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工程質(zhì)量安全保證方案(通用6篇)
為了確保事情或工作能無誤進行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編整理的工程質(zhì)量安全保證方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工程質(zhì)量安全保證方案 篇1
百年大計,質(zhì)量第一;安全生產(chǎn),人命關(guān)天。為進一步提升工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進本公司持續(xù)健康發(fā)展,特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]19號)、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動方案》,鞏固工程質(zhì)量治理三年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動,用3年左右時間,進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質(zhì)量,確保提升行動如期完成,達到質(zhì)量提升效果。加強安全生產(chǎn)工作和扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提升本質(zhì)安全水平。
三、質(zhì)量提升行動實施
1、成立質(zhì)量督查小組
2、階段性工作開展
。1)自查自糾工作(20xx年5月20日至20xx年5月31日)
。2)質(zhì)量提升工作(20xx年6月1日至20xx年12月31日)
。3)工作總結(jié)(20xx年1月10日)
3、自查自糾工作
從5月20日起,對生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾,由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項目管理人員對工程質(zhì)量全面開展排查工作,排查范圍為在建工程;排查重點:石方路基填筑、分層厚度、壓實度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強度等。對查出的問題進行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進行有效控制,確保工程質(zhì)量;并對查出的問題制定處理措施,及時處理,積極和業(yè)主及用戶溝通,取得諒解,減少投訴事件。
4、落實主體責(zé)任
。1)質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始,加強質(zhì)量提升的宣傳工作,強化質(zhì)量意識。質(zhì)量工作落實到實處。
。2)落實質(zhì)量主體責(zé)任和責(zé)任追究工作,至項目經(jīng)理以下,本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體,每個專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負(fù)責(zé)人為一個主體;在某個環(huán)節(jié)上、某個點上出現(xiàn)質(zhì)量問題,嚴(yán)格追究責(zé)任主體的責(zé)任,本工程部主要追究的是經(jīng)濟責(zé)任,涉及到刑事責(zé)任的,交由公安機關(guān)處理;
1)管理人員責(zé)任:視質(zhì)量問題大小,根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進行處罰,處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的,將進行開除處理。
2)班組責(zé)任:對造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等;并承擔(dān)所發(fā)生的一切費用,并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進行處罰。
3)履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量;每個管理人員加強學(xué)習(xí),努力提升自我技能及管理經(jīng)驗,根據(jù)崗位職責(zé)要求,每個管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé);嚴(yán)格按圖施工,施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底,從工序開始,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
4)加強質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤:由項目經(jīng)理組織,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人實施帶隊檢查;檢查的形式分為專項檢查和抽查;對存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,及時進行整改、返工;質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤,在施工過程中進行質(zhì)量控制;加強班組管理,對施工完成的成品進行保護。
5、提升項目管理水平
學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價體系,執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。
6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
(1)推進信息化技術(shù)應(yīng)用。
(2)根據(jù)工程建設(shè)10項新技術(shù),積極應(yīng)用開展QC成果活動,采用技術(shù),新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。
7、工作要求
質(zhì)量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進的過程;各個管理人員及班組必須高度重視,在上級建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下,通過項目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,精心安排、周密部署,針對本工程部的現(xiàn)狀,力求實效,本著實事求是;并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質(zhì)量,確保提升行動如期完成,達到質(zhì)量提升效果。
四、安全提升行動實施
1、工作目標(biāo)
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
2、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┠繕(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)項目自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
。ǘC構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
(1)組織機構(gòu)
組長、副組長、成員
。2)職責(zé)
1)組長負(fù)責(zé)項目開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
2)副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案;組織開展本項目的“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計表。
3)組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案。負(fù)責(zé)督促各部門方案實施情況的檢查,負(fù)責(zé)各項安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實,安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查,協(xié)助組長、副組長開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”活動工作。
。ㄈ┌踩度霕(biāo)準(zhǔn)化
項目建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,做到?顚S,并建立安全費用臺賬。
(四)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
1)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
項目部各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。項目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本項目的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
2)規(guī)章制度
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。(安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。)
3)操作規(guī)程
根據(jù)本項目生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。
4)文件和檔案管理
嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。
。ㄎ澹┙逃嘤(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化
1)教育培訓(xùn)管理
項目部按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)臺賬。
2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
項目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的,經(jīng)考核合格后方可任職。
3)操作崗位人員教育培訓(xùn)
對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進行“三級”教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
4)其他人員教育培訓(xùn)
對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。項目部應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。
5)安全文化建設(shè)
項目部采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障項目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
。┥a(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
項目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2)設(shè)備設(shè)施運行管理
項目部設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報檢,經(jīng)相關(guān)單位檢驗合格后方可投入使用。
3)新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢
項目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。
。ㄆ撸┳鳂I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化
1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制
加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項目部進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
2)作業(yè)行為管理
加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析,采取控制措施。
3)警示標(biāo)志
根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進行危險提示、警示,告知危險的.種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
(八)隱患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化
1)隱患排查
定時和不定時相結(jié)合,組織隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
2)排查范圍與方法
根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
3)隱患治理
根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。
。ň牛┲卮笪kU源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化
1)辨識與評估
依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本項目的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。
2)登記建檔與備案
對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
3)監(jiān)控與管理
建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施和動態(tài)管理。
。ㄊ┞殬I(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化
1)職業(yè)健康管理
按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
2)職業(yè)危害告知和警示
項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
。ㄊ唬⿷(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化
1)應(yīng)急機構(gòu)和隊伍
建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),項目部建立與本項目安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動。
2)應(yīng)急預(yù)案
項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級單位報批。
3)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
4)應(yīng)急演練
根據(jù)施工特點和季節(jié)特點,不定時組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進應(yīng)急管理工作。
5)事故救援
項目部發(fā)生嚴(yán)重事故后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。
。ㄊ┦鹿侍幚順(biāo)準(zhǔn)化
1)事故報告
項目部發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。
2)事故調(diào)查和處理
項目部發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。
五、工作要求
。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢,提高認(rèn)識
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實項目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓,全力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
強化落實“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”活動工作,形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負(fù)責(zé),認(rèn)真實施,積極推進,要注意把握正確的引導(dǎo)方向,注重緊密聯(lián)系工作實際,注入安全工作新的生機和活力,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實施,高質(zhì)量推進。
。ㄈ┚慕M織,完善措施
要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合,與落實上級安全指示精神相結(jié)合,與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專項整治相結(jié)合,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng);芾碥壍溃袑崗脑搭^上把好安全關(guān)。
。ㄋ模╈柟烫岣撸掷m(xù)改進
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性的長期工作,項目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機制,根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。
。ㄎ澹┘訌姸讲椋_保實效
項目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動情況進行督促、檢查、指導(dǎo),嚴(yán)格按照上級相關(guān)要求和實施方案執(zhí)行,確保達標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真實有效。
(六)加強交流,注重宣傳
認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動”活動,加強活動的經(jīng)驗交流,相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、崗前教育等形式進行活動的宣傳,對違章行為進行教育、處罰的同時加強規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時加強事故的警示教育,對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎項在,從正反兩個方面進行宣傳,確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。
工程質(zhì)量安全保證方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]19號)精神,鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使全國工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點任務(wù)
(一)落實主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格落實工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系,全面落實各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任,特別是要強化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格落實從業(yè)人員責(zé)任。強化個人執(zhí)業(yè)管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。
(二)提升項目管理水平。
1.提升建筑設(shè)計水平。貫徹落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針,倡導(dǎo)開展建筑評論,促進建筑設(shè)計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。完善激勵機制,引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計創(chuàng)作和建筑設(shè)計人才隊伍建設(shè)。
2.推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價體系,推進質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。
3.提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。
4.提升城市軌道交通工程風(fēng)險管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險控制制度,強化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,落實企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。
(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
1.推進信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運營維護全過程的集成應(yīng)用。推進勘察設(shè)計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè),推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。
2.推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用,大力推廣建筑業(yè)10項新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進適用技術(shù),推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
3.提升減隔震技術(shù)水平。推進減隔震技術(shù)應(yīng)用,加強工程建設(shè)和使用維護管理,建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度,提高減隔震工程質(zhì)量。
(四)健全監(jiān)督管理機制。
1.加強政府監(jiān)管。強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設(shè)計文件審查制度,規(guī)范設(shè)計變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的'作用。加強工程質(zhì)量檢測管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),建立健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。
2.加強監(jiān)督檢查。推行“雙隨機、一公開”檢查方式,加大抽查抽測力度,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風(fēng)險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3.加強隊伍建設(shè)。加強監(jiān)督隊伍建設(shè),保障監(jiān)督機構(gòu)人員和經(jīng)費。開展對監(jiān)督機構(gòu)人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機制,落實監(jiān)管責(zé)任。
四、實施步驟
(一)動員部署(20xx年3月)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本方案,因地制宜制定具體實施方案,全面動員部署提升行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在20xx年3月31日前將實施方案報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
(二)組織實施(20xx年3月—20xx年12月)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任落實。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次;各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每半年對本行政區(qū)域工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導(dǎo)檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年組織一次全國督查,并定期通報各地開展提升行動的進展情況。
(三)總結(jié)推廣(20xx年1月)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,深入分析問題及原因,研究提出改進工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人,予以通報表揚。
工程質(zhì)量安全保證方案 篇3
為切實開展好xx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動,不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xx實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20XX〕19號)精神和市住建局印發(fā)《xx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制,全面提升我xx工程質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
在中央、省、市上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進一步自上而下的理順完善xx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴(yán)格貫徹落實省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個規(guī)范性文件,落實工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動各項工作,xx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,嚴(yán)格落實分工負(fù)責(zé)制。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任某某同志兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項整治工作。切實做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實提升xx工程質(zhì)量安全水平。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬﹪(yán)格落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任
1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,特別強化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制,推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項目監(jiān)管,強化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實行五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
。ǘ┨嵘椖抗芾硭
1.推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
。ㄈ┙∪O(jiān)督管理機制
1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xx規(guī)劃建設(shè)局要強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質(zhì)量檢測制度,加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動,落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機,一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的`分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,確保工程實體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強隊伍建設(shè)。xx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機制,在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20XX年5月1日前)
各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識,積極部署動員開展提升行動。
。ǘ┙M織實施(20XX年5月至20xx年12月)
各相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任落實。要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每季度對本轄區(qū)在建工程項目全面排查一次。
(三)總結(jié)分析(每年度的12月)
規(guī)劃建設(shè)局要對開展工程質(zhì)量安全提升行動工作情況進行階段性總結(jié),分析不足,按上級部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動,堅持以人為本、以民為本,站在維護人民群眾根本利益的高度,進一步提高對工程質(zhì)量安全提升行動的認(rèn)識。
。ǘ┘訌姍z查,力求實效
各相關(guān)部門要加強對工程質(zhì)量安全提升行動工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項行動等要求,對提升行動期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進
規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動各項工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機結(jié)合起來,相互促進、有序推進。按照本方案重點任務(wù)和時間安排,有序推進,確保提升行動如期高質(zhì)量完成,達到提升效果。
。ㄋ模┳⒅匦麄鳎瑺I造氛圍
大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動的宣傳工作,充分利用地方報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對提升行動的重要意義、進展情況以及取得的成效,進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
工程質(zhì)量安全保證方案 篇4
貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,以建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”(《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》)及省市有關(guān)規(guī)定作為項目安全管理的行為準(zhǔn)則,使項目施工的安全管理工作自始至終處于受控狀態(tài)。根據(jù)高層建筑的施工特點,健全組織,完善制度,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的安全管理保證體系,實現(xiàn)本工程的安全文明施工。
第一節(jié)安全生產(chǎn)管理體系
一、安全管理目標(biāo)
1.杜絕重大傷亡、火災(zāi)、交通及機械設(shè)備等重大事故的發(fā)生,輕傷負(fù)傷頻率控制在1.5‰以下,使事故發(fā)生頻率控制在最低限度;
2.項目五大員及特殊工種實行持證上崗,持證上崗率達到100%;
3.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,保證施工現(xiàn)場安全達標(biāo)率達到100%;
4.加強項目安全標(biāo)化管理,確保創(chuàng)建“連云港市建筑施工文明工地”,爭創(chuàng)“江蘇省建筑施工文明工地”。
二、建立項目安全生產(chǎn)與消防保證體系
1.成立以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項目總工、專業(yè)工程師、工長施工員、專職安全員、班組長等組成的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.根據(jù)安全管理目標(biāo),逐級建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,簽訂項目安全生產(chǎn)協(xié)議書,使人人都明確自己在項目安全生產(chǎn)工作中的安全責(zé)任,形成“縱向到底,橫向到邊,責(zé)任到人,層層落實,級級有保障”的安全生產(chǎn)與消防保證體系(見附件)。
3.各級人員的安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂后,項目經(jīng)理要監(jiān)督檢查本協(xié)議的落實情況,確保安全考核指標(biāo)的完成。
第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、建立項目安全責(zé)任制
1.工程開工前,必須明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),逐級建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,與各級管理部門簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,使每個人都明確自己在安全生產(chǎn)工作中所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
2.項目經(jīng)理對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和公司各項規(guī)章制度,組織實施安全技術(shù)措施,并監(jiān)督檢查本協(xié)議的落實情況,確保安全考核指標(biāo)的完成。
3.根據(jù)項目法施工的要求,項目經(jīng)理與項目施工各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,確定項目經(jīng)理與各部門負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任,并明確安全獎懲指標(biāo)。
二、項目職能部門的安全職責(zé)
1.工程技術(shù)科
⑴.認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定,保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。
⑵.在編制施工組織設(shè)計和方案的過程中,要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施,對確定后的方案,若有變更,應(yīng)及時組織修訂。
⑶.檢查施工組織設(shè)計和施工方案安全措施的實施情況,對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題,提出解決辦法。
、.負(fù)責(zé)臨邊、洞口的安全防護的技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實。
、.對改善勞動條件,減輕笨重體力勞動,消除噪音等方面的治理進行研究解決。
、.參加傷亡事故、未遂事故技術(shù)性問題的調(diào)查,分析事故原因,從技術(shù)上提出防范措施。
2.材料設(shè)備科
⑴.按照項目安全保證計劃要求,組織項目安全技術(shù)措施所需的物資供應(yīng)工作。
⑵.負(fù)責(zé)對進場材料按場容標(biāo)化要求堆放,消除事故隱患。
、.對現(xiàn)場使用的機械、腳手架、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量,并定期檢查和試驗,對不合格和破損的,要及時進行更新替換。
、.對易燃易爆物品進行重點管理和檢查。
、.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修工作。對施工現(xiàn)場使用的機械的安全性能進行監(jiān)督和檢查。
、.對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗收和平時安全用電的管理。
、.參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從事故設(shè)備方面,認(rèn)真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
3.安全科
⑴.貫徹執(zhí)行國家、政府部門關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保護的法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度,做好安全管理和監(jiān)督檢查工作。
、.深入施工現(xiàn)場和基層,掌握安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)操作單位安全技術(shù)工作,調(diào)查研究不安全因素,提出整改措施。
、.組織安全生產(chǎn)檢查,及時向項目經(jīng)理和上級有關(guān)部門匯報安全情況。
、.參加審查施工組織設(shè)計和編制安全技術(shù)措施計劃,并對貫徹執(zhí)行情況進行指導(dǎo)監(jiān)督檢查。
⑸.制止違章指揮和違章作業(yè),遇到嚴(yán)重安全隱患,有暫停施工,并報告項目經(jīng)理處理。
、.對違反安全技術(shù)勞動法規(guī)的行為,經(jīng)說服勸阻無效時,有權(quán)越級上告。
、.進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,參加工傷事故的調(diào)查處理,提出整改措施。
4.綜合辦公室
、.負(fù)責(zé)將安全教育納入職工培訓(xùn)計劃,負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
、.建立職工和管理人員、特殊工種人員的檔案。檢查其操作證的有效性。
、.及時下發(fā)上級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)規(guī)定和安全制度。
三、崗位安全管理職責(zé)
1.項目經(jīng)理
、.認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和公司各項規(guī)章制度,制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和獎懲辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底制度。
、.履行合同要求,確定安全管理目標(biāo),確保項目工程安全施工,對工程項目的安全全面負(fù)責(zé)。
、.參與編制施工組織設(shè)計,建立項目安全生產(chǎn)保證體系,組織編制安全保證計劃。
⑷.貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置。
⑸.定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析,針對可能發(fā)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
、.支持安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查工作,及時采納合理化的安全管理建議,督促有關(guān)人員整理好安全管理技術(shù)資料。
2.項目工程師
、.對項目施工過程中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
、.貫徹、落實安全生產(chǎn)方針和公司的安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點,主持項目的安全技術(shù)交底。
、.參加組織編制施工組織設(shè)計,編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
、.主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案,對相應(yīng)的安全技術(shù)措施進行監(jiān)督檢查,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
、.參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
、.參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
3.安全員
⑴.根據(jù)工程的特點,落實安全設(shè)施的設(shè)置。
、.認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,做好工人的安全意識、安全技術(shù)知識,安全法規(guī)和安全用電、防物擊、防墜落、防機械傷害、防中毒、防火災(zāi)等常識的教育以及新工人的安全知識培訓(xùn)工作。
、.參加編制專項安全施工組織設(shè)計和單項的安全技術(shù)措施,及時向班組進行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。
、.深入現(xiàn)場每一道工序,掌握安全重點部位的情況,不違章指揮,制止違章作業(yè),有權(quán)抵制和越級上告違章指揮行為,堅持原則,秉公辦事。
⑸.參加腳手架、塔吊、施工電梯等設(shè)備的安裝及臨時施工用電的驗收工作,不合格的不準(zhǔn)使用。
、.對施工過程的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合有關(guān)部門排除安全隱患,組織安全教育和安全活動,監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。
、.參加定期和不定期的安全檢查,對事故隱患下發(fā)整改通知書,并監(jiān)督實施整改,按時驗收。
、.負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計上報和參與事故的調(diào)查,不隱瞞事故情節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。
、.接受上級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)安全管理資料的歸檔整理工作。
、.行使項目部安全獎罰權(quán)。
4.施工員
、.認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所轄班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
⑵.認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對施工特點,向班組進行書面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章。
、.經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
、.定期和不定期對作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識,避免產(chǎn)生安全隱患。
、.發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場,立即上報并參與事故調(diào)查處理。
5.班組長
、.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
、.每天安排施工生產(chǎn)任務(wù)時,應(yīng)向作業(yè)人員進行安全措施交底,并做好安全技術(shù)交底記錄。
、.嚴(yán)格執(zhí)行本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,拒絕違章指揮。
⑷.作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機具、設(shè)備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,消除安全隱患,檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識方法和內(nèi)容是否正確完整。
、.定期組織班組開展安全活動,召開上崗前安全講評會。
⑹.發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,立即上報。
6.工人
⑴.認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不違章作業(yè)。
⑵.自覺遵守勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
⑶.服從安全監(jiān)督人員的監(jiān)督指導(dǎo),積極參加安全活動。
、.正確使用勞動防護用品和安全防護裝置,愛護安全設(shè)施。
、.對不安全作業(yè)提出意見,拒絕違章指揮。
⑹.發(fā)生工傷事故,及時搶救和向上級匯報。
第三節(jié)安全管理制度
一、安全教育制度
安全教育工作是整個工程安全管理工作中的一個重要環(huán)節(jié),通過各種形式的安全教育,使全體職工增長安全知識,提高安全意識,提高遵章守紀(jì)的自覺性,促進安全工作的全面開展。
1.對新工人(包括更換工種的工人)必須進行公司、項目部、班組的三級安全教育,經(jīng)教育考試合格后,方準(zhǔn)上崗施工,否則,一律不準(zhǔn)上崗。
2.新工人入場教育合格后,項目部的安全管理部門要進行登記造冊,建立檔案,使安全教育工作處在受控的狀態(tài)中。
3.項目經(jīng)理部的管理人員(項目經(jīng)理、安全員、施工員、技術(shù)員)必須經(jīng)過有關(guān)主管部門的培訓(xùn)考核合格后,持證上崗。
4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)勞動部門和行業(yè)主管部門進行專業(yè)技術(shù)操作和安全知識培訓(xùn),經(jīng)考核、復(fù)審合格后,方準(zhǔn)獨立操作;未經(jīng)培訓(xùn)的`作業(yè)人員不得上崗操作。
5.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,要對操作人員進行新技術(shù)和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育的不得上崗操作。
6.凡屬違章違紀(jì)人員必須定期集中進行安全知識教育,增強他們的安全意識,提高遵章守紀(jì)的自覺性。
7.嚴(yán)格執(zhí)行班前安全教育制度,除對職工進行文字安全技術(shù)交底外,班組長還應(yīng)根據(jù)當(dāng)天作業(yè)環(huán)境等因素,對本班組人員進行有針對性的班前安全教育,做到班中檢查班后總結(jié)。
8.積極利用板報、標(biāo)語、文藝節(jié)目等多種形式宣傳安全生產(chǎn),使用權(quán)職工從中受到健康、有益的安全教育。
二、安全檢查措施
1.施工現(xiàn)場的安全檢查要嚴(yán)格按照建設(shè)部“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”(《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》)執(zhí)行。檢查、糾正、消除安全隱患,實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)和文明施工,保證職工的人身安全和健康。
2.項目部建立項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員的輪流安全值日制度,做好安全值日記錄,檢查督促班組安全制度的執(zhí)行。
3.定期檢查:項目部每周要進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查,作好詳細(xì)的安全檢查記錄和考評打分記錄,同時要做好日檢安全記錄,及時掌握現(xiàn)場的安全狀況。
4.經(jīng)常性檢查:
⑴.班組進行班前、班后崗位檢查。
、.各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時要檢查安全生產(chǎn),并加強項目的專業(yè)、季節(jié)性施工的安全檢查。要督促整改,對復(fù)查沒有按要求整改的要采取必要的處罰措施。
、.各級安全員及安全值日人員巡回安全檢查。
、.在日常的安全檢查工作中,要虛心聽取業(yè)主和監(jiān)理人員的意見和建議,與業(yè)主和監(jiān)理人員聯(lián)合組織安全檢查工作。
、.施工員應(yīng)對整改結(jié)果進行復(fù)查,并經(jīng)項目部專職安全員驗收合格后方可繼續(xù)施工。
2.專業(yè)性檢查:由項目部安全科每月組織各專業(yè)人員對塔吊、施工電梯、腳手架安裝與搭設(shè)進行驗收或?qū)Υ嬖诘陌踩珕栴}進行檢查。
⑴.在各類安全檢查過程中,針對現(xiàn)場存在的重大事故隱患,要在立即整改的同時,下達安全整改通知書,并限期進行整改。對查出的安全隱患應(yīng)定人、定時、定措施進行整改,隱患整改單位在接到事故隱患通知書后,在整改期限內(nèi)及時反饋隱患整改信息。
⑵.對有關(guān)上級來工地檢查中下達的重大安全隱患整改通知書所列項目,要派專人落實,制定糾正措施,如期整改并做好整改記錄。
、.搞好爭創(chuàng)文明安全工地評比達標(biāo)工作,項目部按月、季的安全檢查打分情況和根據(jù)日常的安全檢查情況,進行安全評比,獎優(yōu)罰劣。
、.檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料要及時做好記錄,安全員根據(jù)工程進度及時做好安全資料的整理和歸檔。
第四節(jié)安全技術(shù)措施
一、基礎(chǔ)土方施工安全技術(shù)措施
1.施工人員必須按照安全交底要求進行挖掘作業(yè)。
2.挖土方應(yīng)從上而下分層進行,兩人操作間距應(yīng)大于2.5m,禁止采用挖空底腳的操作方法。
3.開挖時,深度超過1.5m時,要一定按土質(zhì)和挖的深度按規(guī)定進行放坡或加可靠支撐。如果既未放坡,也未加可靠支撐,不得施工。
4.土方深度超過2m時,周邊必須設(shè)兩道1.2m護身欄桿和懸掛危險標(biāo)志;并在夜間設(shè)紅色警示燈。任何人嚴(yán)禁在基坑、懸?guī)r、陡坡下面休息。
5.基坑開挖必須設(shè)置人員上下坡道或固定爬梯,嚴(yán)禁在坑壁上掏挖坑攀登上下,避免上下時發(fā)生墜落。
6.作業(yè)時要隨時注意檢查土壁變化,發(fā)現(xiàn)有裂紋或部分塌方,必須采取果斷措施,將人員撤離,排除隱患,確保安全。
7.配合機械挖土、清底、平整、修坡等作業(yè)時,不得在機械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)作業(yè)。
8.基坑邊1m以內(nèi)不準(zhǔn)堆土、堆料,不準(zhǔn)停放機械。
9.基礎(chǔ)挖土方時,必須采取有效的排水措施,并應(yīng)特別注意邊坡的穩(wěn)定。下雨時應(yīng)停止土方施工。
10.夜間挖土方時,應(yīng)盡量安排在地形平坦、施工干擾較少和運輸?shù)缆窌惩ǖ牡囟,施工場地?yīng)有足夠的照明設(shè)施。
二、機械施工安全技術(shù)措施
1.機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用,缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。
2.各種機械設(shè)備的操作人員,必須身體健康,并經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格,在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或特殊工種后,方可獨立操作。
3.機械操作人員工作前,應(yīng)對所使用的機械設(shè)備進行安全檢查,嚴(yán)禁帶病使用,嚴(yán)禁酒后操作。
4.機械操作人員和配合人員,都必須按規(guī)定穿戴保護用品。高空作業(yè)必須戴安全帶,不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴(yán)禁從高處往下投擲物件。
5.機械操作人員只要離開機械設(shè)備,必須按規(guī)定將機械放置于安全位置,并將操作室鎖好,或把電器設(shè)備的控制箱拉閘上鎖。
6.施工現(xiàn)場的各類機械必須設(shè)專人負(fù)責(zé)安裝、維修、保養(yǎng)、使用、檢測、自檢等項工作,并要有詳細(xì)的記錄。
7.塔式起重機的安裝與拆除要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-99及施工方案要求去做“四限位”、“兩保險”,必須齊全、可靠,在使用過程中,除進行定期檢測外,雨后要立即進行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
8.塔吊的變幅指示器,力矩限位器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置,必須齊全完整、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整和拆除。嚴(yán)禁用限位裝置代替操縱機構(gòu)。
9.如風(fēng)速超過四級以上時不得進行塔吊的頂升、安裝、拆卸作業(yè)。作業(yè)時突然遇到風(fēng)力中大,必須立即停止作業(yè),并將塔身固定。
10.塔吊起重作業(yè)時,要嚴(yán)格執(zhí)行起重機械的“十不吊”規(guī)定,起重作業(yè)時,重物下方不得有人停留或通過。
11.塔式起重機,施工電梯、卷揚機等重要的機械設(shè)備在安裝使用前,必須經(jīng)驗收合格后方準(zhǔn)使用,否則禁止使用。
12.塔吊的拆裝,必須由持有資質(zhì)證書的專業(yè)人員進行。拆裝作業(yè)前,應(yīng)編制作業(yè)方案,對作業(yè)人員進行分工交底,確定指揮人員,劃定安全警戒區(qū)域并設(shè)監(jiān)護人員。安裝完畢必須進行試運轉(zhuǎn),經(jīng)驗收合格后方準(zhǔn)交付使用。
13.當(dāng)塔吊、施工電梯和外腳手架超出周圍原有避雷設(shè)備的保護范圍時,必須按規(guī)定安裝避雷針,其沖擊接地電阻值不得大于30Ω。
14.當(dāng)塔吊司機不能清楚地看到操作者和信號指揮人員時,必須加裝通訊裝置。通訊裝置必須上一個閉路的雙向電氣通訊系統(tǒng),司機應(yīng)能與每一個站保持通話聯(lián)絡(luò)。
15.起重機械必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定。起吊重物時應(yīng)綁扎平穩(wěn)、牢固,不得在重物上堆放或懸掛零星物件。
16.手持式電動工具應(yīng)選用II類產(chǎn)品,其負(fù)荷線必須采用耐氣候型的橡皮護套銅芯軟電纜,且不得有接頭,并應(yīng)裝設(shè)額定動作電流不大于15mA、額定漏電動作時間小于0.1s的漏電保護器。手持式電動工具的外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭、開關(guān)等必須完好無損,使用前必須作空載檢查,運轉(zhuǎn)正常方可使用。其維修和保管由專人負(fù)責(zé)。
17.電焊機一次側(cè)電源線長度不宜大于5m,二次側(cè)引出線長度不宜大于30mm,兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固。焊接導(dǎo)線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、鋼腳手架或結(jié)構(gòu)鋼筋用回路地線;焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設(shè)置地點應(yīng)防雨、防潮、防曬、防砸。
18.各類機械電氣設(shè)備,在停止使用或停電時,必須將電源切斷,閘箱門上鎖,防止發(fā)生意外事件。
19.基坑回填土方使用蛙式打夯機,必須兩人操作,操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋,操作手柄應(yīng)有絕緣套,夯機用后,應(yīng)立即切斷電源,嚴(yán)禁在夯機運轉(zhuǎn)時清除積土。
三、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)措施
施工現(xiàn)場臨時用電必須嚴(yán)格按建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88規(guī)范要求進行施工,制定安全用電責(zé)任制,做好施工用電技術(shù)交底和健全安全用電管理的內(nèi)業(yè)資料。
1.電氣設(shè)備的設(shè)置要求:
、.按照TN-S系統(tǒng)設(shè)計要求設(shè)置保護接零系統(tǒng),實施三相五線制,杜絕疏漏。所有接零接地處必須保證可靠的電氣連接。保護線PE線必須采用綠/黃雙色線。嚴(yán)格與相線、工作零線相區(qū)別,嚴(yán)禁混用。
、.施工現(xiàn)場的配電系統(tǒng)設(shè)置室內(nèi)總配電室和室外分配電箱或設(shè)置室外總配電箱和分配電箱,實行三級配電(即總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱→用電設(shè)備)。配電箱門應(yīng)外開,加鎖。
、.各級配電箱、開關(guān)箱應(yīng)由防雨加鎖措施,并設(shè)專人負(fù)責(zé)。
、.動力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置,如合置在同一配電箱內(nèi)時,動力和照明線路應(yīng)分別設(shè)置,照明線路接線要接在動力開關(guān)的上側(cè)。
、.每臺用電設(shè)備應(yīng)有自己專用的開關(guān)箱,必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制。嚴(yán)禁用同一個開關(guān)電器直接控制二臺或二臺以上用電設(shè)備(含插座)。
、.總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近電源的地方,分配電箱應(yīng)裝設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對集中的地方。分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m,開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m。
⑺.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫的場所。不得裝設(shè)在有嚴(yán)重?fù)p傷作用的有害介質(zhì)中。也不得裝設(shè)在宜受外來固體物撞擊、強烈震動、液體侵濺及熱源烘烤的場所。配電箱、開關(guān)箱周圍應(yīng)有足夠兩人同時工作的空間和通道。周圍不得堆放雜物,以便于操作。
、.配電箱、開關(guān)箱在使用過程中的操作順序為:
送電操作:總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱→用電設(shè)備;
停電操作:用電設(shè)備→開關(guān)箱→分配電箱→總配電箱;
、.配電箱、開關(guān)箱安裝要端正、牢固,移動式的箱體應(yīng)裝設(shè)在堅固的支架上。固定式配電箱、開關(guān)箱的下皮與地面的垂直距離應(yīng)大于1.3m,小于1.5m,移動式分配電箱、開關(guān)箱的下皮與地面的垂直距離為0.6-1.5m。配電箱、開關(guān)箱采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作,鐵板厚度應(yīng)大于1.5m。
⑽.配電箱、開關(guān)箱中的導(dǎo)線的進線口必須設(shè)置在箱體的下側(cè),嚴(yán)禁設(shè)置在箱體的上面、后面和側(cè)面或箱門處。
、.各級配電箱必須固定設(shè)置,配電箱、開關(guān)箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵。箱體外應(yīng)涂安全色標(biāo),統(tǒng)一編號,箱內(nèi)無雜物,停止使用時應(yīng)切斷電源,箱門上鎖。
2.電氣設(shè)備的安裝
、.各種電器應(yīng)安裝在絕緣安裝板上,電器及熔斷器的熔絲規(guī)格必須與電量相一致。
⑵.各種電器設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼,金屬支架和底座,按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。
⑶.配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的各種電器應(yīng)按規(guī)定的位置緊固在安裝板上,不得歪斜和松動。并且電氣設(shè)備之間、設(shè)備與板四周的距離應(yīng)符合有關(guān)工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求。
、.配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的工作零線應(yīng)通過接線端子板連接,并應(yīng)與保護零線接線端子板分設(shè)。
⑸.配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的連接線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線,各種儀表之間的連接線應(yīng)使用截面不小于2.5mm2的絕緣銅芯導(dǎo)線。導(dǎo)線接頭不得松動,不得有外露的帶電部分。
、.與電氣設(shè)備相連接的保護零線應(yīng)為截面不小于2.5mm2的絕緣多股銅線,保護零線的統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色。在任何情況下不準(zhǔn)使用綠/黃雙色線作為負(fù)荷線。配電箱必須設(shè)兩級以上漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng),各級開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)漏電保護器,單機所使用的漏電保護開關(guān)的額定漏電動作電流為30mA,額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s,特別潮濕場所,以及振動器、潛水泵、水磨石機及各種手持電動工具選用15mA漏電動作電流的防濺型產(chǎn)品。
、.下列電氣設(shè)備不帶電的外露導(dǎo)電部分必須作保護接零:
、.電機、變壓器、電器、照明器具、手持電動工具的金屬外殼;
②.電氣設(shè)備的傳動裝置的金屬部件;
、.配電箱與控制屏的金屬框架;
、.電力線路的金屬保護管;等。
、.作防雷接地電氣設(shè)備,必須同時作重復(fù)接地,同一臺電氣設(shè)備的重復(fù)接地與防雷接地可使用并聯(lián)于基礎(chǔ)防雷接地網(wǎng),所有接地電阻值≤4Ω。
、.保護零線的截面應(yīng)小于工作零線的截面,同時必須滿足機械強度要求,保護零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。
⑽.保護零線除必須在配電室或總配電箱處作重復(fù)接地外,還必須在配電線路的中間處和末端處做重復(fù)接地。
、.總配電箱,應(yīng)裝設(shè)隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān),總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟嗥鳎ɑ蚩傋詣娱_關(guān)與分路自動開關(guān)),以及漏電保護器。若漏電保護器同時具備過負(fù)荷和短路保護功能,則可不設(shè)分路熔斷器或分路自動開關(guān),總開關(guān)電器的額定值,動作整定值應(yīng)與分路開關(guān)電器的額定值,動作整定值相適應(yīng)。
⑿.現(xiàn)場各種高大設(shè)施,必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置(如:塔吊、井字架、龍門架等)。
、.地下室及其它潮濕場所的照明應(yīng)按國家部頒標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88的要求,使用安全電壓照明。
⒁.配電箱或配電線路維修時,應(yīng)懸掛停電標(biāo)志牌,停送電必須由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。
3.電氣設(shè)備的使用與維護
⑴.所有配電箱、開關(guān)箱應(yīng)每月檢修一次,維修人員必須是專業(yè)電工。檢查維修時必須規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套,使用電工絕緣工具。
、.檢查、維修配電箱時,必須將前一級相應(yīng)的電源開關(guān)分閘斷電,并懸掛停電標(biāo)志牌,嚴(yán)禁帶電工作。
、.配電箱內(nèi)盤面上應(yīng)標(biāo)明各回路的名稱、用途、同時要作出分路標(biāo)記。
、.總、分配電箱門應(yīng)上鎖,配電箱和開關(guān)箱應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場停止作業(yè)1小時以上時,應(yīng)將動力開關(guān)箱上鎖。
⑸.各種電氣配電箱內(nèi)不允許放置任何雜物,并保持清潔,箱內(nèi)不得掛接其他臨時用電設(shè)備。
4.施工現(xiàn)場的配電線路
、.臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)整齊。嚴(yán)禁在基坑邊護身欄桿上或腳手架上掛設(shè)電纜,架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑軟線,不得成束架空敷設(shè)。施工機具、車輛及人員應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離,達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。
、.現(xiàn)場必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。導(dǎo)線架設(shè)在專用的電線桿上。不允許有老化、破損現(xiàn)象,接頭和包扎都必須符合規(guī)定。
、.架空線路的導(dǎo)線截面最低不得小于下列截面:當(dāng)架空線路采用銅芯絕緣線時,其導(dǎo)線截面不小于10mm2;當(dāng)采用鋁芯絕緣線時,其截面不小于16mm2?缭焦贰⒑恿鞯碾娏路檔距內(nèi)的架空絕緣鋁線其最小截面不小于35mm2;絕緣銅線截面不小于16mm2。
⑷.架空線路接頭:在一個檔距內(nèi)每一層架空線路的接頭數(shù)量不得超過該層到線條數(shù)的50%,且一根導(dǎo)線只允許一個接頭;線路在跨越公路、河流、電力線路檔距內(nèi)不得有接頭。
、.架空線路相序的排列:TN-S系統(tǒng)時,和保護零線在同一橫擔(dān)架設(shè)時的相序排列:面向負(fù)荷從左到右為:L1,N、L2、L3、PE。
、.TN-S系統(tǒng)時,動力線路、照明線路同桿架設(shè)上下兩層橫擔(dān),相序排列方法:上層橫擔(dān),面向負(fù)荷從左到右為L1、L2、L3;下層橫擔(dān),面向負(fù)荷從左到右為L1(L2、L3)N,PE,當(dāng)照明線在兩個橫擔(dān)上架設(shè)時,最下層橫擔(dān)面向負(fù)荷,最右邊的導(dǎo)線為保護接零線PE
、.架空線路的檔距一般為30m,最大不得大于35m;線間距離應(yīng)大于0.3。施工現(xiàn)場內(nèi)導(dǎo)線最大弧垂于與地面的垂直距離不小于4m,跨越機動車道時為6.0m。
、.架空線路所使用的橫擔(dān)、角鋼及桿件上的其他配件應(yīng)視導(dǎo)線截面、桿的類型具體選用。桿的埋設(shè)、拉線的設(shè)置均應(yīng)符合有關(guān)施工規(guī)范的要求。
5.施工現(xiàn)場的電纜線路
、.施工現(xiàn)場的電纜線路應(yīng)采用穿管埋地或沿墻、電桿架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè)。
、.電纜在室外直接埋地敷設(shè)的深度應(yīng)不小于0.6m,并應(yīng)在電纜上下均勻敷設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂,然后覆蓋磚等硬質(zhì)保護層。
、.橡皮電纜沿墻或電桿敷設(shè)是應(yīng)用絕緣子固定,嚴(yán)禁使用金屬裸線做綁扎。固定點間的距離應(yīng)保證橡皮電纜能承受自重所帶的荷重。橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m。
⑷.電纜的接頭應(yīng)牢固可靠,絕緣包扎后的接頭不能降低原來的絕緣強度,并不得承受張力。
⑸.在建筑的施工現(xiàn)場,臨時電纜必須采用埋地引入。電纜垂直敷設(shè)的位置應(yīng)充分利用在建工程的豎井、垂直孔洞等,同時應(yīng)靠近負(fù)荷中心,固定點每樓層不得少于一處。電纜水平敷設(shè)沿墻固定,最大弧垂距地不得小于1.8m。電纜垂直敷設(shè)后,可每層或隔層設(shè)置分配電箱提供使用,固定設(shè)備設(shè)置開關(guān)箱,手持電動工具設(shè)置移動電箱。
6.室內(nèi)導(dǎo)線的敷設(shè)及照明裝置
、.室內(nèi)配線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線,采用瓷瓶、瓷夾或塑料夾敷設(shè),距地面高度不得小于2.5m。
⑵.進戶線在室外處要用絕緣子固定,進戶線過墻應(yīng)穿套管,距地面應(yīng)大于2.5m,室外要做防水彎頭。
、.室內(nèi)配線所用的導(dǎo)線截面:鋁線截面最小不小于2.5mm2,銅線截面不得小于1.5mm2。
⑷.金屬外殼的燈具外殼必須作保護接零,所用配件應(yīng)使用鍍鋅件。
、.室外燈具距地面不得小于3m,室內(nèi)燈具不得低于2.4m。插座接線時應(yīng)符合規(guī)范要求。
、.螺口燈頭及接線應(yīng)符合下列要求;
①.相線接在與中心觸頭相連的一端,零線接在與螺紋口相連的一端。
、.燈頭的絕緣外殼不得有損傷和漏電。
、.各種用電設(shè)備、燈具的相線必須經(jīng)開關(guān)控制,不得將相線直接引入燈具。
、.暫設(shè)內(nèi)的照明燈具應(yīng)優(yōu)先選用拉線開關(guān),拉線開關(guān)距地面高度為2-3m,與門口的水平距離為0.1-0.2m,拉線出口應(yīng)向下。
⑼.嚴(yán)禁將插座與搬把開關(guān)靠近裝設(shè),嚴(yán)禁在床上設(shè)開關(guān)。
7.安全用電的管理
、.臨時用電必須設(shè)專人管理,分片包干,責(zé)任到人,非電工人員嚴(yán)禁亂拉亂接電源線和動用各類電器設(shè)務(wù)。對臨時用電的接線,必須由專業(yè)電工每天進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
⑵.加強臨時用電的安全管理工作,健全下列具體臨時用電管理技術(shù)資料:
臨時用電施工組織設(shè)計的全部資料;修改臨時用電施工組織設(shè)計的資料;臨電技術(shù)交底資料;臨時用電工程檢查驗收表;電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄;接地電阻測定記錄表;定期檢(復(fù))查表;電工維修工作記錄。
8.制定電氣防火措施
、.合理配置、整定、更換各種保護電器,對電路和設(shè)備的過載、短路故障進行可靠保護。
、.在電氣裝置和線路周圍不準(zhǔn)堆放易燃、易爆和強腐蝕介質(zhì),不使用火源。
⑶.配電室的建筑物和構(gòu)筑物的耐火等級不低于3級,室內(nèi)應(yīng)配置砂箱和絕緣滅火器(干粉滅火器),并嚴(yán)禁煙火。
⑷.加強電氣設(shè)備相間和相地間絕緣,防止閃爍。
、.合理設(shè)置防雷裝置。
、.建立電氣防火責(zé)任制,加強電氣防火重點場所煙火管制,并設(shè)置禁止煙火標(biāo)志。
、.建立電氣防火檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
⑻.設(shè)備不得超負(fù)荷工作,并避免出現(xiàn)高峰超負(fù)荷用電。
、.生活用電不得使用電熱設(shè)備,照明線路不得亂拉亂接。
四、高處作業(yè)安全防護措施
1.高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備,必須在施工前進行檢查,確認(rèn)其完好后,方可投入使用。
2.攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格,持證上崗,并按照規(guī)定定期進行體格檢查。
3.應(yīng)逐級進行安全技術(shù)教育及交底,落實所有安全技術(shù)措施和人身防護用品,未經(jīng)落實不得進行施工。
五、“三寶”、“四口”防護措施
1.進入施工現(xiàn)場的所有人都必須按規(guī)定佩戴安全帽,施工作業(yè)層的外側(cè)采用密目安全網(wǎng)封閉,高處作業(yè)的人員都必須按要求系安全帶。
2.樓梯口應(yīng)設(shè)置1.2m高防護欄桿,電梯井口除設(shè)置不小于1.2m固定柵門外(門柵網(wǎng)格間距不應(yīng)大于15cm),還應(yīng)在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。平網(wǎng)內(nèi)必須無雜物,網(wǎng)與井壁間隙不大于10cm。當(dāng)防護高度超過一個標(biāo)準(zhǔn)層時,不得采用腳手板等硬質(zhì)材料作水平防護。(見樓梯、樓層和臨邊防護圖)
3.預(yù)留洞口、坑、井等要按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,對孔洞口(水平孔洞短邊尺寸大于25cm,豎向孔洞高度大于75cm的)都要進行防護。較小的洞口可臨時用定型蓋板蓋嚴(yán);較大的洞口采用貫穿與混凝土內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護網(wǎng),上面滿鋪腳手板;邊長在1.5m以上的洞口,張掛安全平網(wǎng)并在四周設(shè)放防護欄桿。(見洞口防護圖)
4.建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)頂部能防穿透的雙層防護廊,防止因落物產(chǎn)生的物體打擊事故。出入口處防護棚寬度應(yīng)不小于3.6m,長度不小于5m。防護棚頂部材料采用5cm厚的木板,兩側(cè)沿欄桿架用密目網(wǎng)封嚴(yán)。在主要出入口處張掛醒目的安全警示牌。
建筑物上料口周圍2.5m范圍內(nèi),應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固的防護欄桿。兩側(cè)用鋼管綁扎兩道1.2m防護欄,并設(shè)擋腳板。
5.樓板、屋面等臨邊防護:施工現(xiàn)場中,工作面邊沿?zé)o防護設(shè)施或圍護設(shè)施高度低于80cm時,都要按規(guī)定搭設(shè)臨邊防護欄桿。
、.臨邊防護欄桿由上、下兩道組成,上桿離地面高為1.0-1.2m,下桿離地面高度為0.5-0.6m。橫桿長度大于2m時,必須加設(shè)欄桿柱。
⑵.防護欄桿可以采用密目安全網(wǎng)自上而下封閉,或在欄桿下方設(shè)置高度18cm的擋腳板。
、.施工中的基坑周邊、梯段邊及休息平臺處,必須搭設(shè)高1.2米兩道牢固的防護欄桿。陽臺邊和無圍護結(jié)構(gòu)的建筑物樓層臨邊,必須設(shè)兩道防護欄桿或一道防護欄桿加掛安全立網(wǎng)。夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。
6.交叉作業(yè)的安全防護:立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直面上出現(xiàn)高低層次的施工面。下層作業(yè)位置必須處于上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外,確實無法錯開時,應(yīng)搭設(shè)安全防護棚。高度超過2.4m的層次上的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層防護棚。
同一垂直面上出現(xiàn)高低層次的施工面。下層作業(yè)位置必須處于上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外,確實無法錯開時,應(yīng)搭設(shè)安全防護棚。高度超過2.4m的層次上的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層防護棚。
工程質(zhì)量安全保證方案 篇5
安全生產(chǎn)是施工項目重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量企業(yè)的施工管理水平的重要標(biāo)志,為確保施工安全,我們將開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),建立健全各項安全規(guī)章制度,做到依法辦事;加強安全教育,提高廣大職工的安全意識和防范安全事故的能力:及時開展安全生產(chǎn)大檢查,消除事故隱患:建立高效、精干的安全組織機構(gòu),制定切實可行的安全技術(shù)措施,在施工中嚴(yán)格執(zhí)行{并從技術(shù)上入手,針對實際情況,及時解決施工中的安全問題,以達到安全目標(biāo)的實現(xiàn),創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。
一、安全生產(chǎn)管理制度
。ㄒ唬┙踩a(chǎn)責(zé)任制
各級領(lǐng)導(dǎo)、備職能部門、管理人員、技術(shù)人員及操作人員均認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動保護政策、法令、法規(guī)和上級指示、決議,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,各級單位第一管理者為本級第一責(zé)任人,逐級負(fù)責(zé),確保萬無一失。做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、管理到位、責(zé)任到位。對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)任。明確規(guī)定各職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限,形成一個“人人講安全、事事為安全、時時想安全。處處要安全打的良好施工氛圍。
。ǘ┙⒊肿C上崗制度加強全員安全培訓(xùn),安全員、質(zhì)量員、試驗員婷管人員和特殊工種操作工人做到培訓(xùn)合格,持證上崗,上崗佩帶脾牌。
。ㄈ┟鞔_安全生產(chǎn)目標(biāo)在開工前,明確安全生產(chǎn)總目標(biāo),并根據(jù)總目標(biāo)制定分階段,分項安全目標(biāo)及相應(yīng)的安全措施,確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
。ㄋ模┙踩剳椭贫
根據(jù)規(guī)定對安全生產(chǎn)工作做出成績的單位和個人給予獎勵,對于違章施工的單位和個人給予處罰,并追查責(zé)任。
(五)堅持安全檢查制度
建立定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的安全檢查制度,查安全隱患、查事故苗頭,消除不安全因素。通過安全檢查增強廣大干部職工的安全意識,促進企業(yè)對勞動保護和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,解決安全生產(chǎn)上存在的問題。
1、檢查組織
成立以項目經(jīng)理為首的安全檢查組,建立,健全安全檢查翻度,有計劃、有目的、有整改、有總結(jié)、有處理地進行檢查。
安全監(jiān)察部每周組織一次質(zhì)量檢查,每月由總工程師組織一次安全檢查,召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)分析會。旌工隊每天進行施工安全檢查并做好詳細(xì)記錄,提出保持或改進措施,并落實實行。發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程時,各級安檢人員有權(quán)制止,必要時向主管領(lǐng)導(dǎo)提出暫停施工、進行整頓的建議。
2、檢查類型采取定期檢查和不定期檢查。
定期檢查:施工隊每天進行安全檢查,并做好詳細(xì)記錄,提出保持或改進措施,加以落實。項目總工程師和安全監(jiān)察部每旬組織一次安全檢查。項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查,召開一次安全生產(chǎn)分析總結(jié)會。
不定期檢查;按照施工生產(chǎn)的不同階段安排不定期檢查,具體為施工準(zhǔn)備工作安全檢查;季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查;專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查進行。
3、安全檢查內(nèi)容
堅持以自查為主,互查為輔,邊杳邊改的原則;主要查思想、查制度、奮紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、直隱患,查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點,重點查防洪、防觸電、防機械車輛事故、防火、防雷擊等措施的落實。
4、檢查方法和手段
采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,自查和互查相結(jié)合,定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合,專業(yè)和綜合檢查相結(jié)合及對照安全檢查表檢查婷方法和手段進行安全檢查。
。﹫猿纸逃嘤(xùn)制度
1、加強全員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考接施工前,按照xx技規(guī)”、xx行規(guī)”等有關(guān)施工安全的規(guī)定,制定相應(yīng)的施工安全措施,組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并貫徹執(zhí)行,使項目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度,保證施工生產(chǎn)按計劃、有秩序的進行,確保施工安全。
2、加大安全教育培訓(xùn)的力度加強全員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核,使各級干部和廣大職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的最要性、必要性,掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,克服麻痹思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
(1)新工人入場安全教育
1、項目部教育
內(nèi)容包括:一般教育(即新工人入場教育的意義和必要性;建筑施工的特點及它給勞動者的安全帶來的不利因素:當(dāng)前安全生產(chǎn)情況):安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識教育(即建筑法、消防法,憲法、刑法有關(guān)條款,建設(shè)部。頒布的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條例、規(guī)定,某市等地方政府和安全行班主管部門發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,總部、項目經(jīng)理部有關(guān)安全生產(chǎn)管理豹規(guī)定及細(xì)則,國家有關(guān)部門關(guān)于重傷事故范圍的意見等);建筑工程施工時容易發(fā)生的傷害事故及其預(yù)防。
2、施工隊教育
教育內(nèi)容:‘建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程有關(guān)規(guī)定;建筑工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細(xì)則l本工程基本情況、安全生產(chǎn)的重點和必須遵守的安全事項等。
3、組教育
教育內(nèi)容:本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍;個人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì),必要的安全知識,各種機具設(shè)備及其安全防護設(shè)施的性能和作用;本工種的安全操作規(guī)程;容易發(fā)生事故的部位及勞動防護用品的使用要求等。
(2)特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育
①特種作業(yè)人員不但進行一般安全教育,而且嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》GB5306-85號文接受本1種的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),考核合格后,方可持證上崗。
②定期對特殊作業(yè)人員進行復(fù)審,合格后方可繼續(xù)上崗。
、鄄捎眯录夹g(shù)、使用新設(shè)備、應(yīng)用新材料、推行新工藝前向有關(guān)人員進行安傘知識、技能、意識的專項安全教育。
3、各紱領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部的安個生產(chǎn)培訓(xùn)
、佟⒍ㄆ谂嘤(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部,提商政策水平和業(yè)務(wù)水平,熟悉安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識,做好安全生產(chǎn)工作。
、、培訓(xùn)主要內(nèi)容
安令生產(chǎn)的最大意義:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定:安個生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn);木T程施T生產(chǎn)的T藝流程、主要危險田索以及預(yù)防承大傷產(chǎn)事故發(fā)生的主要措施:企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)件以及保證措施:各級領(lǐng)導(dǎo)在安個生產(chǎn)巾的職能、任務(wù)以及如何管理:編制、市查安全技術(shù)描施計劃及施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施的基木知識等。
4、安個生產(chǎn)的經(jīng)常性教育
在做好對新工人、特種作業(yè)人員安安生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理工作干部的安令生產(chǎn)培訓(xùn)的同時,把經(jīng)常悱的安全教育貫穿于生產(chǎn)管理工作的個過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點,采取多層次,多渠道、多方式進。內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)宣傳教育;普及安個生產(chǎn)婦知識宣傳教育:適時安全教育。
二、安全生產(chǎn)技術(shù)措施
針對工程特點,工作環(huán)境,施工方法、勞動組織,作業(yè)方法、使用的機械、動力設(shè)備、變配電設(shè)施、以及各種安個防護設(shè)施等制定切實可行的安全施工技術(shù)措施。
1、施工安全技術(shù)措施必須在開工前編制,并經(jīng)過審批后實施。
2、經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措埔具有技術(shù)法規(guī)的作用,存施工在中嚴(yán)格執(zhí)行。
3、安全技術(shù)措施巾的各種安全設(shè)施、防護設(shè)置的實旌列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實到班組或個人,實行驗收制度。
4、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實施情況,及時糾正違反安全技術(shù)措施的仃為、問題。
5、各級安全部門以安全技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,經(jīng)常性地對工地實施情況進行檢查,并監(jiān)督各項宜個技術(shù)措施的落實。
6、對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,建立嚴(yán)格的獎懲制度。
三、工現(xiàn)場臨時用電安全措施
施工現(xiàn)場臨時用電按相關(guān)的規(guī)范要求進行設(shè)計、驗收和檢查。須進行安全技術(shù)交底,并建立健立安全用電管理制度,嚴(yán)格落實防止誤觸帶電體、防止漏電、實行安全用電三項技術(shù)措施。
1、施工現(xiàn)場內(nèi)電線與其所經(jīng)過的建筑物或工作地點保持安全距離,同時加大電線的安全系數(shù),F(xiàn)場架空線與建筑物水平距離不小于10cm,跨越臨時設(shè)施時垂直距離不小于2.5m。施工現(xiàn)場內(nèi)不架裸線。
2、凡是移動式設(shè)備和手持電動工具均在配電箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護裝置。
3、照明線路按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè),不準(zhǔn)采用一根火線與一根地線的做法,不借用保護接地做照明零線。
4、對從事電焊工作的人員加強安全教育,使之懂得電焊安全基本知識。
5、嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作機電設(shè)備。
6、變壓器設(shè)在施工現(xiàn)場邊角處,并設(shè)圍欄;根據(jù)用電位置,在主干線電桿上裝設(shè)分線箱。
7、架設(shè)的電力及照明線路,其懸吊高度及距工作地點的水平距離按當(dāng)?shù)仉娏Σ块T的規(guī)定執(zhí)行。
8、電線按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)。不得將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、樹木、腳手架上:露天設(shè)置的閘刀開關(guān)裝在專用配電箱里,不得用鐵絲或其它金屬絲替代保險絲。
9、生活區(qū)室內(nèi)照明線路用瓷夾固定,電線接頭牢固,并用絕緣膠布包扎;保險絲按實際用電負(fù)荷量裝設(shè)。
10、電工崔接近高壓線操作時,必須符合安全距離。
11、使用高溫?zé)艟邥r,與易燃物的距離不得小于1m。一般電燈泡距易燃物品的距離不得小于50cm。
12、移動式電動機具設(shè)備用橡膠電纜供電,經(jīng)常注意理順:跨越道路時,埋入地下或穿管保護。
13、電器設(shè)備的`傳動輪、轉(zhuǎn)輪、飛輪等外露部位必須安設(shè)防護罩。
14、所有接地和重復(fù)接地電阻值,須經(jīng)檢驗符合規(guī)范要求,井每季復(fù)測一次。
四、施工機械設(shè)備安全管理措施
實施嚴(yán)格的機械安全管理和安裝驗收制度。使用的施工機械、機具和電氣設(shè)備,在安裝前,須按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測,經(jīng)檢測合格后方可安裝。
在投入使用前,須按規(guī)定進行驗收,經(jīng)驗收確認(rèn)狀況怠好,能安全運行的,方可投入使用。所有機械操作人員都必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,并按期復(fù)檢,施工中,指定專人負(fù)責(zé)機械設(shè)備的檢查,維護,保養(yǎng),確保其完好率、使用率和安全運作。
五、施工現(xiàn)場防火措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行消防法,和公安部關(guān)于建筑工地防火的基本措施。
2、現(xiàn)場劃分用火作業(yè)區(qū),易燃易爆材料區(qū)、生活區(qū),按規(guī)定保持防火間距。
3、嚴(yán)格三級用火審批制度,切實落實珥二證一器一監(jiān)護一工作。
六,防汛措施
1、項目部成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,制定防汛抗洪措施,在雨季,汛期,各施工隊在項目經(jīng)理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組成應(yīng)急突擊隊,明確責(zé)任,落實到人。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),有針對性的進行抗洪防汛安全教育,提高廣大職工的抗洪防汛意識和警覺性。
3、在雨季、汛期到來之前,開展抗洪防汛大檢查,重點檢查抗洪防汛方案是否可行,職工住房環(huán)境、設(shè)備停放地點、材料儲存場所等是否安全可靠,排水、防水設(shè)旅是否齊備等。并認(rèn)真執(zhí)行雨季、雨后兩檢查制度。
4、積極與當(dāng)?shù)貧庀缶致?lián)系,及時收集氣象信息,并向各施工隊發(fā)布信息。
5、堅持值班制度,遇有險情及時組織力量搶修,并及時與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系。
七、安全施工措施
1、建立健全安全保衛(wèi)制度,落實治安、防火管理責(zé)任人。
2、施工人員統(tǒng)一佩戴工作卡,做到持證上崗。
3、進入施工現(xiàn)場的人員一律戴安全帽,遵守現(xiàn)場的各項規(guī)章制度。
4、建立嚴(yán)格來訪制度。
5、經(jīng)常對工人進行法紀(jì)和文明教育,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場打架斗毆及進行黃、賭、毒等非法活動。
八、衛(wèi)生防疫措施
采取有效的措施,預(yù)防流行璃的發(fā)生。
(一)以預(yù)防為主,加強宣傳教育,使廣大職工充分認(rèn)識到衛(wèi)生舫疫的最要性。
(二)保持施工區(qū)域和生話區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,及時清理垃圾,井運至指定地點進行處理。
(三)施工現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)置足夠的臨時m生設(shè)施,并定期清掃處理。
(四)根據(jù)工地具體情況,配備定數(shù)量的、有急救和現(xiàn)場醫(yī)療經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員。
九、質(zhì)量保證措施
1、以公司IS09001/2000質(zhì)量保證體系的質(zhì)量手冊和程片:文件為指導(dǎo),建立以項目經(jīng)理為首的質(zhì)量保證體系,按技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理工程師的要求,對工程質(zhì)量實施嚴(yán)格控制和管理。
2、堅決執(zhí)行項目經(jīng)理對工程質(zhì)量負(fù)有的終身責(zé)任制。將工程質(zhì)量與施工的全部參與者在浮動工資、獎金、晉升等方面掛鉤。
3、組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、合同條款和技術(shù)規(guī)范,堅持圖紙會審制度、技術(shù)交底制度、工程質(zhì)量檢查和驗收制度、技術(shù)檔案管理制度,用良好的工作質(zhì)量確保優(yōu)質(zhì)工程的產(chǎn)品質(zhì)量。
4、嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程以及相關(guān)國家檢驗標(biāo)準(zhǔn),堅持圖紙繪審制度、技術(shù)交底制度、工程質(zhì)量檢查和驗收制度、技術(shù)檔案管理制度,用良好的工作質(zhì)量確保優(yōu)質(zhì)工程的產(chǎn)品質(zhì)量。
5、測量工作:搞好測量工作是搞好工程質(zhì)量的前提條件,本項目按如下措施執(zhí)行。
。1)成立組織:項目部內(nèi)成立專業(yè)測量隊,專業(yè)測最隊對全項日測量工作負(fù)全責(zé),備施T隊內(nèi)設(shè)測量fT程師,對施工隊內(nèi)測最工作負(fù)全盤。
。2)中線及高程控制:對全線平面位置的控制,由專業(yè)測最隊布設(shè)一條附臺導(dǎo)線,導(dǎo)線點間距為200m,方位角閉合差(”)士16nl/2。全線高程控制,由專業(yè)測量隊布設(shè)一條水準(zhǔn)點附臺線路,水準(zhǔn)點問距為100m其閉合在20L1/2m。
。3)儀器管理;
對測量儀器應(yīng)進行定期檢驗、維護與保養(yǎng)。確定正確等級,規(guī)定使用范圍,對不合格的儀器應(yīng)及時修理或更換,不能因為儀器的誤差給工程帶來不應(yīng)有的損失。
(4)人員管理:
測量人員應(yīng)嚴(yán)執(zhí)行各級測量復(fù)核制度,將人為誤差降低到最低程度,施測人員應(yīng)持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行測量工作操作規(guī)程。
。5)測量工作程序:
主要工程部位的中線、高程及主要結(jié)構(gòu)尺寸測量人員施測后,由項目部測量工程師組織進行復(fù)測,復(fù)測合格后報請測量監(jiān)理工程帥驗收,驗收合格后進行下道工序。
6、建立現(xiàn)場試驗室,確保對所有構(gòu)成工程實體的材料進行檢驗。試驗人員持證上崗,每項試驗結(jié)果都必須經(jīng)試驗工程師簽認(rèn),總工審定,試驗用各種儀器的精度、敏度都要滿足要求,并定期進行檢驗。
7、構(gòu)成主體工程的材料,諸如碎石、砂、瀝青、鋼材、水泥等都必須經(jīng)過驗合格后才能使用,嚴(yán)禁使用不合格品。供應(yīng)商的選擇必須經(jīng)評審后方可確定,必要時需經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可,上述材料進場后必須由質(zhì)檢工程師及監(jiān)理工程師驗收并簽認(rèn)后才能使用。
8、各種施工機械設(shè)備的性能不僅要滿足工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,還必須滿足監(jiān)理工程師的特殊要求。模板及支架執(zhí)行“正、平、光、牢、密”的五字方針。要確保模板位置尺寸正確,表面光滑平整,圓模平順,支撐牢固,接縫嚴(yán)密。
9、人員堅持上崗前培訓(xùn)制度。成立重點工序、重點部位施工操作人員的專業(yè)施工隊。特殊崗位人員持證上崗,有針對性地進行施工交底,不斷提高操作人員的質(zhì)量意識及作業(yè)技能。
10、建立健全施工單位內(nèi)部的自檢、互檢、交接檢驗制度。在每道工序完成后,各施工班組必須做詳細(xì)的檢查,確隊合格后,填寫有關(guān)的書面文件。堅決執(zhí)行工序交接制度,工序驗收不合格不進行下道工序。總工程師定期和不定期地組織項目部質(zhì)量管理人員對全標(biāo)段內(nèi)的工程質(zhì)量進行檢查,找出不足,及時糾正或整改。要認(rèn)真貫徹監(jiān)理程序,積極配合監(jiān)理工程的工作。
11、加強對專業(yè)和勞務(wù)分包方的資質(zhì)審查和管理工作,對其負(fù)責(zé)施工的工程質(zhì)量項目經(jīng)理部要進行檢查,驗收和控制,不符合要求的分包方不能使用。按照公司IS09001/2000標(biāo)準(zhǔn)工作程序,選擇合格的分包方,并記錄備案。
12、根據(jù)工程特點,租用首段做樣板段和實驗段,對工程質(zhì)量有一形象代表,積極開展群眾性的技術(shù)比武、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、質(zhì)量攻關(guān)等活動,提高技術(shù)素質(zhì)和操作水平,加強職工的質(zhì)量意識教育,依靠廣大職工全面保證和提高工程質(zhì)量。
13、單位工程完工后,要及時編制竣工資料,做好工程收尾修整及內(nèi)部檢查驗收以及竣工交驗工作。
14、對施工中出現(xiàn)的各類不合格品,要按照公司IS09001/2000標(biāo)準(zhǔn)工作程序中的要求,做好隔離、標(biāo)識、上報及處置工作,不得隱瞞不報或擅自處理。
工程質(zhì)量安全保證方案 篇6
根據(jù)市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》(韶糾風(fēng)明電[20xx]1號文)、省建設(shè)廳《印發(fā)20xx年廣東省建設(shè)廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案的通知》(粵建紀(jì)字[20xx]27號文)和市建設(shè)局《印發(fā)〈20xx年市建設(shè)局系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案〉的通知》(韶市建糾風(fēng)字[20xx]1號文)的部署,為了進一步加強我站政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范我們的監(jiān)督行為,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的監(jiān)督形象,堅決糾正不正之風(fēng),積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會作出努力,結(jié)合我們的實際制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照上級的精神和部署,緊緊圍繞我們的中心工作,著重解決建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面,社會普遍關(guān)注的問題,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實維護人民群眾的利益,為我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展作出貢獻。
堅持依靠群眾,社會監(jiān)督;標(biāo)本兼職,綜合治理;實事求是,客觀公正;公開透明,務(wù)求實效;邊評邊該,評該結(jié)合;完善制度,規(guī)范行為;促進管理,加快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬榧訌娒裰髟u議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立我站民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱站行評領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱站行評辦),設(shè)在辦公室,負(fù)責(zé)具體行評工作計劃、宣傳報道、信息處理、情況匯報、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和檢查考核等日常工作。
主任:xxx
成員:xxx
三、評議范圍本站各科室。
四、評議內(nèi)容
(一)依法履行職責(zé):對照與市建設(shè)局簽定的《韶關(guān)市區(qū)建筑工程質(zhì)量、安全、文明施工監(jiān)督管理責(zé)任書》、《韶關(guān)市建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,重點評議在貫徹執(zhí)行上級決策、決定以及工作部署中,履行工作職責(zé)和服務(wù)的情況,看看是否政令暢通,是否存在有令不行、有禁不止,甚至搞“上有政策、下有對策”;是否存在不履行法律規(guī)定的監(jiān)督責(zé)任,或者在監(jiān)督工作中敷衍塞責(zé)、草率應(yīng)付,監(jiān)督不力,不正確履行監(jiān)督職責(zé),造成人身傷亡事故,國家、集體財產(chǎn)損失,不良社會影響等嚴(yán)重后果的行為;是否存在辦事環(huán)節(jié)過多,程序繁瑣的不良現(xiàn)象。
。ǘ┮婪ㄊ召M:重點評議在實施檢測收費過程中,是否存在不按法定項目、法定條件、法定標(biāo)準(zhǔn)收費,是否有違法違規(guī)減免、緩收費現(xiàn)象,是否存在違反收支兩條線管理制度的行為,是否存在欺詐、不公平交易等違法違規(guī)經(jīng)營的問題。
。ㄈ┱\信服務(wù):重點評議工作人員是否存在不履行服務(wù)承諾、不遵循服務(wù)公約、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。
(四)事務(wù)公開:重點評議工作人員是否存在不按規(guī)定向社會公開辦事程序、服務(wù)承諾和收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等問題。
。ㄎ澹┺k事效率:對照《韶關(guān)市建設(shè)局機關(guān)效能八項制度》,重點評議是否存在工作人員缺乏時間觀念和效率意識,辦事拖沓;紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫,平時上班遲到早退等不良現(xiàn)象。在辦事過程中,是否做到認(rèn)真、仔細(xì)、負(fù)責(zé),腳踏實地、扎扎實實;是否做到件件事有回應(yīng),件件事均落實。
(六)服務(wù)態(tài)度:對照《韶關(guān)市建設(shè)局機關(guān)效能八項制度》,重點評議能否積極主動為群眾辦實事、辦好事,能否積極主動地解決群眾反映的問題;是否存在態(tài)度生硬、辦事拖拉、推諉扯皮、“門難進、臉難看、事難辦、話難4聽”等方面的問題。是否存在辦事手續(xù)繁瑣,服務(wù)態(tài)度差問題;是否存在工作人員不負(fù)責(zé),未按照首問責(zé)任制對待服務(wù)對象咨詢的現(xiàn)象;是否存在故意壓件、卡件、拖著不辦的行為;是否存在“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助”的行為;是否存在違反程序或超越期限、權(quán)限的行為。
。ㄆ撸┣逭疂崳褐攸c評議本單位是否存在政令不暢通、不能嚴(yán)格遵守市委、市政府和市建設(shè)局各項規(guī)定的現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)班子是否嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定;是否存在“權(quán)力尋租”現(xiàn)象和商業(yè)賄賂的行為;是否存在違反《韶關(guān)市建設(shè)局直屬單位財務(wù)和資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,是否存在“小金庫”、賬外賬、賬外物等;是否存在刁難群眾,利用職權(quán)之便“吃拿卡要報”等問題。
五、評議方法
民主評議政風(fēng)行風(fēng)采用單位自評、行評團明察暗訪與集中評議三種方式相結(jié)合的方法進行評議,根據(jù)評議內(nèi)容,按照每項所占分值的比例折算成被評單位的綜合得分。集中評議采用統(tǒng)一評分表格,以無記名的方式,由評議團成員按“好”、“較好”、“一般”、“差”四個等級進行評議。
最后的`綜合評議分?jǐn)?shù)實行百分制,由三部分組成:
、傩性u團面對面評議占60%;
、诒辉u單位自評占10%;
、劬中性u領(lǐng)導(dǎo)小組掌握的其他情況占30%。最終以“滿意度”確定評議結(jié)果,綜合得分在90分以上為“滿意”,70-89分為“基本滿意”、70分以下為“不滿意”。行評團將通過征求有關(guān)單位意見、聽取單位匯報、查閱資料、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、直接調(diào)查、明察暗訪、調(diào)查研究、走訪座談、社會調(diào)查、民主測評、受理舉報、集中評議、現(xiàn)場量化評分、反饋評議情況等形式,進行“面對面”、“背靠背”的評議。局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將對政風(fēng)行風(fēng)評議確定為“基本滿意”、“不滿意”的單位,明確整改時限,限期整改,組織復(fù)評。各科室要高度重視認(rèn)真聽取意見,對提出的整改意見及時進行整改,責(zé)任到人。
六、時間安排、方法步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作分宣傳發(fā)動、自查自糾、落實整改、評議總結(jié)等四個階段,從4月下旬開始至11月底結(jié)束。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(4月下旬至5月中旬)。
1、制定《實施方案》。4月下旬完成,明確目標(biāo)、任務(wù)、時間安排和工作步驟。
2、成立機構(gòu)。4月下旬成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織健全,責(zé)任到人,工作到位。
3、召開動員會。5月上旬,召開動員部署會議,提高廣大干部職工的思想認(rèn)識,增強參與政風(fēng)行風(fēng)評議工作的積極性和自覺性。
4、營造良好氛圍。通過開辦韶關(guān)市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺《民主評議政風(fēng)行風(fēng)專題》、墻報、專欄等有效形式,大張旗鼓地宣傳政風(fēng)行風(fēng)評議的意義和作用、評議內(nèi)容6和要求,及時宣傳報道民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的進展、特色等情況,營造良好的政風(fēng)行風(fēng)民主評議氛圍。
。ǘ┳圆樽约m階段(5月中旬至6月30日)。
1、站行評領(lǐng)導(dǎo)小組在研究確定行評工作重要科室、崗位的基礎(chǔ)上,督促各科室制定自查自糾《工作方案》,并開展自查自糾。評議工作要與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,堅持把對問題的整改工作貫穿于評議工作的全過程,發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題,特別是人民群眾反映的熱點難點問題,要對照評議內(nèi)容和要求,做到邊查邊改、未評先改、以評促糾、糾建并舉、以查促效,不斷建立和完善各項工作制度和管理機制。《自查自糾工作情況報告》于5月18日前報站行評辦。
2、采取公布投訴電話、開設(shè)專用意見箱、查閱2007年以來來信來訪件、向相關(guān)監(jiān)管服務(wù)對象函詢(問卷調(diào)查)、“群眾提、自己查、同事提、領(lǐng)導(dǎo)點”相結(jié)合的方式,廣泛、及時、真實了解和收集各種意見和建議,并認(rèn)真梳理,按職責(zé)歸類!妒崂須w類情況報告》于5月27日前報站行評辦。
3、召開兩個座談會。6月份,我站將在自己“把脈、摸底”的基礎(chǔ)上,邀請我市各施工、監(jiān)理單位和我站特邀監(jiān)督員,分別召開座談會。于6月25日前形成我站政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在問題的書面材料報局行評辦。
(三)落實整改階段(7月-9月)。
1、站行評辦將《自查自糾工作情況報告》、《梳理歸類情況報告》和座談會收集的意見和建議結(jié)合起來,進行梳
7理歸類,于6月底前研究制定切實可行的《整改方案》報局行評領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。認(rèn)真抓好具體整改措施的落實。努力做到事事有回音,件件有著落。用實實在在的整改成效迎接上級政風(fēng)行風(fēng)評議整改情況檢查。
2、按照局行評辦的時間安排,于9月5日前將《整改落實情況報告》報局行評辦。
。ㄋ模┰u議總結(jié)階段(10—11月)。
1、開展自評活動。10月份,將邀請各施工、監(jiān)理單位和我站特邀監(jiān)督員,分別填寫《20xx年行評工作測評表》,評議我站政風(fēng)行風(fēng)工作。
2、配合好局行評工作。11月份,市政府糾風(fēng)辦將組織市行評團對市建設(shè)局系統(tǒng)行評工作明察暗訪與集中評議,認(rèn)真準(zhǔn)備匯報材料和完整的行評材料,主動配合局行評活動,虛心接受檢查評議。
3、站行評領(lǐng)導(dǎo)小組對評議工作進行總結(jié),召開大會通報評議結(jié)果。對工作認(rèn)真、成績突出的科室和個人進行表彰,對問題較多、整改不力的部門給予通報批評,對違紀(jì)違規(guī)的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實嚴(yán)肅處理。
七、幾點要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
政風(fēng)行風(fēng)評議工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,“一把手”親自抓,站領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所分管的科室負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人對本科室的評議工作負(fù)責(zé);形成分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,各科室具體抓,一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任機制。做到細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,解決問題。
(二)把行評工作與其他工作有效結(jié)合起來。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強黨政機關(guān)效能建設(shè)、績效考評、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及其紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動結(jié)合起來,與落實20xx年主要工作結(jié)合起來,貫穿于全年業(yè)務(wù)工作的始終。對評議工作不落實,有推諉現(xiàn)象,造成不良影響的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ┘皶r反饋信息,注重收集材料。
各科室認(rèn)真抓好信息收集反饋工作,要善于發(fā)現(xiàn)行評工作中的亮點和問題,及時將信息向站行評領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。站行評辦要加強與局行評辦的溝通和聯(lián)系,以取得指導(dǎo)和支持。同時,要及時做好各種相關(guān)資料和文件的收集整理和歸檔,形成完整的行評材料,為迎接11月份市政府糾風(fēng)辦開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動做好充分準(zhǔn)備,不拖市建設(shè)局的后腿。
。ㄋ模┞鋵嵳拇胧。
要主動協(xié)助、配合上級行評團做好評議工作。對行評團提出的評議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究進一步整改的措施,并加以落實。要加強管理,完善制度,堵塞漏洞,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。
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