jié)，提高施工質量，有效地減少垃圾的產生。
�。�2）加強施工現場施工人員環(huán)保意識。在施工現場上的許多建筑垃圾，如果施工人員注意就可以大大減少它的產生量，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場清，多余材料及時回收再利用，不僅利于環(huán)境保護，還可以減少材料浪費，節(jié)約費用。
�。�3）推廣新的施工技術，避免建筑材料在運輸、儲存、安裝時的損傷和破壞所導致的建筑垃圾；提高結構的施工精度，避免鑿除或修補而產生的垃圾。避免不必要的建筑產品包裝。
5、建筑垃圾清運
5.1事先將垃圾進行分類建筑工地垃圾：分為剩余混凝土工程中沒有使用掉的混凝土、建筑碎料鑿除、抹灰等產生的舊混凝土、砂漿等礦物材料以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。將廢料統(tǒng)一進行堆放，配備專人進行清運處理。且分類堆放應符合下列要求：
�。�1）建筑垃圾可采取露天或室內堆放方式，露天堆放的建筑垃圾應及時苫蓋，避免雨淋和減少揚塵。
�。�2）建筑垃圾堆放區(qū)應至少保證3天以上的建筑垃圾臨時貯存能力，建筑垃圾堆放高度不宜超過3m。及時覆蓋防塵網，定時撒水降塵措施。
�。�3）建筑垃圾堆放區(qū)地坪標高應高于周圍場地不小于15cm，堆放區(qū)四周應設置排水溝，滿足場地雨水導排要求。
（4）放區(qū)應設置明顯的分類堆放標志。
5.2建筑垃圾運輸審核
（1）運輸車輛應有合法的行駛證，并通過年審；
�。�2）運輸單位應具有當地主管部門頒發(fā)的準運證或營運證；
（3）具有建筑垃圾經營性運輸服務資質。
5.3建筑垃圾運輸要求建筑垃圾運輸車輛應按核準的路線和時間行駛，并到核準的地點處理處置建筑垃圾。具體要求如下：
�。�1）建筑垃圾運輸車運行時間安排應避開交通高峰時段，以減少對交通的影響；
�。�2）建筑垃圾運輸車輛的運輸路線，應由當地建筑垃圾主管部門會同交通管理部門規(guī)定；
�。�3）運輸單位將建筑垃圾傾倒在核準的處理地點后，應取得受納場地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交送當地建筑垃圾主管部門查驗。
�。�4）建筑垃圾運輸車輛型式和載重量選擇應遵循如下原則：
1）工程渣土運輸宜采用載重量大于8t的密封式貨車；
2）裝修及拆遷垃圾運輸宜采用載重量5～15t的密封式貨車；
3）工程泥漿運輸宜采用載重量大于8t的密封罐車。
�。�5）建筑垃圾運輸車廂蓋應采用機械密閉裝置，開啟、關閉時動作應平穩(wěn)靈活、無卡滯、沖擊現象。
1）廂蓋與廂蓋、廂蓋與車廂側欄板縫隙不應大于30mm；
2）廂蓋與車廂前、后攔板縫隙不應大于50mm；
3）卸料門與車廂欄板、底板結合處縫隙不應大于10mm。
（6）建筑垃圾運輸車輛應容貌整潔、外觀完整、標志齊全。
1）車輛車窗、擋風玻璃、反光鏡、車燈應明亮，無浮塵、無污跡；
2）車輛車牌號應清晰、無明顯污漬，距車牌15m處應能清晰分辨車牌上的字跡；
3）車廂廂體、廂蓋外表面應光滑平整，無明顯的凹陷和變形。車廂外部銹蝕或油漆剝落單塊面積不得超過0.01㎡，總面積不得超過0.05㎡；
4）車輛底盤無大塊泥沙等附著物，輕輕敲打時，應無塊狀泥沙等污漬脫落。
5）建筑垃圾裝載高度應低于車廂欄板高度，裝載量不得超過車輛額定載重量。
6）車輛裝載完畢后，廂蓋應關閉到位，并檢查車廂卸料門鎖緊裝置，保證鎖緊有效、可靠。
7）車廂液壓舉升機構及廂蓋液壓、啟閉機構的液壓部件各結合面無明顯滲漏。
8）運輸單位應定期對車輛進行維護和檢測，保證車況完好。
9）出門車輛必須對車輛進行沖洗，保證灰土不帶出工地。
�。�7）清運中注意的問題：
1）清理施工垃圾時使用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撤造成揚塵。施工垃圾及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。
2）易飛揚的廢料盡量保持濕潤，如露天存放時采用嚴密苫蓋。運輸和卸運時防止遺灑飛揚。
3）在清運過程中應注意安全。
運送裝卸防塵措施
裝卸工程，做到隨挖隨外運，施工運輸車輛、設備必須有車廂自動翻蓋實施封閉，出工地前必須作除塵、除泥處理，防止出場車輛將泥土、塵土帶入城市道路；
集中堆放及時覆蓋防塵網，根據天氣狀況定時撒水除塵；
6、建筑垃圾收尾
�。�1）工程結束后應及時進行清理，平整地面盡量恢復原有地貌，以達到與周邊自然環(huán)境相協(xié)調，減少或消除對周邊景觀的視覺污染。
�。�2）清運場地設備。施工結束應及時撤離施工機械，對拆除的固體廢物應集中收集處理；
�。�3）清理場地表層。施工場地的廢棄物，特別是垃圾、廢棄土等，不得就地傾倒或堆放，應及時清運棄于當地允許的地點。
�。�4）將建筑垃圾清運后，對施工現場應進行一次清理，盡量恢復原有地貌。
�。�5）施工現場清理完成后，應有項目負責人審核批準，方可。
建筑垃圾清理工作施工方案 5
為進一步加強我縣城市建筑垃圾處置規(guī)范化管理工作，推進城市建筑垃圾“減量化、資源化、無害化”進程，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，進一步提升城市綜合管理水平，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以人民為中心，落實新發(fā)展理念，以城市建筑垃圾減量化、資源化、無害化為導向，進一步完善城市建筑垃圾管理體制機制，建立從源頭產生到末端處置全過程管控體系，推動我縣城市建筑垃圾治理再上新臺階，為美麗廣南建設貢獻力量。
(二)工作原則。堅持規(guī)劃引領、分步實施，編制城市建筑垃圾治理規(guī)劃，合理布局各處置終端消納場所，按照各區(qū)域發(fā)展需求，明確建設時序；堅持分類減量、利用為先，鼓勵國有資本參與城市建筑垃圾收集、運輸、處置運營，促進城市建筑垃圾處置行業(yè)綠色、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展；堅持部門協(xié)同、合力共治，建立健全城市建筑垃圾治理體系，完善城市建筑垃圾部門協(xié)同治理機制，優(yōu)化頂層設計，加強市域層面監(jiān)管調度；堅持誰產生、誰負責，建立城市建筑垃圾處置成本信息和計價規(guī)則，通過加強宣傳引導，增強城市建筑垃圾產生單位或個人“誰產生誰付費，多產生多付費”意識。
(三)主要目標。規(guī)范全縣城市建筑垃圾處置，形成城市建筑垃圾源頭、運輸、終端全過程閉環(huán)管理，建立完善城市建筑垃圾治理的"廣南模式"。
二、管理范圍
廣南縣城市規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾(即施工建設或修繕過程中所產生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物)的收集清運、處置和資源化利用、消納場審批建設及其監(jiān)督管理活動。
三、管理時限
從發(fā)文之日起，長期執(zhí)行。
四、組織領導
為確保整治工作取得實效，成立專項整治領導小組。
組長：
副組長：
成員：
根據法定職責，結合三定方案及政府指定授權職責，由縣住建局負責審批事宜，由綜合執(zhí)法局負責后置監(jiān)督管理工作，領導小組下設辦公室于縣住建局，由蔣福剛同志兼任辦公室主任，負責統(tǒng)籌日常事務。
(一)領導小組主要職責。領導和組織開展城市建筑垃圾專項整治工作，協(xié)調解決整治工作中的重大事項和重大問題。
(二)領導小組辦公室主要職責。負責領導小組日常工作，貫徹落實領導小組的決策部署，組織、協(xié)調、督促各職能部門完成整治工作任務，收集、整理、報告工作情況，分析工作中遇到的困難和問題并提出對策建議，提請領導小組研究審議的重要事項，完成領導小組交辦的其他任務。
(三)領導小組成員單位職責
1.縣住建局：負責本轄區(qū)的城市建筑垃圾“減量化、資源化、無害化”管理工作和城市建筑垃圾運輸核準和消納處置核準，并督促外運城市建筑垃圾的施工工地落實安全文明施工有關要求。開展本轄區(qū)棄土消納場所、調撥點審批有關工作。完成領導小組交辦的工作任務。
2.縣發(fā)改局：負責制定本縣城市建筑垃圾運輸、消納處置費價格指導意見并做好價格監(jiān)審，通過聽證程序分類制定消納場所的收費標準。開展消納場的立項備案工作。完成領導小組交辦的工作任務。
3.縣綜合執(zhí)法局：
一是牽頭組織縣住建局、縣自然資源、縣市場監(jiān)管局、縣公安局等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法行動，并對建筑垃圾運輸路線、消納地點等信息進行公示。
二是貫徹實施上級主管部門有關城市建筑垃圾管理的制度、規(guī)定。
三是開展建筑垃圾運輸企業(yè)、運輸車輛的日常監(jiān)管。
四是負責轄區(qū)內城市建筑垃圾、工程建筑垃圾產出施工工地、消納場、調撥點的日常巡查監(jiān)管。
五是負責轄區(qū)內未取得《城市建筑垃圾處置證》、《城市建筑垃圾準運證》等許可的運輸、處置行為和其他城市建筑垃圾運輸處置 違規(guī)違法行為的日常巡查及執(zhí)法查處工作。完成領導小組交辦的工作任務。
4. 縣自然資源局：負責城市建筑垃圾消納場項目、重大工程 性棄土場設置中“并聯審批”職責范圍內審批事項；及時接收縣住建局、縣綜合執(zhí)法局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法隊移交的`填滿審批方量的消納場；并督促項目業(yè)主依法依規(guī)編制環(huán)境保護與土地復墾方案，按照備案方案及時足額繳納復墾保證金，履行恢復治理相關責任和義務，督促項目業(yè)主依照備案的.方案履行消納場所恢復治理工作。依法查處以圖斑整改、臨時消納、非工程審批性天然坑塘填平施工工程填(倒)土、非法設置棄土場等名義破壞耕地的行為。完成領導小組交辦的工作任務。
5.縣公安局：負責規(guī)范運輸城市建筑垃圾車輛的運輸路線、運輸時間。按照工作職責，依法查處違反規(guī)定處置城市建筑垃圾的違法違規(guī)行為。完成領導小組交辦的工作任務。
6.縣司法局：負責我縣開展城市建筑垃圾處置行政執(zhí)法監(jiān)督指導工作。完成領導小組交辦的工作任務。
7.縣委宣傳部：負責我縣開展城市建筑垃圾處置專項整治工作的宣傳報道，做好輿情監(jiān)測，占領輿論高地，引導正確的輿論導向。完成領導小組交辦的工作任務。
8.縣林草局、縣水務局、縣應急局、州生態(tài)環(huán)境局廣南分局：負責城市建筑垃圾消納場項目建設“并聯審批”中職責范圍內審批事項。按照工作職責，依法查處違反規(guī)定處置城市建筑垃圾的違法違規(guī)行為。完成領導小組交辦的工作任務。
9.蓮城鎮(zhèn)、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣農科局、廣南 路政大隊：按照職能職責，依法做好建筑垃圾處置的相關工作，查處相關違法違規(guī)行為。完成領導小組交辦的工作任務。
五、工作規(guī)范
(一)建立工作協(xié)同機制�？h綜合執(zhí)法局應加強同縣級相關部門協(xié)同配合，牽頭全面治理未獲批城市建筑垃圾堆放點，核實查處相應案件、嚴厲打擊城市建筑垃圾違法消納處置行為。并加大聯合執(zhí)法監(jiān)督力度，指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村(社區(qū))屬地管理責任共同維護城市建筑垃圾處置市場秩序。
(二)建立健全事中事后監(jiān)管制度。運用信息監(jiān)管平臺，加強對城市建筑垃圾產生、運輸、處置全過程監(jiān)管，建立消納處置場險情監(jiān)測、日常巡查制度，定期對消納場運營、建筑垃圾回填、落實安全生產責任等情況進行檢查。
(三)強化生態(tài)監(jiān)管。工程棄土消納處置場涉及復墾及植被恢復事項，由縣自然資源局牽頭，縣綜合執(zhí)法局、縣林草局、州生態(tài)環(huán)境局廣南分局等部門配合，督促經營單位按照植被修復方案進行場區(qū)覆土綠化和植被恢復，同時做好相關驗收工作，驗收合格后由縣自然資源局開具有關證明。
(四)城市建筑垃圾處置的核準。處置城市建筑垃圾的單位，應當向縣住建局提出申請，獲核準后由縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾處置證》,方可處置產生的城市建筑垃圾。申請辦理處置城市建筑垃圾的單位，應具備《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》中城市建筑垃圾處置核準條件，并提交城市建筑垃圾處置計劃，處置計劃應當包括城市建筑垃圾排放地點、種類、數量、消納場等事項。
(五)城市建筑垃圾消納場的設置。設置城市建筑垃圾場的單位，應當向發(fā)改部門提交項目建設申請材料，經審查符合立項備案條件的，經立項備案后向自然資源、住建、林草、水務、應急、生態(tài)環(huán)境等部門申請“并聯審批”設置城市建筑垃圾消納場。獲核準設置城市建筑垃圾消納場的單位，設置的消納場應設置電子信息管理裝置進行管理；應配備相應的機械設備和安全設施設備受納城市建筑垃圾；應有保潔運輸車輛的專用場地和設施設備，確保車輛干凈整潔、不污染路面。
(六)城市建筑垃圾的運輸。從事城市建筑垃圾運輸的單位，應當向住建部門提出申請，獲核準后由住建部門核發(fā)《城市建筑垃圾準運證》,方可運輸城市建筑垃圾。獲核準從事城市建筑垃圾運輸的單位，應有健全的管理機制進行效管理；應有能密閉運輸城市建筑垃圾的車輛；運輸車輛應統(tǒng)一實施智能化管理、統(tǒng)一車輛外觀標識。
(七)施工場地管理。城市建筑垃圾消納場外圍應設置施工圍擋，進行封閉管理，圍擋上須配備噴淋設施。城市建筑垃圾消納場入口顯著位置應設置公示牌，注明城市建筑垃圾消納場名稱、概況、啟用時間、責任單位及監(jiān)督電話、管理人員和現場負責人姓名、安全生產管理制度等內容。城市建筑垃圾消納場出入口處應配建符合標準的管理用房和管理系統(tǒng)監(jiān)控室。城市建筑垃圾消納場出入口及場內主要道路應進行硬化，道路兩側設置排水溝。城市建筑垃圾消納場出入口應安裝沖洗設備，配備專職保潔人員，配備高壓水槍，設置沉淀池和清洗池；沖洗設備應安裝在施工現場大門內主施工道路上，沿出車方向設置，兩端設回水坡道和減速帶。城市建筑垃圾消納場內應配備足夠數量的推土機、挖掘機、壓實機、灑水車、移動霧炮車等機械設備，并安裝足夠的照明設施。
(八)信息臺賬管理。城市建筑垃圾消納場應建立消納臺賬，包括車輛信息、垃圾種類和方量、來源、運輸公司信息等基本情況。城市建筑垃圾消納場應配備與工作相適應的安全管理人員，組織制定并實施本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。城市建筑垃圾消納場應組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案和突發(fā)環(huán)境應急預案。
六、審批和操作規(guī)范
(一)消納場處置場所審批
1.消納處置場所應具備的條件
按照“屬地管理”原則，城市建筑垃圾消納處置場所的`經營單位申請消納處置核準應具備以下條件：
(1)申請人具備企業(yè)法人資格。
(2)取得縣人民政府城市建筑垃圾處置特許經營權。
(3)有取得建設該項目有關用地許可、環(huán)境影響評價、地質災害評估、水土保持、占用林地、植被修復方案等相關批復文件的建筑廢棄物資源化利用消納處置的相應場地。
(4)消納處置場地符合下列條件。
�、儆薪ㄖ䦶U棄物資源化利用消納處置場的場地平面圖、進場路線圖、具備相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械設備；
�、谟信潘⑾兰拔廴痉乐蔚仍O施；
③有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并嚴格執(zhí)行；
�、芘鋫涔潭ㄊ�、半移動式或移動式處理設備和手段；
�、菟渲锰幚碓O備的作業(yè)流程說明。
⑥交通運輸路線說明。
2.定點消納處置場所的審批。消納處置場所由公開競爭并獲取特許經營權的企業(yè)按規(guī)定向縣住建局申請，經核準后建設。目前，縣城規(guī)劃區(qū)產生的城市建筑垃圾、渣(棄)土由蓮城鎮(zhèn)董那孟清水塘消納場(已獲核準建設使用)集中規(guī)范化處置；待該消納場期滿或者庫容滿后，再另行選址申辦新的消納場所。
3.工程項目之間建筑垃圾的再利用消納審批。規(guī)劃區(qū)范圍內建設項目工地(非同一項目工地)之間因互填等需要設置渣(棄)土再利用消納的，由項目實施單位或者施工單位按照工程實施方案審批要求，明確挖填方標高和挖填工程量、挖填土具體位置，報住建局審批同意后，方可進行渣(棄)土再利用消納；建設項目工地因互填等需要設置渣(棄)土再利用消納場所，由項目實施單位或者施工單位按照工程實施方案審批要求，明確挖填方標高和填挖工程量，挖填土具體位置，報住建局審批同意后，方可進行渣(棄)土再利用消納。棄土審批運送需要經市政道路運輸的抄送縣綜合執(zhí)法局監(jiān)管。
4.流程規(guī)范
(1)設置定點消納場所——規(guī)劃建設通過驗收后完善資料報備——縣住建局核發(fā)《消納場所許可證》——縣住建局向社會發(fā)布消納場所信息。
(2)工程項目之間建筑垃圾的再利用消納場所——建設單位或個人需要回填城市建筑垃圾的類型——項目管理單位，出具審核意見——縣住建局核發(fā)《消納場所許可證》——向社會發(fā)布消納場所信息。
(二)城市建筑垃圾處置操作流程
1.備案。建設單位或者施工單位編制城市建筑垃圾處方案，確定運輸單位——報縣住建局備案。
2.運輸準許和處置。運輸單位申請——縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾運輸準運證義運輸單位無法滿足運輸需求時報請縣人民政府批準增加運輸單位)、縣交通運輸局核發(fā)《車輛道路運輸許可證》。審批流程為(實行一張表并聯審批):申請單位(人)申請——縣住建局窗口受理——交通運輸局審核——縣公安局交警大隊核發(fā)《城市建筑垃圾運輸車輛通行證》——縣住建局核發(fā)《城市建筑垃圾處置證》——報縣綜合執(zhí)法局備案，聯合監(jiān)管，規(guī)范運行。
(三)行政許可事項辦理規(guī)范
1.城市建筑垃圾運輸準運證許可
資料清單：運輸單位營業(yè)執(zhí)照及管理機制
辦理流程：運輸單位提出申請——縣住建局核準
辦理時限：7個工作日
2.車輛道路運輸許可證許可
資料清單：運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，車輛相關證件，駕駛人員從業(yè)資格證。
辦理流程：運輸單位提出申請——縣交通運輸局核準
辦理時限：7個工作日
3.城市建筑垃圾運輸車輛通行證許可
資料清單：運輸單位營業(yè)執(zhí)照、城市建筑垃圾運輸準運證、車輛道路運輸許可證。
辦理流程：運輸單位提出申請——縣公安局交警大隊核準
辦理時限：7個工作日
4.城市建筑垃圾處置證許可
資料清單：申請單位(人)營業(yè)執(zhí)照或身份證及運輸單位營業(yè)執(zhí)照；施工合同或中標通知書；建設工程用地批準手續(xù)，國有土地使用證或自然資源局出具的建設用地證明材料；提供與取得城市建筑垃圾運輸準運證單位簽訂的運輸合同；提供與取得有從事縣城規(guī)劃區(qū)范圍內城市建筑垃圾、固廢、棄土消納經營權單位簽訂的消納合同或與相應建設工地簽訂的供需合同(另需補充提供需求方項目立項批準文件或項目備案文件、建設工程用地批準手續(xù)，國有土地使用證或自然資源局出具的證明材料);城市建筑垃圾運輸準運證；車輛道路運輸許可證；城市建筑垃圾運輸車輛通行證。
辦理流程：申請單位(人)提出申請——縣住建局核準
辦理時限：7個工作日
七、工作要求
(一)加強領導，提高認識。各單位要加強組織領導，明確責任分工，堅決落實相關工作要求，確保城市建筑垃圾規(guī)范化管理工作取得實效。
(二)強化宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，把宣傳教育工作貫穿整個整治工作過程，為營造良好氛圍要爭取得到企業(yè)和經營業(yè)主的理解和支持，有效減少管理難度和降低執(zhí)法成本。
(三)依法執(zhí)法，狠抓落實。要按照“法無授權不可為，法定職責必須為”的要求，對發(fā)現的問題，責令相關運營單位立即整改。對發(fā)現問題不認真落實整改責任，造成安全事故的單位和個人，依法依紀追究相關責任。
(四)嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。工作落實不力的單位將予以通報，對督導整改工作不落實的單位政府將予以通報并納入年度考核結果。行業(yè)管理規(guī)范整治中，執(zhí)法人員和單位，有徇私舞弊、推諉扯皮、選擇性執(zhí)法等，將依法依紀追究責任。
建筑垃圾清理工作施工方案 6
為進一步推動文明、綠色施工，全面落實建筑垃圾（渣土）開挖、回填、運輸審批制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度、規(guī)范管理城區(qū)建筑垃圾（渣土），實現城區(qū)內存量建筑垃圾（渣土）資源化、規(guī)范化處置，確保項目工程土方開挖和回填處于受控狀態(tài)。根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《江西省生活垃圾衛(wèi)生管理條例》《贛州市城市管理條例》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結合縣情實際，制定本方案。
一、工作目標
按照“就地就近、先填后運”的原則，不斷提高施工現場資源利用效率，避免人為增加建設成本和資源浪費，實現土方開挖、回填、運輸全過程資源化、規(guī)范化管理，形成源頭控制有力、運輸監(jiān)管嚴密、消納處置有序的建筑垃圾（渣土）長效管理機制，積極推進建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用，最大限度減少揚塵污染，降低環(huán)境維護成本，持續(xù)改善空氣質量與市容人居環(huán)境，進一步提升城市管理水平，協(xié)同打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
二、工作措施
�。ㄒ唬┩七M科學化調配，實現“挖填平衡”
對城區(qū)在建工地申報的挖、填土方量進行統(tǒng)計匯總，制定科學調配方案，監(jiān)督指導在建工地將開挖土方優(yōu)先回填至運距最短的建設工地;當建設工地回填土方飽和后，剩余土方按審定路線運輸至縣建筑垃圾（渣土）標準化處置場處置。
�。ǘ┩七M資源化利用，實現料盡其用
在建工地開挖出的'剩余外運土方，按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等類別予以分類堆放，并設置顯著分類堆放標志，由縣建筑垃圾（渣土）標準化處置場進行資源循環(huán)利用，真正做到料盡其用，減少處置場庫存量。
�。ㄈ┩七M規(guī)范化處置，實現精細管理
嚴格按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，充分發(fā)揮監(jiān)控管理系統(tǒng)作用，依托衛(wèi)星定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控平臺，嚴查車輛路線審批、車容整潔、密閉運輸等情況，遏制車輛不按審批線路和時間行駛、車容不整潔、密閉運輸不到位等現象，嚴厲打擊帶泥上路、超速行駛、超限超載、拋灑滴漏和違規(guī)傾倒等行為。優(yōu)化建筑垃圾（渣土）運輸市場秩序，依據相關法律法規(guī)加強建筑垃圾（渣土）管理，防止市場壟斷。
三、組織機構及職責
成立石城縣建筑垃圾（渣土）處置工作領導小組，縣政府分管領導任組長，縣城管局主要負責同志任副組長，縣城管局、縣財政局、縣司法局、縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣交通運輸局、贛州市石城生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣交警大隊、縣城投集團公司等單位分管負責同志為成員；領導小組下設辦公室（簡稱縣渣土處置辦）于縣城管局，其主要負責同志兼任辦公室主任，負責日常具體事務。
辦公室從縣城管局、縣交通運輸局、縣住建局、贛州市石城生態(tài)環(huán)境局、縣交警大隊等單位抽調若干同志組成。其主要職責為：
�。ㄒ唬┴撠煶菂^(qū)建筑垃圾（渣土）開挖、回填、運輸的現場勘察和審批。
�。ǘ┴撠熃∪晟瞥菂^(qū)內項目土方調配管理機制。根據建設單位土方開挖、回填、運輸實際需求，綜合考慮現場具體情況、工期要求，按照就地取土、不足土方量外進、挖方與填方平衡和運距最短的原則，制定經濟合理的土方專項調配方案。
（三）負責對城區(qū)內在建項目的挖方量和填方量逐一進行排查、登記、造冊，形成管理臺賬，加強項目巡查排查；對存在問題的項目下發(fā)《責令改正通知書》，限期整改到位。
�。ㄋ模┴撠煶菂^(qū)建筑垃圾（渣土）的處置核準，對建筑垃圾的運輸時間、路線進行審批、備案和監(jiān)督；對未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、不按規(guī)定線路運輸、違法運輸建筑垃圾（渣土）車輛所涉公司、個人等違法行為實施處罰。
�。ㄎ澹┴撠煂\輸公司及個體運輸車輛的信息和相關技術標準進行審驗備案，未經審驗備案的運輸車輛不得從事城區(qū)內建筑垃圾（渣土）運輸工作。對擅自改變車輛技術標準、超速行駛、超限超載等交通違法行為進行監(jiān)督和處罰。
�。⿻嚓P行業(yè)管理部門督促項目文明施工。項目現場按照施工場地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、土方開挖100%濕法作業(yè)、施工場地路100%硬化、渣土車輛100%密閉運輸的要求文明施工。
（七）負責建筑垃圾（渣土）車輛的日常監(jiān)督管理。督促進出項目工地的運輸車輛密閉運輸，防止車輛出現帶泥上路、超限超載、拋灑滴漏和違規(guī)傾倒等行為。
（八）負責落實縣建筑垃圾（渣土）處置工作領導小組交辦的其他工作。
四、城區(qū)建筑垃圾（渣土）處置核準流程
城區(qū)內需外運及接納建筑垃圾（渣土）用于場地平整、基礎回填或鋪墊等施工用途的建設工程項目，由項目建設方在施工前三日向縣渣土處置辦提出申請，報縣渣土處置辦審批后統(tǒng)一調撥；縣渣土處置辦負責審批并制定科學調配方案，項目建設方應按照調配方案具體要求規(guī)范運輸。具體流程為建設單位在施工前三日提出申請—縣渣土處置辦接收申請并予以審核—縣渣土處置辦工作人員現場勘察、測量及登記造冊—縣渣土處置辦根據現場勘察情況進行審批并制定科學調配方案—將項目施工和建筑垃圾（渣土）運輸納入日常監(jiān)管。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（20xx年9月1日前）
縣城管局向社會和媒體公開《石城縣城區(qū)建筑垃圾（渣土）處置實施方案》并進行政策解讀，廣泛開展宣傳發(fā)動工作；對城區(qū)內在建項目挖方、填方量及運輸車輛進行調查摸底、登記造冊。
�。ǘ┤粘＿\行階段（20xx年9月1日起）
嚴格按照本方案規(guī)定加強城區(qū)建筑垃圾（渣土）管理，制定《石城縣城區(qū)建筑垃圾（渣土）運輸企業(yè)考核評比細則》，對建筑垃圾（渣土）運輸企業(yè)進行全方位考核。運輸企業(yè)經整改后考核仍不合格的，縣渣土處置辦按規(guī)定對其予以處罰。各責任部門和單位根據本方案要求和工作職責，嚴格履職，加強協(xié)作配合，形成常態(tài)化管理機制，確保城區(qū)建筑垃圾（渣土）實現資源化、規(guī)范化處置。
六、工作要求
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縣城管局要綜合運用圖解、小視頻等形式對《石城縣城區(qū)建筑垃圾（渣土）處置實施方案》進行深入淺出的政策解讀，廣泛宣傳建筑垃圾（渣土）資源化、規(guī)范化處置的意義、方法和要求；有關部門和單位要充分利用現有宣傳媒介和平臺載體對政策解讀予以轉載宣傳，并結合實際進行政策宣講。要主動公開舉報電話，接受公眾及媒體監(jiān)督，加大對違法處置建筑垃圾（渣土）行為的曝光力度，規(guī)范建筑垃圾（渣土）開挖、回填、運輸行為，鞏固建筑垃圾（渣土）資源化、規(guī)范化處置工作成效。
�。ǘ┘訌娊M織協(xié)調
縣渣土處置辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，全面落實建筑垃圾（渣土）管理各項工作，定期分析研判有關情況，及時解決重點難點問題。領導小組成員單位要按照職責分工及工作要求等認真組織好城區(qū)建筑垃圾（渣土）運輸資源化、規(guī)范化處置工作，形成強大工作合力，確保城區(qū)建筑垃圾（渣土）處置工作落實落細。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)管執(zhí)法
縣渣土處置辦要會同相關部門加大執(zhí)法檢查力度，依照相關法律法規(guī)，加強對建筑垃圾（渣土）管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。加強對準入公司的日常管理，對存在問題及工作情況及時進行通報，促進建筑垃圾（渣土）挖方、填方、運輸規(guī)范化處置工作取得實效。
建筑垃圾清理工作施工方案 7
隨著城市化進程的加速推進，城市基礎設施建設與更新換代日益頻繁，建筑垃圾的產生量也隨之急劇增長。建筑垃圾若得不到科學、有效的管理和處置，不僅占用大量土地資源，還可能對生態(tài)環(huán)境造成嚴重污染，影響城市的可持續(xù)發(fā)展。為積極響應國家生態(tài)文明建設號召，促進資源循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，特制定本處置方案。
一、總體目標
本方案為實現建筑垃圾減量化、資源化、無害化處理，提高資源利用效率，降低環(huán)境污染風險，推動綠色城市建設。
二、基本原則
1. 分類收集：實行建筑垃圾分類收集制度，確保各類垃圾得到有效區(qū)分，為后續(xù)處理提供便利。
2. 資源化利用：優(yōu)先考慮建筑垃圾的資源化利用途徑，如再生骨料生產、道路鋪設材料等，減少原材料消耗。
3. 無害化處理：對于無法直接資源化的建筑垃圾，采取科學方法進行無害化處理，防止對環(huán)境造成二次污染。
4. 科技支撐：依托科技創(chuàng)新，提升建筑垃圾處理的.`技術水平和管理效率。
5. 公眾參與：加強宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識，鼓勵社會各界參與建筑垃圾處置工作。
三、主要措施
1. 完善法規(guī)政策：修訂和完善相關法規(guī)政策，明確建筑垃圾產生、收集、運輸、處理各環(huán)節(jié)的責任主體和監(jiān)管要求。
2. 建立收運體系：構建覆蓋全市的建筑垃圾收運網絡，實行定點收集、定時運輸，確保垃圾及時清運。
3. 推廣資源化技術：加大對建筑垃圾資源化技術的研發(fā)和推廣力度，支持相關企業(yè)轉型升級，提高資源化利用率。
4. 建設處理設施：合理規(guī)劃布局建筑垃圾處理設施，包括再生骨料生產線、填埋場等，確保處理能力滿足實際需求。
5. 強化監(jiān)管執(zhí)法：建立健全建筑垃圾處置監(jiān)管機制，加強日常巡查和執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法傾倒、運輸等行為。
6. 提升公眾意識：通過媒體宣傳、社區(qū)活動等形式，普及建筑垃圾處置知識，提高公眾參與度和環(huán)保意識。
四、保障措施
1. 資金保障：設立專項基金，用于支持建筑垃圾資源化技術研發(fā)、處理設施建設及運營補貼等。
2. 技術支撐：加強與高校、科研機構合作，引進先進技術和人才，提升建筑垃圾處理技術水平。
3. 政策激勵：出臺稅收減免、資金補助等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)參與建筑垃圾資源化利用。
4. 考核評估：建立建筑垃圾處置工作考核評估機制，定期對工作進展和成效進行評估，及時調整完善政策措施。
本處置方案的實施，將有助于我市建筑垃圾管理水平的提升，促進資源循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，推動綠色城市建設。我們將以高度的責任感和使命感，扎實推進各項措施落實，為構建美麗宜居的城市環(huán)境貢獻力量。
建筑垃圾清理工作施工方案 8
近年來小區(qū)內因建筑改造、裝修等活動產生的建筑垃圾量日益增多，為有效管理這些廢棄物，減少對環(huán)境的影響，確保小區(qū)環(huán)境整潔與居民生活質量，同時遵循國家關于垃圾分類與資源回收利用的政策導向，特制定本處置方案。
一、目標設定
1. 實現分類收集：明確區(qū)分可回收建筑材料（如金屬、木材、磚石等）與不可回收垃圾（如混凝土碎塊、塑料包裝等），提高資源回收利用率。
2. 減少環(huán)境污染：通過合理處置，減少建筑垃圾對土壤、水源及空氣的污染，保護小區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境。
3. 提升居民意識：增強居民對建筑垃圾分類與環(huán)保重要性的認識，促進社區(qū)共同參與環(huán)境保護行動。
二、具體措施
1. 設立分類收集站點：在小區(qū)內合理位置設置建筑垃圾分類收集箱或臨時堆放點，明確標識各類垃圾投放區(qū)域，方便居民分類投放。
2. 宣傳教育與引導：通過公告欄、微信群、社區(qū)活動等途徑，定期發(fā)布建筑垃圾分類知識，提高居民的`分類意識與參與度。組織垃圾分類培訓或講座，邀請專家講解分類技巧與環(huán)保意義。
3. 專業(yè)清運服務：與有資質的建筑垃圾清運公司合作，定期清理分類后的建筑垃圾。確保清運過程中采取防塵、防漏措施，減少運輸過程中的'二次污染。
4. 資源回收利用：對可回收的建筑材料進行分揀、清洗、加工后，聯系相關企業(yè)進行回收利用，如廢舊金屬銷售給回收站，磚石、木材等可用于景觀建設或道路鋪設。
5. 建立監(jiān)督機制：成立由物業(yè)、業(yè)主代表及環(huán)保志愿者組成的監(jiān)督小組，定期檢查垃圾分類與清運情況，對違規(guī)行為進行提醒或適度處罰，確保方案有效執(zhí)行。
6. 鼓勵創(chuàng)新實踐：鼓勵居民提出創(chuàng)新性的建筑垃圾處理建議或項目，如利用廢舊材料制作藝術品裝飾小區(qū)，對優(yōu)秀創(chuàng)意給予表彰或獎勵。
未來，我們將持續(xù)優(yōu)化完善該方案，引入更多科技手段提升管理效率，加強與其他社區(qū)的交流合作，共同推動建筑垃圾處理的科學化、規(guī)范化進程，為建設美麗家園貢獻力量。
建筑垃圾清理工作施工方案 9
為保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治建筑垃圾污染環(huán)境，堅持減量化、資源化、無害化原則，加強我市建筑垃圾處置管理，促進建筑垃圾綜合利用，根據《沈陽市“無廢城市”建設工作方案》的要求，制定本實施方案。
一、工作目標
通過“無廢城市”建設，在我市形成完善的建筑垃圾綜合治理體系，實現建筑垃圾全過程管理、全閉環(huán)處置，建筑垃圾源頭產生量得到顯著控制，建筑垃圾處置設施布局合理，城區(qū)積存垃圾得到妥善處理，資源化和綜合利用率得到進一步提升，再生資源產品得到廣泛應用，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，有效減少建筑垃圾產生和排放，全面完成我市“無廢城市”建筑垃圾相關工作目標。
二、主要任務
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1.落實建筑垃圾處置責任。按照“誰產生，誰承擔處置責任”的原則，工程施工單位是施工現場建筑垃圾管理的直接責任人，應采取污染防治措施，及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產生的建筑垃圾。（責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
2.推行綠色建筑及裝配式建筑。規(guī)范綠色建筑設計、施工、運行、管理，推動綠色建筑高質量發(fā)展，逐年提高采用裝配式建造的新建建筑比例，到20xx年，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按照綠色建筑基本級及以上標準規(guī)劃建設，綠色建筑占新建建筑的比例達到100%，裝配式建筑占新建建筑的比率達到70%以上。（責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
3.落實建筑垃圾減量化主體責任。工程建設和施工單位應當編制建筑垃圾處理方案，明確建筑垃圾的產生量、處置方式和清運工期，完善造價體系，將建筑垃圾的貯存、運輸、消納、利用等處置費用在工程預算中單獨列支。（責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
4.落實建筑垃圾處置核準審批。工程施工單位或受工程施工單位委托處置建筑垃圾的單位，應先到項目所在地的相關審批部門辦理《沈陽市建筑垃圾處置通知書》、《沈陽市建筑垃圾處置運輸車輛準運證》等相關處置核準手續(xù)。處置建筑垃圾時，應嚴格按《準運證》明確線路、時間、排放地點進行運輸。未經核準的，不得擅自處置建筑垃圾。（責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
5.實施建筑垃圾分類處置。建筑垃圾應實施分類堆放、分類運輸、分類處置。可用于資源化利用的建筑垃圾（水泥砌塊、磚石等）應采取運輸至資源化利用處置場所。產生的建筑棄土要積極應用于工程回填、土地平整等使用，剩余的排放至建筑棄土消納場。居民裝飾裝修房屋過程中產生的.垃圾，應進行分類分揀，其中可資源化利用的建筑垃圾開展資源化利用，其它垃圾按其種類進行處置。（責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
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1.推進建筑棄土消納場建設。推動渾南、于洪、沈北、蘇家屯、經濟技術開發(fā)區(qū)、遼中等區(qū)在20xx年12月31日前完成建筑棄土消納場所建設，構建近郊行政區(qū)穩(wěn)定承接主城區(qū)棄土消納的處置格局，在我市形成與實際需求相匹配的建筑棄土消納能力。不具備建設建筑棄土消納場條件的中心城區(qū)，與其他行政區(qū)協(xié)商共享建筑棄土消納場地，實施跨區(qū)排放。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法局，配合單位：市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局，責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
2.推進建筑垃圾資源化利用項目。積極開展建筑垃圾資源化利用工作，推動北部建筑垃圾資源化利用項目穩(wěn)定運行；北部建筑垃圾資源化利用項目收運范圍之外的地域，宜采用固定式或移動式設施處理可資源化建筑垃圾，以確保資源化處理范圍覆蓋和平長白滿融地區(qū)、渾南除棋盤山以外地區(qū)、于洪新城地區(qū)、蘇家屯區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等地。（責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
3.推進裝修（建筑）垃圾中轉站建設。各地區(qū)應于20xx年12月31日前，至少建設一處裝修（建筑）垃圾中轉站，為本地區(qū)居民裝飾裝修中產生的裝修垃圾提供合規(guī)的消納渠道。中轉站應具備分揀能力，對收納的裝修垃圾進行分類分揀，其中分揀出的可資源化利用的建筑垃圾，運往建筑垃圾資源化利用處置場所開展資源化利用，其它垃圾按種類進行消納處置。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法局，責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
�。ㄈ┩咨铺幹梅e存建筑垃圾
1.摸清積存建筑垃圾現狀。全市各區(qū)要對本區(qū)積存建筑垃圾情況進行摸底調查，摸清本區(qū)域建筑垃圾積存量、積存點位現狀，制定清理計劃，排出清理時間表。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局，責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
2.加速清理積存建筑垃圾。各區(qū)政府宜利用積存場地建立臨時處置站，使用臨時性資源化處置設施，現場處置本區(qū)的積存建筑垃圾，或將可資源化建筑垃圾運送至資源化利用廠。產生的建筑垃圾骨料可用于本區(qū)的建設，不可利用的輕物質、生活垃圾由本區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進行處理，渣土可暫存覆蓋，后期進行綜合利用。沈河、皇姑區(qū)等建筑垃圾積存量大的區(qū)域，要于20xx年12月31日前建成建筑垃圾臨時處置站并投入運行。所有積存建筑垃圾的地塊，應于20xx年12月前完成地塊內建筑垃圾的處置消納。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局，責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
3.建筑垃圾處置場所進行集中整治。各地區(qū)建筑垃圾管理部門要于20xx年12月31日前對未備案的建筑垃圾處置場所、中轉站進行清退。同時嚴禁私設暫存建筑垃圾場地，清查建筑垃圾亂倒亂卸點位，組織清理整治，采取長效措施防止反彈。（責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
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1.加強技術支持和保障。鼓勵資源化企業(yè)開展資源化建材產品認證，市建設主管部門結合建筑節(jié)能設計標準，適時發(fā)布建筑垃圾再生產品的綠色建材目錄，積極推廣再生新產品，引導建筑垃圾資源化利用企業(yè)申請綠色建材產品評價標識，并將產品列入綠色建材目錄，適時更新完善綠色建材目錄。在開展綠色建筑等工作評價過程中，將建筑垃圾再生產品的認證和使用比例作為評選和評價的重要因素。健全技術標準體系，研究制定建筑垃圾堆砌地建設標準、建筑垃圾再生產品檢驗檢測體系等。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設局，配合單位：市市場監(jiān)督局，責任單位：各區(qū)、縣（市）政府）
2.加強資源化再生產品推廣應用。政府投資或以政府投資為主的工程項目，在滿足設計要求的前提下，在指定工程部位優(yōu)先使用建筑垃圾再生產品，做到能用盡用。鼓勵在房屋建筑、市政基礎設施、交通基礎設施、海綿城市、園林景觀，裝配式建筑等各類工程建設中，優(yōu)先選用符合技術標準和設計、質量要求的建筑垃圾再生產品。鼓勵社會投資房屋建筑和市政基礎設施工程中應使用一定比例的再生粗骨料、再生砌塊（磚）、再生砌塊（磚）等產品。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設局，配合單位：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政公用局、市交通運輸局、市水務局）
3.加強再生產品應用管理力度。建設單位在項目可行性研究報告和設計任務書中應明確建筑垃圾再生產品使用要求，并在施工合同中明確；設計單位應當將建筑垃圾再生產品使用要求納入設計文件，施工圖審查機構按照有關規(guī)定對設計文件進行審查；施工單位應按照設計文件要求使用建筑垃圾再生產品，嚴格執(zhí)行現有建筑材料的質量標準和應用技術規(guī)程，確保按圖施工；監(jiān)理單位按照法律法規(guī)、標準規(guī)范做好監(jiān)督指導，發(fā)現未按設計要求使用建筑垃圾再生產品和違反有關技術標準的行為，責令施工單位改正。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設局，配合單位：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政公用局、市交通運輸局、市水務局）
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1.進一步完善信息化監(jiān)管平臺建設。建設完成“一網統(tǒng)管”渣土車精準管控場景，提升對渣土車的智能化、信息化監(jiān)管能力；積極完善建筑垃圾管理平臺功能，與政務服務一體化平臺完成數據對接，實現《準運證》電子化，并通過信息化手段，實現對建筑垃圾處置、運輸、消納全過程智能監(jiān)管。（責任單位：市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)建設局、各區(qū)、縣（市）政府）
2.繼續(xù)擴寬建筑垃圾處置監(jiān)管渠道。進一步完善建筑垃圾處置違法違規(guī)行為有獎舉報機制，鼓勵社會公眾對違法處置建筑垃圾的行為進行舉報。繼續(xù)發(fā)揮現有散流體運輸違法違規(guī)線索推送機制作用，充分利用各市直部門、各環(huán)衛(wèi)企業(yè)的渠道，提升監(jiān)管工作效果，提高問題發(fā)現能力。同時，各地區(qū)應積極組織街道、社區(qū)對屬地內發(fā)現的建筑垃圾違法違規(guī)處置行為，及時報區(qū)相關管理執(zhí)法部門進行查處。（責任單位：市城管執(zhí)法局、市城鄉(xiāng)建設局、各區(qū)、縣（市）政府）
3.強化建筑垃圾監(jiān)管和執(zhí)法。加強建筑垃圾領域多部門聯合執(zhí)法，緊抓建筑垃圾的產生、中轉、運輸、排放、資源化利用等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格貫徹《固廢法》等相關法律要求，規(guī)范建筑垃圾行業(yè)秩序，構建施工單位、運輸企業(yè)信用管理機制，鼓勵施工單位、運輸企業(yè)合法處置建筑垃圾，推動建筑垃圾處置運輸市場良性健康發(fā)展。（責任單位：市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設局、各區(qū)、縣（市）政府）
三、保障措施
（一）加強組織領導。由市城鄉(xiāng)建設局和市城管執(zhí)法局成立建筑垃圾工作專班，市城鄉(xiāng)建設局負責建筑垃圾處理設施規(guī)劃建設和資源化綜合利用工作，市城管執(zhí)法局負責做好全市建筑垃圾收運處置管理等工作，市各級行業(yè)管理部門按照工作職責，依法履行監(jiān)督管理職責，加強對建筑垃圾資源化利用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，協(xié)調推進建筑垃圾管理和資源化利用工作。各區(qū)、縣(市)按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內建筑垃圾資源化綜合利用工作。
（二）建立工作機制。按照我市無廢城市建設的工作任務，建立聯席會議制度，由工作專班定期召集相關市直單位和各區(qū)政府召開聯席會議，總結、部署相關工作，協(xié)調解決問題難點。建立信息報送制度，由各相關單位和區(qū)政府每月報送相關工作進展，工作專班將適時對相關工作進行通報。
（三）加強宣傳引導。充分利用新聞媒體、網絡平臺、微信公眾號等載體，定期進行宣傳普及活動，廣泛宣傳建筑垃圾資源化利用重要意義，普及建筑垃圾綜合利用基礎知識，鼓勵相關社會團體開展建筑垃圾資源化利用技術交流、技能培訓和推廣活動，增強公眾的資源節(jié)約意識、環(huán)保意識，營造理解支持建筑垃圾綜合利用的良好氛圍。
建筑垃圾清理工作施工方案 10
為加強我市建筑裝修垃圾管理，規(guī)范建筑裝修垃圾收集、運輸、處置各環(huán)節(jié)管理，有效防范違法違規(guī)行為發(fā)生，促進建筑裝修垃圾無害化處置和資源化利用，進一步改善生態(tài)環(huán)境質量，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照“減量化、資源化、無害化”的原則，結合美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村建設要求，堅持市級統(tǒng)籌、屬地管理、部門協(xié)同、社會參與，建立健全我市建筑裝修垃圾管理長效機制，進一步改善市容環(huán)境面貌，為建設美麗宜興提供保障。
二、工作目標
推進宜興市建筑裝修垃圾管理工作，完善基礎設施建設，理順管理體制，落實工作責任，建立健全建筑裝修垃圾管理體系，逐步形成源頭分類減量、中轉規(guī)范管理、運輸監(jiān)管嚴密、消納處置有序、執(zhí)法查處嚴格的長效管理機制，提高我市建筑裝修垃圾無害化處理和資源化利用水平，推動高質量發(fā)展。
三、適用范圍
本方案適用于全市行政區(qū)域內建筑裝修垃圾的收集、運輸、利用和處置。建筑裝修垃圾是指單位或居民在房屋裝飾裝修或修繕拆除過程中產生的廢棄磚、土、砂石、玻璃制品、金屬制品以及廢棄石膏板、木板、木屑、塑料制品等（不含建筑渣土、工程泥漿、危廢及生活垃圾）。
四、工作措施
（一）加快基礎設施建設。市城管局牽頭加快建筑裝修垃圾資源化利用項目和城區(qū)中轉站建設，根據市政府常務會議精神，由市公用產業(yè)集團按照特許經營模式實施，確保20xx年底投產運行，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要同步推進各自轄區(qū)內建筑裝修垃圾臨時堆放點和集中堆放點選址建設等工作，為收運處置體系的建成運行夯實基礎，并逐步提高收運率、安全處置率和資源化利用率。
（二）加強源頭分類收集。有物業(yè)管理的區(qū)域（含居民小區(qū)、沿街店鋪、商業(yè)綜合體等），由物業(yè)公司在管理區(qū)域內設置建筑裝修垃圾臨時堆放點；無物業(yè)管理的區(qū)域，由所在村（社區(qū)）結合區(qū)域實際合理設置臨時堆放點；宜城街道、環(huán)科園以外的各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）在各自轄區(qū)內設置建筑裝修垃圾集中堆放點。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、物業(yè)公司和村（社區(qū)）要引導居民、業(yè)主對建筑裝修垃圾進行初步分類和袋裝化，并定點投放。
�。ㄈ┟鞔_運輸管理模式。建立“中轉為主、直運為輔”的運輸管理模式，建筑裝修垃圾必須由有資質的單位負責運輸，個人或者未經核準的單位不得從事建筑裝修垃圾運輸，建筑裝修垃圾清運除大型裝飾裝修工程可“直運”外，一般采取“中轉”運輸模式。建筑裝修垃圾產生點至城區(qū)中轉站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點的運輸（收集），由各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）負責；城區(qū)中轉站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點至資源化利用終端的運輸，由市公用產業(yè)集團根據特許經營協(xié)議統(tǒng)一承擔。清運處置過程實行聯單式管理，將建筑裝修垃圾產生者、源頭管理（物業(yè)公司、村、社區(qū)）、運輸企業(yè)、資源化利用終端納入管理鏈條，建立全過程監(jiān)管系統(tǒng)。
�。ㄋ模┙∪召M管理制度。按照“誰產生、誰付費”和財政適度補貼的`原則，有償收集、運輸、處置建筑裝修垃圾。建筑裝修垃圾處理費包括建筑裝修垃圾裝載運輸產生的清運費和終端無害化處理產生的處置費，涵蓋源頭收集、人工成本、折舊、汽油（電力）消耗、管理等成本和合理利潤。建筑裝修垃圾處理費（清運費、處置費）的收費標準，待宜興市建筑裝修垃圾資源化利用項目完成建設投入運營后，由政府相關管理部門通過委托第三方專業(yè)機構評估，向社會公布市場調節(jié)參考價。市場調節(jié)參考價確定前，建筑裝修垃圾處理費根據《宜興市物業(yè)服務管理收費實施細則》執(zhí)行。
�。ㄎ澹┞鋵嵷斦Y金保障。為保障建筑裝修垃圾收運處置體系有序運行，提高收運處置率，推動形成建筑裝修垃圾處理的良性循環(huán)，方案試行期間，建筑裝修垃圾處置費用、城區(qū)中轉站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點至資源化利用終端的轉運費用，由市財政保障。建筑垃圾產生點至城區(qū)中轉站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點的運輸費用，由建筑裝修垃圾產生單位或個人承擔，不足部分由各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）財政保障。根據建筑裝修垃圾資源化利用項目運營協(xié)議，年處置量以30萬噸為保底計費基數，為保證終端處置企業(yè)正常運行，如收運提供建筑裝修垃圾量達不到設計能力，不足部分由市財政給予補助。
�。┙⒈O(jiān)督管理體系。為防止亂收費和隨意傾倒垃圾行為發(fā)生，達到運輸規(guī)范、計量準確、處理有序的要求，壓實源頭管理，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要將建筑裝修垃圾處理工作納入社會治理網格，確保規(guī)范運輸，杜絕亂堆亂放、私運亂接、隨意傾倒，做好防控工作。從事建筑裝修垃圾運輸和處置的企業(yè)要配備管理員負責收費與管理工作，在社區(qū)、物業(yè)公司接待大廳等顯著位置公布相關收費標準和服務內容，明碼標價，配合村（社區(qū)）、物業(yè)公司確認產生單位或個人建筑裝修垃圾的清運量、清運費用、清運時間、清運地點，做好現場對接工作。建立信息化管理制度，從事建筑裝修垃圾運輸的車輛按照有關規(guī)定安裝信息管理系統(tǒng)，接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。
�。ㄆ撸┩茝V再生產品應用。政府財政性資金及國有單位資金投資控股或占主導地位的房屋建設、市政園林、道路交通、河道水利等建設工程，在滿足相關技術標準和設計規(guī)范要求的前提下，應當率先使用建筑裝修垃圾再生利用產品，鼓勵社會資本投資工程在技術指標符合要求的前提下，優(yōu)先使用建筑裝修垃圾再生產品，不斷提高建筑裝修垃圾資源化綜合利用水平。
五、職責分工
�。ㄒ唬┦谐枪芫郑籂款^全市建筑裝修垃圾收運處置工作，負責協(xié)調建筑裝修垃圾資源化利用項目和中轉站建設；負責建筑裝修垃圾運輸企業(yè)及車輛管理，建立數據管理平臺，依法查處擅自處置、亂傾倒、拋撒滴漏等違法違規(guī)行為；牽頭做好全市建筑裝修垃圾收運處置的日常監(jiān)管和考核工作。
（二）市發(fā)改委：參與建筑裝修垃圾中轉站和集中堆放點建設方案的論證，負責相關項目的立項審批；負責指導運輸處置企業(yè)根據成本，合理定價。
�。ㄈ┦胸斦郑贺撠熥龊媒ㄖb修垃圾收運處置工作相關資金保障工作；對各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）開展建筑裝修垃圾資源化利用工作給予財政獎勵。
�。ㄋ模┦凶》砍青l(xiāng)建設局：負責會同屬地做好住宅小區(qū)建筑裝修垃圾臨時堆放點的選址協(xié)調工作；負責督促物業(yè)管理企業(yè)加強對建筑裝修垃圾的源頭管控，引導居民定點投放；牽頭做好建筑裝修垃圾袋裝化的宣傳推廣工作。
�。ㄎ澹┦凶匀毁Y源規(guī)劃局：負責將市公用產業(yè)集團和各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）確定的建筑垃圾消納場所和集中堆放點納入國土空間規(guī)劃；指導全市建筑裝修垃圾消納場所和集中堆放點的選址工作。
�。┦猩鷳B(tài)環(huán)境局：負責配合主管部門做好建筑裝修垃圾污染環(huán)境防治工作；負責做好建筑裝修垃圾處理項目的環(huán)境影響評價審查工作；配合主管部門做好違法違規(guī)處置建筑裝修垃圾造成固體廢物污染環(huán)境事故的查處工作。
�。ㄆ撸┦泄簿郑贺撠熯\輸車輛交通行為的`管理，加強對道路交通違法行為的查處。
�。ò耍┦薪煌ㄟ\輸局：負責建筑裝修垃圾運輸企業(yè)及車輛的審核，加強對道路運輸違法行為的查處。
�。ň牛└麈�(zhèn)（園區(qū)、街道）：負責各自轄區(qū)內建筑裝修垃圾的收運處置工作；負責做好建筑裝修垃圾集中堆放點的選址建設和日常管理工作；督促村（社區(qū)）、物業(yè)公司落實管理責任，宣傳引導居民、業(yè)主定點投放建筑裝修垃圾；清理轄區(qū)內的無主建筑裝修垃圾。
（十）市公用產業(yè)集團：負責城區(qū)中轉站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中堆放點至資源化利用終端的轉運工作；負責資源化利用項目的日常運行。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，提高認識。建立完善建筑裝修垃圾收運處置管理體系，是提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的重要措施，也是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的必然要求。各部門、各板塊要加強領導，提高認識，根據實施方案要求，進一步完善工作機制，細化目標任務，壓實工作責任，切實有效推進建筑裝修垃圾收運處置工作，確保取得成效。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營造氛圍。各部門、各板塊要充分利用報刊、網絡等形式，發(fā)揮新媒體的導向作用，加大建筑裝修垃圾管理法律法規(guī)的宣傳力度，普及規(guī)范處置知識，提高社會知曉度和參與度，及時曝光典型案例，引導和教育廣大市民群眾自覺遵守，共同維護良好生態(tài)環(huán)境。
（三）密切配合，形成合力。各部門、各板塊要落實部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，通過條塊結合、上下聯運、齊抓共管，不斷強化日常監(jiān)管和執(zhí)法保障，發(fā)揮市場主體和民間協(xié)會作用，逐步建立以市場為主體的有償服務體系，完善市級統(tǒng)籌、屬地管理、部門協(xié)同、社會參與的聯控聯管機制，有效遏制各類違法違規(guī)行為的發(fā)生，形成建筑裝修垃圾處理良性循環(huán)。
�。ㄋ模⿵娀讲�，嚴格考核。市城管委辦公室要加強對建筑裝修垃圾管理的全過程檢查，定期組織開展督查，將建筑裝修垃圾管理工作納入城鎮(zhèn)精細化管理年度任務進行考核通報。對違法違規(guī)運輸處置建筑裝修垃圾的建設（施工）單位、運輸企業(yè)和物業(yè)公司，要依法追究責任，并依托社會信用管理系統(tǒng)實施信用懲戒，不斷增強監(jiān)督實效。
建筑垃圾清理工作施工方案 11
鑒于當前城市化進程中，街道兩旁及周邊區(qū)域頻繁出現的建筑垃圾問題，不僅影響了市容市貌，還對居民生活環(huán)境和公共安全構成了潛在威脅。為積極響應環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的號召，有效解決街道建筑垃圾堆積與處理難題，特制定本處置方案。
一、現狀分析
1. 垃圾來源識別：首先，對街道兩側及周邊建筑工地進行全面摸底，明確建筑垃圾的主要產生源，包括但不限于拆遷改造、道路維修、市政設施建設等。
2. 存量與增量評估：統(tǒng)計現有建筑垃圾堆積量，預測未來一段時間內可能產生的增量，為后續(xù)處置能力與設施建設提供依據。
二、處置原則
1. 源頭減量：鼓勵采用綠色建筑材料和技術，減少建筑過程中廢棄物的`產生。
2. 分類收集：推行建筑垃圾分類制度，將可回收物（如廢金屬、木材、混凝土塊等）與有害垃圾（如油漆桶、化學品容器）分離收集。
3. 資源化利用：最大化實現建筑垃圾的資源化再利用，如將廢棄混凝土破碎后作為再生骨料，廢木材用于生物質能源等。
4. 無害化處理：對無法直接利用的建筑垃圾，采取安全、環(huán)保的方式進行處理，確保不對環(huán)境造成二次污染。
三、具體措施
1. 建立臨時存放點：在街道合理位置設置臨時建筑垃圾存放點，配備必要的圍擋、防塵、防滲漏等設施，避免垃圾外溢和環(huán)境污染。
2. 強化清運管理：與專業(yè)垃圾清運公司合作，制定定時定點清運計劃，確保建筑垃圾及時清理。同時，加強清運過程監(jiān)管，防止運輸過程中拋灑滴漏。
3. 推廣資源化技術：加大對建筑垃圾資源化利用技術的研發(fā)和推廣力度，建立建筑垃圾資源化利用示范項目，提升公眾對資源化利用的認識和接受度。
4. 公眾參與與教育：通過社區(qū)宣傳、講座等形式，提高居民和建筑工人對建筑垃圾管理的認識和參與度，鼓勵大家共同參與到建筑垃圾減量與分類的行動中來。
5. 政策法規(guī)支持：積極爭取上級政府和相關部門的政策支持，包括資金補助、稅收優(yōu)惠等，為建筑垃圾處置工作提供有力保障。
四、監(jiān)督與評估
1. 建立監(jiān)督機制：成立專門的監(jiān)督小組，對建筑垃圾處置方案的執(zhí)行情況進行定期檢查和不定期抽查，確保各項措施落到實處。
2. 績效評估：定期對建筑垃圾處置工作進行評估，包括垃圾減量效果、資源化利用率、環(huán)境影響等方面，及時調整和完善處置方案。
通過本方案的實施，我們期待能夠有效解決街道建筑垃圾處置難題，促進城市環(huán)境的持續(xù)改善和可持續(xù)發(fā)展。
建筑垃圾清理工作施工方案 12
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)建筑活動日益頻繁，隨之產生的建筑垃圾量也急劇增加。這些建筑垃圾如處理不當，不僅占用大量土地資源，還可能對環(huán)境造成污染，影響居民生活質量及城市的可持續(xù)發(fā)展。為科學、合理、高效地解決這一問題，促進資源循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，特制定本處置方案。
一、總體目標
1. 減量化：通過優(yōu)化設計、施工管理等措施，從源頭上減少建筑垃圾的`產生。
2. 資源化：提高建筑垃圾的回收利用率，推動再生材料在建筑領域的'應用。
3. 無害化：確保建筑垃圾處理過程中不對環(huán)境造成二次污染。
4. 規(guī)范化：建立健全建筑垃圾管理制度，實現全過程規(guī)范化管理。
二、主要措施
1. 分類收集
制定建筑垃圾分類標準，明確可回收物（如金屬、木材、混凝土塊等）與不可回收物（如化學品廢棄物、有害材料等）的分類要求。
在施工現場設置分類收集容器，引導施工人員正確分類投放。
2. 規(guī)范運輸
選用符合環(huán)保標準的運輸車輛，確保運輸過程中無泄漏、無散落。
實施密閉化運輸，減少揚塵污染。
運輸路線需提前規(guī)劃，避開敏感區(qū)域，減少噪音和粉塵對居民生活的影響。
3. 處理與資源化利用
建立建筑垃圾處理中心，采用破碎、篩分、清洗等技術手段對建筑垃圾進行分選處理。
對可回收物進行再生利用，如再生骨料用于道路鋪設、制磚等，廢舊金屬回爐重鑄。
對不可回收物進行安全處置，如無害化填埋或送至專業(yè)機構處理。
4. 政策支持與激勵
出臺相關政策，對積極采用建筑垃圾資源化技術的企業(yè)和個人給予稅收優(yōu)惠、補貼等激勵措施。
加強宣傳教育，提高公眾對建筑垃圾資源化利用的認識和支持度。
5. 監(jiān)督與管理
建立建筑垃圾處置監(jiān)管體系，加強執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為進行查處。
定期對建筑垃圾處理中心進行檢查評估，確保其運營符合環(huán)保要求。
三、保障措施
1. 組織保障：成立建筑垃圾處置工作領導小組，負責方案的組織實施和協(xié)調推進。
2. 資金保障：加大財政投入，設立專項基金支持建筑垃圾資源化利用項目的建設和運營。
3. 技術保障：鼓勵和支持技術創(chuàng)新，引進國內外先進技術和設備，提升建筑垃圾處理技術水平。
4. 社會參與：鼓勵社會力量參與建筑垃圾資源化利用，形成政府引導、市場運作、公眾參與的良好氛圍。
建筑垃圾清理工作施工方案 13
為規(guī)范廊下鎮(zhèn)建筑垃圾消納處置行為，嚴格管控本鎮(zhèn)建筑垃圾消納處置場所作業(yè)情況，依據金山區(qū)綠化和市容管理局關于《金山區(qū)建筑垃圾（工程渣土）消納處置費結算指導意見》和《金山區(qū)建筑垃圾消納處置場所管理規(guī)定》文件精神，結合本鎮(zhèn)實際情況，制定本管理方案。
一、適用范圍
本方案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的工程垃圾（建筑廢棄混泥土）、拆房垃圾、裝修垃圾、工程渣土和工程泥漿等五類。建筑渣土的處置和管理包括建筑渣土排放、運輸、中轉和消納的各個環(huán)節(jié)。
二、管理部門和職責
（一）城建中心：履行建筑渣土主管部門職責，加強與區(qū)環(huán)衛(wèi)所的業(yè)務對接，組織協(xié)調相關部門開展聯合檢查和執(zhí)法。具體負責建筑渣土排放、運輸、中轉和消納日常監(jiān)管工作。發(fā)現建筑垃圾消納處置場所經營單位、建筑垃圾運輸單位或者其他第三人存在違法違規(guī)行為，及時向城管等部門移交。
（二）規(guī)建辦：負責建筑工地的監(jiān)督管理，監(jiān)督施工現場建筑渣土的規(guī)范裝運；督促建設單位、施工單位委托運輸單位和運輸車輛規(guī)范建筑渣土處置；督促施工單位加強工地現場建筑渣土處置管理；牽頭統(tǒng)計政府投資項目和重大工程預估進出土量和時間節(jié)點安排。負責加強對消納場所揚塵，有毒有害垃圾違規(guī)排放等污染環(huán)境行為的監(jiān)管。
�。ㄈ┧畡照荆贺撠熂訌娊ㄖ拥纼A倒監(jiān)管；對新開河道、池塘等水域開挖項目加強施工組織設計的審核力度，明確渣土外運和回填方案，避免長距離渣土運輸，做好進出渣土計劃和時間節(jié)點安排。
�。ㄋ模┺r村農業(yè)服中心：負責對低洼地、廢溝浜、灘涂等農用地土壤改良等回填項目施工組織設計的審核力度，明確渣土外運和回填方案，避免長距離渣土運輸，做好進出渣土計劃和時間節(jié)點安排。
�。ㄎ澹┕I(yè)區(qū)：負責工業(yè)園區(qū)企業(yè)建設建筑工地的監(jiān)督管理，監(jiān)督施工現場建筑垃圾的規(guī)范裝運；督促建設單位、施工單位委托規(guī)范運輸單位和運輸車輛處置建筑垃圾，督促施工單位加強工地現場建筑垃圾處置管理。
�。┺r業(yè)園區(qū)：負責對涉及農業(yè)園區(qū)為主體的農業(yè)項目建筑渣土堆放和挖土取土的監(jiān)督管理，明確渣土外運和回填方案，避免長距離渣土運輸，做好進出渣土計劃和時間節(jié)點安排。
�。ㄆ撸﹦舆w辦：加強對房屋拆遷等施工組織設計的審核力度，明確渣土外運和回填方案。負責動遷基地等建設項目的建筑渣土資源化利用管理，不得出現長距離運輸處置現象，項目平衡后多余的建筑渣土通過洼地填平、堆坡造景等區(qū)域內就地利用的方式實現源頭減量。
�。ò耍┮�(guī)資所：負責農用地土地整理復耕需土量的統(tǒng)計梳理。加強日常工作監(jiān)管，監(jiān)督行政村不得擅自將土地流轉或租借給相關單位堆放建筑渣土或挖土取土。
�。ň牛┚C合執(zhí)法隊：負責對違反《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的建設單位、運輸單位和消納場所管理單位進行處罰；對擅自傾倒、堆放、處置建筑渣土的行為進行處罰；對不按照規(guī)定的要求密閉運輸、車容不潔的建筑渣土車輛進行處罰。
�。ㄊ┡沙鏊贺撠熃ㄖ吝\輸車輛道路交通秩序實施管理，重點對車輛超速、超載、牌照污損等進行處罰；提供監(jiān)控信息，協(xié)助鎮(zhèn)綠化市容和鎮(zhèn)城管中隊開展調查取證，追查違法運輸車輛，并依據相關法律法規(guī)實施處罰。
（十一）城運中心：加強違規(guī)處置建筑渣土的巡查發(fā)現，將監(jiān)督責任落實到網格化村工作站，擴大建筑渣土監(jiān)管的覆蓋面。對擅自傾倒堆放建筑渣土的行為，堆積建筑渣土的現象，發(fā)現后及時報送至相關職能部門。
（十二）各村委會：各行政村是轄區(qū)內建筑渣土排放處置和綜合利用管理的責任主體，各村負責建筑渣土運輸的企業(yè)必須在中標的運輸企業(yè)內選擇。轄區(qū)內土地流轉、租借權利及需回填建筑垃圾的建設工程、低洼地、廢溝浜、灘涂等經鎮(zhèn)規(guī)資所初審后交由鎮(zhèn)人民政府核實。
三、建筑垃圾消納處置場所設置
�。ㄒ唬╊A申報
嚴格落實建筑渣土出土和消納實施預申報工作制度，預審報周期采用季度為單位，每季度最后一個月的25日預申報下季度的建筑渣土出土和消納信息。預審報由村委會向鎮(zhèn)城建中心報備，再由城建中心向區(qū)綠化市容局申報，統(tǒng)一納入全市綜合監(jiān)管信息平臺。
（二）設置申請
建設工程或者低洼地、廢棄魚塘、廢溝浜、灘涂等需要回填的場所，以及可以受納建筑垃圾的其他場所，有關單位應向區(qū)綠化市容局提出書面申請，并提交以下材料：
1.消納處置場所預申報信息；
2.消納處置場所經營單位授權經辦委托書、營業(yè)執(zhí)照復印件；
3.《金山區(qū)建筑垃圾回填及消納處置證明》（原件、正反面打�。�。農村地區(qū)消納處置的。應由鎮(zhèn)政府；村委會；區(qū)規(guī)劃資源局廊下所；鎮(zhèn)城建中心；消納場所經營單位等五個單位的`經辦人簽字、簽章；
4.消納場所受納單位（村委會或建設單位）與消納場所經營單位的委托協(xié)議；
5.建筑垃圾消納處置場所施工方案，應明確堆填范圍、高度和總方量，并附施工圖紙或場地平面圖，需經受納單位（村委會或建設單位）和消納處置場所經營單位簽章確認（原件）；農村區(qū)域的消納場所回填范圍及高度需經區(qū)規(guī)劃資源局廊下所審核確認；
6.如經水上中轉消納處置的，還需提供碼頭經營許可證、碼頭（船舶）備案證明、碼頭租賃合同等材料。
�。ㄈ┰O施要求
1.配有符合要求的機械設備和照明、消防設施、監(jiān)控設備；
2.出入口道路需硬化處理，并設置防塵設施，必要時設置符合規(guī)定的圍擋、安全警示等設施；
3.出口處設置車輛沖洗的專用場地，配置運輸車輛和周邊道路沖洗保潔設施設備；
4.設置審核。需要回填建筑垃圾的建設工程或者低洼地、廢棄魚塘、廢溝浜、灘涂等規(guī)劃外場所用于消納建筑垃圾的，有關單位應當在消納場所啟用前向區(qū)綠化市容局備案，經核實后啟用。
四、建筑垃圾消納處置場所管理規(guī)定
�。ㄒ唬┙ㄖ芗{單位（村委會或建設單位）應當遵守下列規(guī)定：
1.提供的消納場所證明真實可信，不涉及違法用地，愿意承擔由此造成的一切法律后果；
2.項目施工期間，對運抵回填的建筑垃圾品質進行監(jiān)管，只受納符合要求的建筑垃圾（嚴禁混有生活垃圾、工業(yè)垃圾和其他可能引起環(huán)境污染的有毒有害垃圾等），其中，工程渣土和工程泥漿需檢查建筑垃圾檢測報告，并委托第三方專業(yè)機構對受納的建筑垃圾進行抽檢，消納期間抽檢不少于1次；
3.回填建筑垃圾必須嚴格按照施工圖紙及其他相關文件要求的回填范圍和標高為準，同時不得影響電力、燃氣和供水等公用事業(yè)設施以及他人生命財產安全，受納單位負責日常監(jiān)督檢查并承擔連帶責任；
4.建筑垃圾處置、中轉、回填過程要規(guī)范施工,禁止隨意堆放,嚴禁違法占地行為。
5.項目施工期間，受納單位做好現場管理，每日巡查不少于1次，禁止其他非承運單位進行建筑垃圾回填。
6.每周將實際接納建筑垃圾清單上報鎮(zhèn)城建中心。
�。ǘ┙ㄖ{處置場所經營單位應當遵守下列規(guī)定：
1.按照規(guī)定受納、堆放、處理建筑垃圾，禁止隨意堆放,嚴禁違法占地行為�；靥罱ㄖ仨殗栏癜凑找�(guī)土部門及其他相關單位要求的回填范圍和地面標高為準，同時不得影響電力、燃氣和供水等公用事業(yè)設施以及他人生命財產安全；
2.對運抵回填的建筑垃圾品質進行監(jiān)管，只受納符合要求的建筑垃圾（嚴禁混有生活垃圾、工業(yè)垃圾、有毒有害垃圾等其他可能引起環(huán)境污染的物品等），發(fā)現不符合要求的建筑垃圾進行回填作業(yè)時，必須及時向鎮(zhèn)城建中心報告，否則承擔連帶責任。其中，工程渣土和工程泥漿需檢查并審核建筑垃圾質量檢測報告；
3.做好現場監(jiān)管，并做好計量等工作，禁止無處置證車輛進入建筑垃圾消納處置場所進行垃圾回填作業(yè)，發(fā)現無處置證車輛進入消納處置場所進行垃圾回填作業(yè)時，必須及時向鎮(zhèn)城建中心報告，否則承擔連帶責任；每周向鎮(zhèn)城建中心上報接納的建筑垃圾量（來源及接納量）；
4.保持建筑垃圾消納處置場所設施完整、設備齊全，且正常使用；
5.對駛出消納處置場所的運輸車輛進行清洗保潔，做好周邊道路沖洗保潔及揚塵控制；
6.完工后組織建筑垃圾受納單位進行現場驗收，否則承擔連帶責任。
�。ㄈ┙ㄖ羞\單位應當遵守下列規(guī)定：
1.嚴格按照受納單位的回填要求（建筑垃圾品質、堆填范圍、堆填標高）進行作業(yè)，配合區(qū)、鎮(zhèn)管理部門的管理要求，禁止超范圍、超標高堆填建筑垃圾行為；
2.對承運的建筑垃圾品質進行控制，杜絕運輸混有生活垃圾、工業(yè)垃圾、有毒有害垃圾等其他可能引起環(huán)境污染的物品等進入消納處置場所，其中，工程渣土和工程泥漿需提供建筑垃圾檢測報告。監(jiān)督建筑垃圾消納處置場所消納處置行為，發(fā)現其他單位進入消納處置場所進行垃圾回填作業(yè)時，必須及時向區(qū)綠化市容局報告，否則應承擔連帶責任；
3.配合消納處置場所經營單位做好運輸車輛沖洗保潔工作
五、落實卸點付費制度
1.資金管理。鎮(zhèn)城建中心具體實施建筑垃圾（工程渣土）消納處置費結算管理工作，建筑垃圾（工程渣土）消納處置費由鎮(zhèn)城建中心負責收取，納入鎮(zhèn)級財政（鎮(zhèn)城建中心）專用賬戶管理，主要用于農村土地使用補償（集體資金）、消納場所硬件設施投入管理、管理人員、完工后續(xù)土地管理等資金保障。結算時應當開具稅務機關專用發(fā)票，并做好相關的會計核算。建設單位與消納場所經營單位簽訂消納處置合同，特殊情況另行商議。根據消納場所經營單位出具的運輸消納憑證結算消納處置費。消納處置費由建設單位與消納場所經營單位進行比對、印證、結算。
2.消納處置費用。結合歷年來對消納場所硬件、環(huán)保等管理新要求，本鎮(zhèn)建筑垃圾（工程渣土）處置費用原則上不低于25元/立方米，特殊情況另行商議。參照上海市生活垃圾跨區(qū)轉運處置環(huán)境補償要求，外區(qū)建筑垃圾（工程渣土）經審批同意至本鎮(zhèn)消納處置的收取環(huán)境補償費用，處置費用原則上不低于55元/立方米，特殊情況另行商議。
3.運輸消納憑證管理。消納場所經營單位按日匯總備案消納場所的稱重計量情況，提供明細記錄至建設、運輸等相關單位進行核對，每月5日之前完成月度計量報表統(tǒng)計。出具工程渣土運輸消納結算憑證至建設單位、運輸單位、鎮(zhèn)城建中心及區(qū)綠化市容局（見附件五）。
六、巡查機制
為進一步加強消納處置場所事前、事中、事后管理，消納處置場所審批期限內，鎮(zhèn)城建中心每周開展不少于一次現場檢查，村委會和現場作業(yè)單位每天開展不少于一次現場檢查，并做好檢查臺賬記錄。
七、責任追究
1.建筑垃圾消納處置場所經營單位應對運抵的建筑垃圾種類和品質進行管控，做到只受納符合要求的建筑垃圾。違反此項規(guī)定的，以每個協(xié)議期為限，發(fā)生一次給予誡勉談話，責令做出書面檢查并停業(yè)整頓一個月處罰；發(fā)生兩次給予經營單位市場退出，不得在本鎮(zhèn)從事建筑垃圾消納處置場所相關作業(yè)。
2.建筑垃圾承運單位應承運符合要求的建筑垃圾進入消納處置場所。違反此項規(guī)定的，以每個協(xié)議期為限，發(fā)生一次給予停運整頓一月處罰；發(fā)生兩次給予停運整頓三個月處罰；發(fā)生三次的給予市場退出處罰。
3.對因管理、監(jiān)督不到位，發(fā)生偷亂倒混合垃圾事件，涉及相關建筑垃圾消納處置場所經營單位、承運單位，對此混合垃圾后續(xù)清運處置產生的費用，各相關責任單位承擔連帶責任。
4.對違反法律法規(guī)，造成環(huán)境損害的單位或個人，按照《金山區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》依法追究其生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
八、監(jiān)督管理
鎮(zhèn)城建中心定期對建筑垃圾消納處置場所進行監(jiān)督檢查。發(fā)現建筑垃圾消納處置場所經營單位、建筑垃圾運輸單位或者其他第三人存在違法違規(guī)行為，及時移交公安、城管等部門處理，相關信息及時反饋區(qū)綠化市容局，由區(qū)綠化市容局對違規(guī)企業(yè)落實約談、停業(yè)整頓等懲戒措施。
受納單位（村委會、建設單位）每日對建筑垃圾消納處置場所進行監(jiān)督檢查。發(fā)現建筑垃圾消納處置場所經營單位、建筑垃圾運輸單位或者其他第三人存在違法違規(guī)行為，及時向城建中心、綜合執(zhí)法隊報告。
九、備注
如遇本方案與上級文件規(guī)定相抵觸時，按上級文件執(zhí)行。
建筑垃圾清理工作施工方案 14
一、前言
每個行業(yè)都會產生各種垃圾，尤其是建筑行業(yè)每年都會產生大量的各種建筑垃圾。目前我國建筑垃圾的數量已占到城市垃圾總量的30%-40%，建筑垃圾產生的污染相當于汽車排放尾氣的兩倍！建筑垃圾的帶來的危害如此巨大已經得到了各界充分重視。所以，推進建筑垃圾綜合利用，實現經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的同步推進、協(xié)調發(fā)展，是今后的發(fā)展方向。建筑垃圾的資源化利用牽涉到社會、經濟、環(huán)境等多項問題，是個系統(tǒng)工程。
二、工程概況
建筑概況：觀山悅小區(qū)1#地下車庫、3#、4#、5#樓工程位于信陽市羊山新區(qū)新六大街東。
建筑面積：1#地下車庫7430平方米，3#樓地上34330.52平方米，地下365平方米，4#樓地上4326.66平方米，地下365平方米，5#樓地上2776.16平方米，地下703.55平方米。
結構形式：3#、4#樓框架結構地下1層，地上9層，5#樓地下1層，地上5層，基礎形式為柱下筏板基礎。本工程建筑場地類別二類，抗震設防烈度6度，建筑安全等級二級，抗震等級三級，建筑耐火等級為一級，工程設計合理使用年限為50年。
質量等級：合格。
三、建筑垃圾處置核準
建筑垃圾處置核準包括建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等。
四、施工現場的主要垃圾
1.建筑施工垃圾
在施工現場中，不同結構類型建筑物所產生的建筑施工垃圾各種成分的含量有所不同，但其主要成分一致，主要有散落的砂漿和混凝土、剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料、竹木材、各種包裝材料，約占建筑垃圾總量的80%，其它垃圾成分約20%。
2.建筑拆除垃圾
舊建筑拆除垃圾相對建筑施工單位面積產生垃圾量更大，舊建筑物拆除垃圾的組成與建筑物的結構有關：舊磚混結構建筑中，磚塊、瓦礫約占80%，其余為木料、碎玻璃、石灰、渣土等現階段拆除的舊建筑多屬磚混結構的民居；廢棄框架、剪力墻結構的建筑混凝土塊約占50%-60%，其余為金屬、磚塊、砌塊、塑料制品等，舊工業(yè)廠房、樓宇建筑是此類建筑的代表。隨著時間的推移，建筑水平的越來越高，舊建筑拆除垃圾的組成會發(fā)生變化，主要成分由磚塊、瓦礫向混凝土塊轉變。
五、有效的管理措施
1.加強建筑垃圾分類收集的程度，避免采用混合收集，減小垃圾資源化、無害化處理的難度；
2.提高建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配現場的施工人員分揀，提高可以回收的資源；
3.采用新技術、新工藝、新設備，垃圾處理采用填埋、焚燒、分類循環(huán)利用等；
4.提高建設工作者的環(huán)境意識，宣傳垃圾處理的重要性；
5.施工現場配備一名工人專門負責垃圾的管理，將垃圾類別的標志牌盡量做到清晰易識別，項目負責人對其進行不定期檢查和監(jiān)督，爭取切實做好施工人員的環(huán)境意識和資源合理利用的觀念，保護好現場的環(huán)境。
六、建筑垃圾的綜合利用
1、建筑垃圾的減量化：
第一，加強建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平，減少因施工質量原因造成返工而使建筑材料浪費及垃圾大量產生。在施工現場中，施工人員大多數以民工為主，他們普遍素質不高，施工技術水平偏低，這對現場的施工管理提出了更高的要求。加強現場管理，做好施工中的每一個環(huán)節(jié)，提高施工質量，將可以有效地減少垃圾的產生。在工地產生的建筑垃圾中，因建筑施工質量返工引起的垃圾量比例較大，而且造成材料浪費。施工技術人員應該盡可能的應用總結出來的辦法，把施工質量隱患防范于未然。
第二，加強施工現場施工人員環(huán)保意識。在施工現場上的許多建筑垃圾，如果施工人員注意就可以大大減少它的產生量，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場清多余材料及時回收再利用，不僅利于環(huán)境保護，還可以減少材料浪費，節(jié)約費用。
第三，推廣新的施工技術避免建筑材料在運輸、儲存、安裝時的損傷和破壞所導致的建筑垃圾；提高結構的施工精度，避免鑿除或修補而產生的.垃圾。避免不必要的建筑產品包裝。
第四優(yōu)化建筑設計。建筑設計方案中要考慮的問題有：建筑物應有較長的使用壽命；采用可以少產生建筑垃圾的結構設計；選用少產生建筑垃圾的建材和再生建材；應考慮到建筑物將來維修和改造時便于進行，且建筑垃圾較少；應考慮建筑物在將來拆除時建筑材料和構件的再生問題。
2、建筑垃圾的開發(fā)和利用
(1)建筑垃圾中磚、瓦經清理可重復使用,廢磚、瓦、混凝土經破碎篩分分級、清洗后作為再生骨料配制低標號再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程墊層、室內地坪及地坪墊層和非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板、蒸壓粉煤灰磚等生產。
(2)再生骨料組份中含有相當數量的水泥砂漿致使再生骨料孔隙率高、吸水性大、強度低。這些都將導致所配混凝土拌合物流動性差混凝土收縮值、徐變值增大抗壓強度偏低限制了該混凝土的使用范圍
(3)建設工程中的廢木材,除了作為模板和建筑用材
再利用外通過木材破碎機,弄成碎屑可作為造紙原料或作為燃料使用,或用于制造中密度纖維板；
�。�4）廢金屬、鋼料等經分揀后送鋼鐵廠或有色金屬冶煉廠回煉；
（5）廢玻璃分揀后送玻璃廠或微晶玻璃廠做生產原料；
�。�6）廢油氈填埋處理基坑土及邊坡土送燒結磚廠生產燒結磚碎石經破碎、篩分、清洗后做混凝土骨料。
3、與其他垃圾的處理方式之間的區(qū)別
建筑垃圾屬于特殊垃圾，它的處理方式與其他垃圾的處理方式的不同點在于以下幾點：
�。�1）排放的單位必須提前向所在地城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報；
�。�2）必須采取專門方式，單獨收集，送往指定的專門垃圾處理處置場進行處理處置，例如泥漿類垃圾應在專用的泥漿池中存放，通過吸污車運輸；
�。�3）從收集到處理處置的過程，由經專門培訓的人員操作或由專業(yè)人員指導進行，嚴禁在專門處理處置設施外隨意混合、焚燒或處置。
�。�4）建筑垃圾一般為無污染固體，國內一般采取填埋法處理，部分回收利用，少部分進行焚燒。
七、建筑垃圾清運
1、事先將垃圾進行分類，建筑工地垃圾：分為剩余混凝土(工程中沒有使用掉的混凝土)、建筑碎料(鑿除、抹灰等產生的舊混凝土、砂漿等礦物材料)以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。將廢料統(tǒng)一進行堆放，配備專業(yè)清運工人進行清運處理。且分類堆放應符合下列要求：
�。�1）建筑垃圾可采取露天或室內堆放方式，露天堆放的建筑垃圾應及時苫蓋，避免雨淋和減少揚塵。
�。�2）建筑垃圾堆放區(qū)應至少保證3天以上的建筑垃圾臨時貯存能力。如無專用提升設施，建筑垃圾堆放高度不宜超過3 m。
�。�3）建筑垃圾堆放區(qū)地坪標高應高于周圍場地不小于15 cm堆放區(qū)四周應設置排水溝，滿足場地雨水導排要求。
�。�4）放區(qū)應設置明顯的分類堆放標志。
2、建筑垃圾運輸單位必須經當地建筑垃圾管理部門核準，并應滿足如下要求：
（1）運輸車輛、船舶應有合法的行駛證，并通過年審；
（2）運輸單位應具有當地主管部門頒發(fā)的準運證或營運證；
（3）具有建筑垃圾經營性運輸服務資質。
3、建筑垃圾運輸車輛應按核準的路線和時間行駛，并到核準的地點處理處置建筑垃圾。具體要求如下：
�。�1）建筑垃圾運輸車運行時間安排應避開交通高峰時段，以減少對交通的影響；
（2）建筑垃圾運輸車輛的運輸路線，應由當地建筑垃圾主管部門會同交通管理部門規(guī)定；
（3）運輸單位將建筑垃圾傾倒在核準的處理地點后，應取得受納場地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交送當地建筑垃圾主管部門查驗。
4、建筑垃圾運輸車輛型式和載重量選擇應遵循如下原則：
�。�1）工程渣土運輸宜采用載重量大于8t的密封式貨車；
�。�2）裝修及拆遷垃圾運輸宜采用載重量5-15 t的密封式貨車；
（3）工程泥漿運輸宜采用載重量大于8 t的密封罐車。
5、建筑垃圾運輸車廂蓋應采用機械密閉裝置開啟、關閉時動作應平穩(wěn)靈活、無卡滯、沖擊現象。
（1）廂蓋與廂蓋、廂蓋與車廂側欄板縫隙不應大于30 mm；
�。�2）廂蓋與車廂前、后攔板縫隙不應大于50 mm；
�。�3）卸料門與車廂欄板、底板結合處縫隙不應大于10 mm。
6、建筑垃圾運輸車輛應容貌整潔、外觀完整、標志齊全。
(1)車輛車窗、擋風玻璃、反光鏡、車燈應明亮，無浮塵、無污跡；
(2)車輛車牌號應清晰、無明顯污漬距車牌15 m處應能清晰分辨車牌上的字跡；
(3)車廂廂體、廂蓋外表面應光滑平整無明顯的凹陷和變形。車廂外部銹蝕或油漆剝落單塊面積不得超過0.01 m2，總面積不得超過0.05 m2；
（4）車輛底盤無大塊泥沙等附著物，輕輕敲打時，應無塊狀泥沙等污漬脫落。
�。�5）建筑垃圾裝載高度應低于車廂欄板高度，裝載量不得超過車輛額定載重量。
�。�6）車輛裝載完畢后廂蓋應關閉到位并檢查車廂卸料門鎖緊裝置，保證鎖緊有效、可靠。
�。�7）車廂液壓舉升機構及廂蓋液壓、啟閉機構的液壓部件各結合面無明顯滲漏.
（8）運輸單位應定期對車輛進行維護和檢測保證車況完好。
7.清運中注意的問題
�。�1）清理施工垃圾時使用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撤造成揚塵。施工垃圾及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。
（2）易飛揚的廢料盡量保持濕潤，如露天存放時采用嚴密苫蓋。運輸和卸運時防止遺灑飛揚。
（3）在清運過程中應注意安全。
八、施工現場的收尾工作
工程結束后應及時進行清理，平整地面盡量恢復原有地貌，以達到與周邊自然環(huán)境相協(xié)調，減少或消除對周邊景觀的視覺污染。
（1）清運場地設備。施工結束應及時撤離施工機械，對拆除的固體廢物應集中收集處理；
�。�2）清理場地表層。施工場地的廢棄物，特別是垃圾、廢棄土等不得就地傾倒或堆放，應及時清運棄于當地允許的地點。
�。�3）將建筑垃圾清運后，對施工現場應進行一次清理，盡量恢復原有地貌。
（4）施工現場清理完成后，應有項目負責人審核批準，方可。
建筑垃圾清理工作施工方案 15
為貫徹落實市人民政府關于做好企業(yè)重組工作的部署，規(guī)范我區(qū)建筑垃圾清運市場，加強對建筑垃圾清運車輛及其運營行為的管理，根據《市人民政府辦公廳關于印發(fā)市建筑垃圾清運企業(yè)改制重組實施意見的通知》精神，制定本實施。
一、建筑垃圾清運企業(yè)改制重組的必要性
我市共有具備資質的建筑垃圾清運企業(yè)22家，擁有或掛靠的建筑垃圾清運車輛4216輛。我區(qū)內注冊登記車輛412臺。目前民營企業(yè)的運營模式基本是車輛掛靠建筑垃圾清運企業(yè)，車輛所有權歸車主個人，車主自行聘用司機運營，企業(yè)收取一定管理費用。這種運營模式的弊端在于建筑垃圾清運車輛經營權與清運企業(yè)管理權分離，企業(yè)對車輛的實際運營行為管理不力，造成建筑垃圾清運車輛頻頻違規(guī)運營，甚至發(fā)生致人死亡的重大交通事故。對建筑垃圾清運企業(yè)進行公司化改組，能夠實行規(guī)模化經營、規(guī)范化管理，從根本上解決管理失控的現狀。
二、改制重組的原則和方式
(一)改制重組的原則
1.政府引導原則。提高建筑垃圾清運車輛和企業(yè)行業(yè)準入門檻，出臺相關政策引導、鼓勵現有建筑垃圾清運車輛和企業(yè)，在政府的監(jiān)督指導下實施公司化重組。
2.市場化運作原則。建筑垃圾清運企業(yè)的改制重組運用市場化手段，車主與企業(yè)平等協(xié)商、自愿選擇，重組后的清運企業(yè)市場化經營。
3.分步推進、平穩(wěn)過渡原則。建筑垃圾清運企業(yè)改制重組分階段實施。新公司成立運營前，各企業(yè)仍按照市建筑垃圾清運市場秩序綜合整治工作領導小組辦公室的要求經營，不得影響重點工程項目的建設進度。
(二)改制重組的方式
以現有建筑垃圾清運企業(yè)和其掛靠車輛為依托進行改制重組，采取企業(yè)與車主平等協(xié)商，評估機構對車輛進行評估，車主以車輛評估價值入股，成為企業(yè)股東，年底按照企業(yè)實現利潤提成分紅，車輛歸公司所有，車輛運營和司機聘用均由企業(yè)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，司機按月發(fā)放工資，企業(yè)與工程單位簽訂清運合同，統(tǒng)一結算費用，從而實現我市現有建筑垃圾清運企業(yè)的公司制改造。公司制的.清運企業(yè)按照《公司法》規(guī)定制定公司章程，成立董事會、監(jiān)事會和經營管理層，并依法定程序選舉董事長、監(jiān)事會主席，并聘用管理層，公司依法規(guī)范運行。
按照市上要求，我區(qū)現有建筑垃圾清運企業(yè)將改制重組為1家企業(yè)。其方式一是采取由有實力并有意愿的社會資本作為發(fā)起人組建新有限責任公司，新公司通過收購其它清運企業(yè)資產和車輛或吸納其它清運企業(yè)車主入股的方式，取得我市建筑垃圾清運企業(yè)資質;二是依托現有有資質的建筑垃圾清運企業(yè)，對其所掛靠車輛進行評估、作價、入股，實現公司制改造。車主可帶車輛到其它行政區(qū)入股。
三、改制重組的組織領導和責任分工
我區(qū)的建筑垃圾清運企業(yè)改制重組工作由區(qū)建筑垃圾清運企業(yè)改制重組工作領導小組統(tǒng)一領導，由改制重組領導小組辦公室統(tǒng)一組織實施。各成員單位責任分工如下：
區(qū)發(fā)改委：按照《公司法》要求，參照國企改革經驗做法，引導公司建立組織管理機構，負責起草新公司組建方案，全方位進行業(yè)務指導。
區(qū)市容園林局：負責對現有企業(yè)及車輛狀況進行摸底，政策宣講及解答，與企業(yè)及車主溝通，資產評估及入股新公司組建前垃圾清運企業(yè)的管理，協(xié)助新公司尋找停車場等。
區(qū)財政局：結合市上相關規(guī)定，按照改制重組方案，落實有關財政補貼政策。
工商分局：負責配合實施改制重組方案，引導車主與建筑垃圾清運企業(yè)協(xié)商入股，并按照《公司法》相關規(guī)定辦理工商注冊手續(xù)。
區(qū)國稅局、區(qū)地稅局：嚴格按照有關稅收政策做好改制重組企業(yè)的納稅服務和稅收征管工作。
四、改制重組實施步驟
我區(qū)建筑垃圾清運企業(yè)改制重組采取積極穩(wěn)妥、分步實施的方式，分為以下幾個階段：
第一階段：前期準備。成立改制重組領導機構，調查轄區(qū)內建筑垃圾清運企業(yè)的基本情況，向建筑垃圾清運企業(yè)、車主、司機廣泛宣傳重組整合政策，制定建筑垃圾清運企業(yè)重組整合及組建新公司方案。
第二階段：組織實施。按照市上統(tǒng)一要求，組織評估機構對車主車輛進行評估，車主與建筑垃圾清運企業(yè)協(xié)商入股，辦理資產過戶手續(xù)，按《公司法》規(guī)定制定公司章程，成立董事會、監(jiān)事會和經營管理層，依法定程序選舉董事長、監(jiān)事會主席，并聘用經理層，聘任司機和公司員工，辦理工商注冊等其他手續(xù)，最后新公司掛牌運營。
第三階段：后期計劃。按照市上要求，完成改制重組的股份制公司或有限責任公司，如有必要，在時機成熟時可以與其它公司進一步整合，更好地實現規(guī)�；鸵�(guī)范化經營的重組目標。
建筑垃圾清理工作施工方案 16
一、指導思想和整治目標
按照“強化管理，從嚴執(zhí)法，集中整治，落實長效”的原則，以《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設部令第號）等法規(guī)為依據，建立機構，明確職責，部門聯動，分工協(xié)作，齊抓共管，加強各類工地現場管理，從嚴審查建筑垃圾運輸單位承運條件，從嚴查處各類建筑垃圾運輸處置違法違規(guī)行為，堅決遏制各種建筑垃圾運輸處置過程中污染道路和市容環(huán)境的現象，保持城市市容環(huán)境整潔有序。
二、組織領導
成立建筑垃圾處置專項整治活動領導小組，具體組織和領導建筑垃圾處置專項整治活動。其組成人員如下：
領導小組下設辦公室，辦公室具體負責建筑垃圾專項整治的日常協(xié)調、指導、監(jiān)督工作，辦公室設在市城管委，市政綜合執(zhí)法處處長方政任辦公室主任，工作人員由市政綜合執(zhí)法處、固體廢棄物管理處、市城管綜合執(zhí)法支隊，各抽調1名工作人員組成。設立綜合整治小組，市城管綜合執(zhí)法支隊副支隊長陶景海任組長，工作人員由城管綜合執(zhí)法支隊20人、市交管局6人、市公安局直屬機動支隊6人、市水務局各堤防管理單位配合3人。東湖、西湖、青云譜、青山湖、高新、紅谷灘行政執(zhí)法分局各指定3名執(zhí)法隊員配合綜合整治小組開展整治工作。
三、整治內容
（一）未辦理建筑垃圾處置手續(xù)行為的整治。主要是從嚴審查建筑運輸單位承運條件，整治組將對建筑運輸單位承運條件進行抽檢；嚴格查處沒有辦理建筑垃圾處置手續(xù)的建設及施工單位。需要處置建筑垃圾的建設、施工單位，必須如實向建筑垃圾管理部門申報處置量，辦理建筑垃圾處置審批手續(xù)。
�。ǘ┙ㄖさ氐恼�。轄區(qū)內建筑施工工地必須按規(guī)定對進出口道路進行硬化，設置沖洗平臺，完善車輛沖洗及降塵設施的設置。
（三）建筑垃圾運輸整治。主要是強化路面執(zhí)法管理力度。
1、未經核準擅自處置或者超出核準范圍處置建筑垃圾的；
2、個人或者未取得建筑垃圾準運文件的運輸單位從事建筑垃圾運輸的；
3、運輸建筑垃圾過程中拋撒滴漏、污染城市道路的；
4、任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的；
5、未經許可，夜間組織建筑垃圾運輸，產生噪聲污染的；
6、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾準運證的；
7、車輛無牌、無證、車牌不清、超速、超載的。
（四）建筑垃圾消納場（點）的整治。主要查處是否按規(guī)定消納到符合要求的消納場，設置消納場（點）是否嚴格實行申報制度，對消納場進行風險評估，消除安全隱患。
1.凡接收建筑垃圾的專設場地、回填場地等，均屬建筑垃圾消納管理范圍。
2.設置建筑垃圾臨時消納場都必須向建筑垃圾管理部門進行申報，經審核批準后方可接納建筑垃圾。
3.對擅自設置建筑垃圾臨時消納場接納建筑垃圾的要嚴格按有關法規(guī)進行查處。
4.掌握市消納場的分布情況，對消納場進行風險評估，危險較大的要采取措施進行整治，危險性較小的可以進行綠化覆蓋以避免水土流失。
四、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段：（年12月1日—12月8日）
一是組織召開市、區(qū)各相關部門、建設單位、施工單位以及運輸單位等參加的全市建筑垃圾專項整治動員大會；
二是組織涉及建筑垃圾管理與執(zhí)法的所有人員進行學習培訓，熟悉掌握建筑垃圾處置核準、建筑垃圾承運條件審查以及對各類建筑垃圾運輸處置違法違規(guī)行為進行查處的各種規(guī)定與要求。
�。ǘ┘姓坞A段：（年12月9日—12月25日）
各相關職能部門依據職責組織開展專項整治，整治組重點對各類工地和建筑垃圾處置運輸情況進行檢查，對各類違法違規(guī)行為從嚴查處。
�。ㄈ┛偨Y提高階段（年12月26日—12月31日）
各相關職能部門對集中整治活動進行查漏補缺，認真總結，交流經驗，鞏固整治成果，由集中整治轉向長效管理。
在此階段，市城管委將組織人員對各單位開展專項整治情況進行督導檢查。
（四）長效管理階段（年1月1日起）
專項行動整治結束后，各區(qū)、開發(fā)（新）區(qū)、市各相關職能部門按照各自管理職能，持續(xù)加強對建筑垃圾處置的管理力度，市城管委定期或不定期組織檢查考評，確保標準化、規(guī)范化、常態(tài)化管理。
五、工作職責
�。ㄒ唬┦谐枪芪撠煚款^組織、協(xié)調、檢查、考核、評比全市建筑垃圾處置和散裝物料運輸的工作，負責主城區(qū)建筑垃圾處置的.集中審批和行政執(zhí)法工作，履行外五區(qū)建筑垃圾處置審批年度授權；負責全市建筑垃圾處置和散裝物料運輸管理和執(zhí)法工作的督導；負責督促建筑垃圾消納（中轉）場（點）的建設與管理工作；負責牽頭組織、協(xié)調全市建筑垃圾處置和散裝物料運輸專項整治工作。
（二）主城區(qū)（東湖、西湖、青云譜、青山湖）負責受理轄區(qū)范圍內建筑垃圾處置審批工作，負責轄區(qū)范圍內散裝物料運輸管理和行政執(zhí)法工作；外五區(qū)（灣里區(qū)、高新區(qū)、經開區(qū)、紅谷灘新區(qū)、桑海開發(fā)區(qū)）負責受理轄區(qū)范圍內建筑垃圾處置審批及散裝物料運輸管理和行政執(zhí)法工作；各區(qū)（新區(qū)、開發(fā)區(qū)）負責建筑垃圾消納（中轉）場（點）的建設和管理工作；負責巡查發(fā)現轄區(qū)范圍內建筑垃圾處置及散裝物料運輸違法、違規(guī)情況并及時通知相關執(zhí)法隊伍查處；負責排查轄區(qū)范圍內亂傾亂倒建筑垃圾的情況，督促相關單位清理或自行清理。
�。ㄈ┦薪ㄎ瘒栏癜匆�(guī)定辦理《施工許可證》；負責對施工工地規(guī)定的道路進行硬化、設置沖洗平臺及監(jiān)督其使用；負責落實施工單位與保潔單位簽訂保潔協(xié)議并監(jiān)督其認真履行；負責對施工工地進行封閉圍檔和工程清場時不得高空拋灑垃圾等文明施工行為要求進行監(jiān)督管理。
�。ㄋ模┦蟹抗芫謬栏癜匆�(guī)定辦理《房屋征收決定》，負責加強對物業(yè)管理區(qū)域內房屋裝修裝飾產生的建筑垃圾的監(jiān)管。
（五）市工信委負責預拌混凝土場（站）及其出入口環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，加強對運送預拌混凝土物料和運輸商品混凝土車輛防泄漏措施的落實，督促企業(yè)文明作業(yè)。在控制運輸期間，對商品混凝土運輸車輛的行駛路線接受備案并轉市城管委和市公安交管局。
（六）市公安交管局負責對運輸建筑垃圾及散裝物料運輸車輛的路線進行監(jiān)管，對無證、無牌、車牌不清、超速、超載及對竄線、闖駛、不按規(guī)定時間行駛禁行區(qū)域的車主進行規(guī)勸教育和處罰，嚴格按照一委六局的通告要求程序辦理新的《通行證》。
�。ㄆ撸┦兴畡站重撠熓薪ǔ菂^(qū)內江、河沿岸沙石場出入口的監(jiān)管，負責配合對非法沙場進行取締；負責監(jiān)督指導合法經營沙場硬化沙石場出入口路面，配合采取有效措施防止沙石污染道路。
�。ò耍┦薪煌ň重撠煱l(fā)放《道路運輸證》，嚴格按照法律法規(guī)和一委六局的通告要求程序進行辦理。
�。ň牛┦袌@林局負責市管道路種植土的運輸管理和綠化管理工作，并采取有效措施防止種植土在運輸和種植過程中污染道路。
(十)市技術監(jiān)督局負責對相關單位執(zhí)行的固體散裝物料運輸車輛密閉裝置有關國家標準、行業(yè)標準進行登記，對相關企業(yè)標準會同有關部門及專家進行評審、備案。
�。ㄊ唬┦泄簿种睂贆C動支隊、各區(qū)公安分局負責對建筑垃圾處置專項整治活動中暴力抗法和帶有社會性質的“小沙霸”、“小團伙”進行嚴厲打擊；負責對圍攻、毆打、威懾、謾罵行政執(zhí)法人員的當事人進行治安處罰。
六、幾點要求
1、統(tǒng)一思想，提高認識。建筑垃圾專項整治工作是有效遏止各類建筑垃圾運輸處置違法違規(guī)現象、徹底改變城市道路環(huán)境狀況、提升城市形象的一項重要舉措。各部門、各單位一定要高度重視這次整治工作，相互配合，做到人員到位、責任到位、措施到位，確保整治工作達到預期成效。
2、明確任務，落實責任。各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能，強化督導檢查，確保各項整治任務按計劃完成，按步驟扎實推進，取得實效。
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