網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(精選19篇)
我們?yōu)榱舜_保工作或事情有序地進(jìn)行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi),最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(精選19篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 1
進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,現(xiàn)結(jié)合菱湖街道社區(qū)實(shí)際,特制定“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部 深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見(jiàn)和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn) 題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標(biāo)
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò) 組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng) 格,以網(wǎng)格化的方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社 區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全 面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作步驟
1、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社 區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。
2、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》《 “網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的'數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆 蓋!1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái); ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等) 。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭 成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信 息庫(kù),并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格 的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài), 做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
4、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn) 行分類記錄,解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的 事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng) 處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié) 調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé) 任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來(lái)有問(wèn)題、后有反饋” ,服務(wù)更有針對(duì)性和有 效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員 網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上 網(wǎng)格內(nèi)其他成員 報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全 生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng) 年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
5、優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì) 和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助 黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》 ,網(wǎng) 格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并 及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格 中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開(kāi)展送服務(wù)幫扶等活 動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛(ài)心家園服務(wù)隊(duì)的為 老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化 體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭,各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成 立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各 社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開(kāi)辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng) 格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面, 推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色 參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、志愿活動(dòng)等服 務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群 眾的多樣化需求。
3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián) 系點(diǎn),開(kāi)展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)工作 落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示 范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用 實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 2
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20XX〕32號(hào)文件精神,從20XX年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實(shí)推進(jìn)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20XX年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開(kāi)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域?yàn)榛締挝,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署。
。ǘ┡嘤(xùn)準(zhǔn)備階段(20XX年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識(shí)和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開(kāi)展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和分級(jí),列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
。ㄈ┤鎸(shí)施階段(20XX年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對(duì)需上級(jí)部門查處的及時(shí)上報(bào),對(duì)重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。同時(shí),在限期整改過(guò)程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開(kāi)始,根據(jù)考核辦法組織對(duì)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
。ㄋ模┛偨Y(jié)完善階段(20XX年10月底前)。各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)工作總結(jié)。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長(zhǎng),有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長(zhǎng)和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開(kāi)展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
。ㄈ┳⒅匦麄鳎瑺I(yíng)造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開(kāi)展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識(shí),為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
。ㄋ模┱J(rèn)真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過(guò)程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 3
告成鎮(zhèn)位于登封市12公里處,嵩山箕山之間,S237、S323穿境而過(guò),總面積72.81平方公里,下轄24個(gè)行政村,128個(gè)自然村,200個(gè)村民小組,總?cè)丝?.5萬(wàn)人。轄區(qū)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位500余戶,重點(diǎn)監(jiān)管單位219家。其中學(xué)校14家,網(wǎng)吧4家,休閑娛樂(lè)6家,超市百雜21家,安全監(jiān)管對(duì)象種類繁多,任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)始終把消防安全擺在突出位置,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手,堅(jiān)持推進(jìn)消防安全“三分六定”網(wǎng)格化管理。
我鎮(zhèn)的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確網(wǎng)格化管理的工作職責(zé)
為加快推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)何聰?shù)廊谓M長(zhǎng)。其他班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人、各村村委主任等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防中隊(duì),由消防中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉國(guó)彬任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)告成鎮(zhèn)轄區(qū)、陽(yáng)城工業(yè)區(qū)、徐莊鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)。
具體職責(zé)分工是:
。ㄒ唬└娉涉(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。
(二)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作,具體指導(dǎo)各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
。ㄈ╂(zhèn)其他班子成員為分管責(zé)任區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。
。ㄋ模└鞔宕逦魅螢樗诖逑腊踩W(wǎng)格化管理工作的第一責(zé)任人。
二、分解任務(wù),細(xì)化網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容
在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的總體要求,出臺(tái)實(shí)施方案,收集相關(guān)信息,劃分各級(jí)網(wǎng)絡(luò),對(duì)事故隱患、重大危險(xiǎn)源等問(wèn)題進(jìn)行排查登記,建立臺(tái)賬和檔案,確定各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、各個(gè)責(zé)任區(qū)指責(zé)。通過(guò)建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò),形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到整個(gè)轄區(qū),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙、無(wú)缺口”的消防安全監(jiān)管格局。
。ㄒ唬┓謱臃旨(jí)建立責(zé)任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級(jí)大網(wǎng)格;以24個(gè)行政村為單位建立24個(gè)中級(jí)中網(wǎng)格;以個(gè)村民小組為單位建立200個(gè)三級(jí)小網(wǎng)格。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置3名專職安檢人員;二級(jí)中網(wǎng)格按照分工包片到各村,并明確主要負(fù)責(zé)人,成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置1—2名消防安全管理員;三級(jí)小網(wǎng)格由各村按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負(fù)責(zé)人。
。ㄈ┟鞔_各級(jí)責(zé)任區(qū)職責(zé)
1、一級(jí)大網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
。2)負(fù)責(zé)所在轄區(qū)范圍內(nèi)劃分網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)。
。3)制定本鎮(zhèn)《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的`位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
。4)明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,明確其在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全管理職責(zé),并簽訂責(zé)任書(shū)。
。5)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全管理責(zé)任制,及時(shí)研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的消防安全管理工作,積極開(kāi)展各類專項(xiàng)整治和重大隱患排查治理工作。
。6)責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求,加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好消防安全的防范工作。
2、二級(jí)中網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)本村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
。2)制定本村《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)各村具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
。3)確定每個(gè)責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人,加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)隱患地落實(shí)整改措施,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
(4)各負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求,健全安全管理機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化安全宣傳教育,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理和隱患排查治理力度。
3、三級(jí)小網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
。1)各小組負(fù)責(zé)制定本組《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(2)安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督隱患單位落實(shí)整改措施,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
。3)各小組負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化消防安全宣傳教育,抓好消防安全管理和隱患排查工作。
三、完善制度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理的落實(shí)力度
。ㄒ唬⿲(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn),堅(jiān)持巡視制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查制度,各級(jí)網(wǎng)格分包領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織檢查一次;各村支部書(shū)記每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次。
。ǘ⿲(shí)行全員定責(zé),堅(jiān)持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責(zé)任到人的方式,實(shí)行專人專管制度,層層簽訂責(zé)任書(shū)。
。ㄈ﹫(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查,完善消防安全大檢查制度。 堅(jiān)持鎮(zhèn)政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組織檢查一次,對(duì)轄區(qū)重大安全隱患進(jìn)行排查,按照整改責(zé)任、時(shí)限、措施等要求,及時(shí)整改到位,對(duì)重大隱患實(shí)行限期整改。
四、形成合力,暢通網(wǎng)格化管理的工作流程
按照告成鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職位設(shè)置和工作流程,實(shí)行分級(jí)處置、層層分解。各級(jí)安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題,按照自身職權(quán),能處理的及時(shí)處理;不能處理的,及時(shí)整理上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)的問(wèn)題實(shí)行綜合分析、分類處置,屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng),及時(shí)處理;不屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告移交有關(guān)職能部門依法處理并跟蹤督辦。對(duì)于一些重大問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委政府,由黨委政府牽頭,組織各方面的力量,實(shí)行聯(lián)合處置。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 4
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的'問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
。ㄈ┰敿(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖?jiàn)與建議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開(kāi)展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣鳎¢L(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化” 社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化” 社會(huì)管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 5
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)>的通知》(合蜀辦[20XX]77號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村居、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;
需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對(duì)象;
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的`基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)XX號(hào)),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實(shí)基層消防工作責(zé)任,夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的'消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓(xùn)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會(huì)為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無(wú)盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
二、對(duì)象和范圍
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間、地點(diǎn)
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識(shí)和消防安全"四個(gè)能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時(shí)間:20XX年XX月XX日上午9時(shí)
地點(diǎn):縣消防大隊(duì)
四、方式和方法
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演示進(jìn)行培訓(xùn)。
五、要求
1、各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員要充分重視此次安全培訓(xùn)工作,涉及相關(guān)部門人員由部門負(fù)責(zé)人通知按時(shí)參加;
2、各參訓(xùn)人員,要做到認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參與,認(rèn)真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高自身的消防安全知識(shí)。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 7
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,提高安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處置能力,完善安全管理機(jī)制和框架,全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔20XX〕81號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局,建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立以區(qū)安委會(huì)、區(qū)安委會(huì)各成員單位(街辦)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的四級(jí)管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制,逐步構(gòu)建一個(gè)覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格劃分
全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”,區(qū)安委會(huì)為一級(jí)網(wǎng)絡(luò)(中心網(wǎng)絡(luò));街道辦事處、安委會(huì)成員單位為二級(jí)網(wǎng)絡(luò);村(居)及規(guī)模以上企業(yè)為三級(jí)網(wǎng)絡(luò);村(居)所轄中小企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級(jí)網(wǎng)絡(luò),在每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的.責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲)機(jī)制,使安全生產(chǎn)責(zé)任具體到人。
四、工作職責(zé)
。ㄒ唬┮患(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案;強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開(kāi)每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問(wèn)題;建立重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大安全知識(shí)教育覆蓋面和影響力;對(duì)各級(jí)網(wǎng)格管理員上報(bào)的安全生產(chǎn)隱患信息進(jìn)行匯總、分析、建檔,并協(xié)調(diào)督促二級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人落實(shí)整改。
。ǘ┒(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作,建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,層層落實(shí)工作責(zé)任,明確本級(jí)及三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人及工作責(zé)任;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)三級(jí)網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,建檔登記,形成本級(jí)安全管理數(shù)據(jù)庫(kù);督促、指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;組織開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法(含委托執(zhí)法);對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,全面收集匯總?cè)?jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員上報(bào)的安全隱患信息,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)至區(qū)安委會(huì)辦公室。
。ㄈ┤(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)本單位安全工作職責(zé),明確安全網(wǎng)格管理人員;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單位進(jìn)行建檔登記、巡查檢查;及時(shí)匯總上報(bào)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況(信息),舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為;積極開(kāi)展(村)社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳,協(xié)助上級(jí)進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理,向上級(jí)網(wǎng)格上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
。ㄋ模┧募(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)和方案,配設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員;及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息,落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎(chǔ)情況臺(tái)帳,對(duì)安全工作有計(jì)劃、安排、總結(jié),健全安全檢查、整改情況臺(tái)帳,健全宣傳、會(huì)議等檔案,向上級(jí)網(wǎng)格上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段(20XX年8月)
各街辦、各部門、各單位要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展摸底調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施方案,合理劃分網(wǎng)格,編制網(wǎng)格圖,于8月20日之前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案,并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關(guān)工作。
(二)定責(zé)立制階段(20XX年9月-12月)
各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖,實(shí)行“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲),確定各級(jí)網(wǎng)格、各個(gè)責(zé)任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和措施。
。ㄈ┛荚u(píng)總結(jié)階段(20XX年1月)
將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對(duì)各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,對(duì)成效顯著的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作滯后、落實(shí)不力的,進(jìn)行責(zé)任追究。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立猇亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)上官濤任組長(zhǎng);成員由各街辦、區(qū)安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,實(shí)施“條塊結(jié)合”管理!熬W(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責(zé)任人、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合工作實(shí)際制定出切實(shí)可行的工作方案、工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間表,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到工作專人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明,確保工作措施落實(shí)到位。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的意識(shí),形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題要實(shí)施跟蹤,對(duì)查實(shí)的安全生產(chǎn)問(wèn)題要及時(shí)予以曝光并跟蹤報(bào)道整改情況,切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
。ㄈ┖葑ヂ鋵(shí),嚴(yán)格考評(píng)。區(qū)安委會(huì)將把推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。對(duì)工作措施落實(shí)到位、成效明顯的單位要進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 8
為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好校園的安全管理工作,完善管理機(jī)制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,經(jīng)校務(wù)會(huì)研究,決定建立學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理實(shí)施方案,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、齊抓共管”的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)安全保障措施,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升學(xué)校安全水平,維護(hù)我校的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)行安全網(wǎng)格實(shí)名制崗位管理,進(jìn)一步明確教職員工的崗位安全責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確、人員到位、管理規(guī)范,構(gòu)建全員管理、全程參與、全面覆蓋的學(xué)校安全管理網(wǎng)格體系,將安全教育和安全管理融入日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)措施全面落實(shí)。
三、管理內(nèi)容
。ㄒ唬⿲W(xué)校安全管理和教育機(jī)制的建設(shè)情況
1.安全意識(shí)。學(xué)校師生開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)是否樹(shù)立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實(shí)”的意識(shí)。
2.安全規(guī)章制度。設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員情況;學(xué)校全面的安全管理制度和崗位安全規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責(zé)任制。學(xué)校安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、政教主任、各處室、各崗位安全責(zé)任制建立及落實(shí)情況;落實(shí)安全責(zé)任書(shū)有關(guān)要求的情況。
4.事故報(bào)告處理和責(zé)任追究。事故報(bào)告制度建立情況;事故當(dāng)中的快速處理情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
5.安全教育。安全教育進(jìn)課程、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦落實(shí)情況;學(xué)生安全專題教育安排情況和開(kāi)學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;開(kāi)展“學(xué)生安全教育日”和“學(xué)生安全教育周”活動(dòng)情況;法制副校長(zhǎng)的聘用情況;組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練情況;學(xué)校與家長(zhǎng)齊抓共管安全教育情況。
。ǘ⿲W(xué)校對(duì)容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況;學(xué)生宿舍管理制度落實(shí)情況。
2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學(xué)校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的`防控工作方面落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。
3.校舍和設(shè)施設(shè)備安全。校舍存在安全隱患情況;學(xué)校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育館、游泳池、實(shí)驗(yàn)室、階梯教室、學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況;鍋爐、燃?xì)、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況。
5.自然災(zāi)害預(yù)防。學(xué)校對(duì)暴雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)防措施落實(shí)情況;對(duì)可能受到自然災(zāi)害引發(fā)的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況;氣象部門發(fā)布紅色暴雨和黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí),有否建立和落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)機(jī)制。
6.集體活動(dòng)安全。學(xué)校在校內(nèi)外開(kāi)展大型的教育教學(xué)活動(dòng)制定和落實(shí)詳細(xì)的組織方案,并采取相應(yīng)的安全措施。大型集體外出活動(dòng)要報(bào)上級(jí)主管部門備案。
。ㄈ⿲W(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,對(duì)應(yīng)的工作人員應(yīng)在第一時(shí)間趕赴處理,及時(shí)將相關(guān)信息向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并積極協(xié)調(diào)相關(guān)處置工作。
四、工作要求
1.精心組織,務(wù)求實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展工作,網(wǎng)格落實(shí)責(zé)任、網(wǎng)格開(kāi)展巡查、網(wǎng)格進(jìn)行規(guī)范、網(wǎng)格強(qiáng)化監(jiān)管,每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人每天至少到該年級(jí)、該處室檢查一次,并認(rèn)真填寫(xiě)學(xué)校安全隱患督查記錄表,切實(shí)做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
2.健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機(jī)制,“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動(dòng),形成以督查為手段的安全管理工作評(píng)估考核機(jī)制,推動(dòng)安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學(xué)校能自查自糾的,立即進(jìn)行整改。
3.嚴(yán)格責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲。將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)分解到每一位教師,加強(qiáng)督查指導(dǎo),層層抓落實(shí)。建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
4.注重實(shí)效,快速反應(yīng)。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié),明確責(zé)任分工,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化效能監(jiān)管,切實(shí)解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等狀況。
5.善于總結(jié),不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過(guò)自身的不斷實(shí)踐、思考、總結(jié),不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,以與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,把安全網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 9
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過(guò)去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
(一)負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的.路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。
(三)詳細(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開(kāi)展各類活動(dòng),幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖?jiàn)與建議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開(kāi)展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰(shuí)片區(qū)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。
(二)相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過(guò)程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之形成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 10
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)>的通知》(合蜀辦[20XX]77號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部門、各村居、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的'村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問(wèn)題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;
需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對(duì)象;
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題;推行“錯(cuò)時(shí)工作制”堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳
多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各個(gè)樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對(duì)黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會(huì)保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長(zhǎng)、“4050”人員、樓棟長(zhǎng)、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 11
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鎮(zhèn)村責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)防控事故的能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《中共?h縣委浚縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈?h安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定〉的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要出發(fā),堅(jiān)持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合,以“網(wǎng)格化”為手段,進(jìn)一步整合和加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量,構(gòu)建安全生產(chǎn)屬地為主、責(zé)任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),管理區(qū)總支書(shū)記、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在安監(jiān)辦),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、總體要求和工作目標(biāo)
(一)建立三級(jí)網(wǎng)格
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會(huì)為一級(jí)網(wǎng)格,各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為二級(jí)網(wǎng)格,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為三級(jí)網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲)機(jī)制,使安全生產(chǎn)責(zé)任到人。形成政府縱向分級(jí)負(fù)責(zé)、部門橫向按責(zé)監(jiān)管、網(wǎng)格人員責(zé)任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標(biāo)。
(二)落實(shí)“六定”措施
一是定責(zé)任區(qū)域:明確每一個(gè)網(wǎng)格具體監(jiān)管的對(duì)象和范圍;二是定責(zé)任人:明確每一個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人員;三是定監(jiān)管任務(wù):明確每一個(gè)網(wǎng)格年度、季度、月和周報(bào)的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網(wǎng)格內(nèi)對(duì)本級(jí)發(fā)現(xiàn)或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患的處置程序;五是定信息報(bào)送方法:三級(jí)網(wǎng)格實(shí)行“月查月報(bào)、周查周報(bào)”制,即以事故隱患月查月報(bào)表的形式,每月至少一次向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)送巡查工作開(kāi)展情況,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告,并填寫(xiě)《事故隱患報(bào)告單》。二級(jí)網(wǎng)格和一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的各相關(guān)職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)送監(jiān)督檢查情況,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻和責(zé)令整改的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)向一級(jí)網(wǎng)格報(bào)告,并填寫(xiě)《事故隱患報(bào)告單》;六是定應(yīng)急預(yù)案:每一個(gè)網(wǎng)格均應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)人員、裝備、物資,強(qiáng)化演練,快速、妥善處置事故。通過(guò)對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)“六定”措施,努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運(yùn)行目標(biāo)。
(三)有效防控事故
通過(guò)網(wǎng)格化管理,全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平,努力實(shí)現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的最終目標(biāo)。
四、網(wǎng)格等級(jí)和職責(zé)
全鎮(zhèn)共劃分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)級(jí)別網(wǎng)格,具體為:
。ㄒ唬┮患(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
一級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(jí),由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關(guān)部門。主要職責(zé)是:
。1)指導(dǎo)督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;
。2)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理中的有關(guān)問(wèn)題;
。3)對(duì)鎮(zhèn)直各部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
。ǘ┒(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
二級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級(jí)。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對(duì)所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各村設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)一名(村支部書(shū)記),聯(lián)絡(luò)員一名(村委主任),網(wǎng)格協(xié)管員一名,鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。
共同職責(zé):
1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監(jiān)管網(wǎng)格,明確各網(wǎng)格的人員和職責(zé),編制網(wǎng)格化安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)域圖;
2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況,采集相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管;
3、確定本級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并按照上級(jí)要求、行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布情況等,制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,開(kāi)展日常檢查;
4、對(duì)本級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患,按照權(quán)限查處,超越權(quán)限的,進(jìn)行匯總、梳理,抄告并配合一級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行查處;
5、指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全三級(jí)網(wǎng)格,部署、檢查、指導(dǎo)、考核三級(jí)網(wǎng)格的工作,協(xié)調(diào)解決三級(jí)網(wǎng)格難以解決的問(wèn)題;
6、向一級(jí)網(wǎng)格匯總上報(bào)安全生產(chǎn)重要信息,向三級(jí)網(wǎng)格傳達(dá)和督促落實(shí)上級(jí)工作要求。
主要職責(zé)是:
1、土地城建所、自然資源所
分管領(lǐng)導(dǎo):王培俊
負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否有施工資質(zhì)、防護(hù)網(wǎng)、隔離帶等防護(hù)措施是否到位、工人勞動(dòng)防護(hù)用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運(yùn)行、操作工是否持證操作等情況進(jìn)行安全檢查。
2、派出所
分管領(lǐng)導(dǎo):李帥民
負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)消防設(shè)施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學(xué)校
分管領(lǐng)導(dǎo):余麗
負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園的校舍及其設(shè)施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛?cè)藛T是否持證上崗、餐廳是否達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生條件、學(xué)生集體活動(dòng)是否有活動(dòng)方案及安全防護(hù)措施等安全情況進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)非法幼兒園的取締,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院
分管領(lǐng)導(dǎo):余麗
負(fù)責(zé)敬老院、“低保”、“五保”住房安全。
5、水利站
分管領(lǐng)導(dǎo):李玉順
負(fù)責(zé)對(duì)水利設(shè)施是否安全運(yùn)行,是否設(shè)立警示標(biāo)志,安全防護(hù)措施是否到位。
6、安監(jiān)辦
分管領(lǐng)導(dǎo):李玉順
負(fù)責(zé)企業(yè)、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品食品安全等安全生產(chǎn)。
7、民宗辦
分管領(lǐng)導(dǎo):康鳳才
負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防設(shè)備及措施是否到位,舉行集會(huì)是否制定方案、是否有防護(hù)措施、集會(huì)人群飲食是否有制度;負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站
分管領(lǐng)導(dǎo):李永波
負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進(jìn)行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查,安全隱患治理、整改等。
10、村級(jí)監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組,監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
村級(jí)主要職責(zé):
。1)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定本轄區(qū)《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任區(qū)域圖;
。2)全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況,采集、確認(rèn)相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù);
。3)按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂(lè)場(chǎng)所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的'要求實(shí)施動(dòng)態(tài)安全巡查,及時(shí)了解監(jiān)管對(duì)象的安全生產(chǎn)狀況,巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)告知安全生產(chǎn)相關(guān)要求。巡查以安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理開(kāi)展情況等為重點(diǎn)。村協(xié)管員在巡查中,按《檢查表》進(jìn)行檢查,必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)要求確定檢查事項(xiàng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格,建立工作臺(tái)賬。
。ㄈ┤(jí)網(wǎng)格的劃分及職責(zé)
三級(jí)網(wǎng)格為企業(yè)級(jí)
企業(yè)級(jí)主要職責(zé):
1、結(jié)合企業(yè)、公司實(shí)際,制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任管理圖。
2、按照有關(guān)法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)消防第一責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級(jí)管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格制度管理,建立健全安全生產(chǎn)消防組織領(lǐng)導(dǎo)、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系;嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范工藝流程,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)整改措施;強(qiáng)化應(yīng)急管理。
3、檢查巡查,開(kāi)展隱患排查治理,如實(shí)記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》,對(duì)檢查出的事故隱患,下達(dá)《整改通知書(shū)》,并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級(jí)上報(bào),企業(yè)建立工作臺(tái)賬,企業(yè)級(jí)網(wǎng)格每月應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理情況匯總后及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按規(guī)定及時(shí)上報(bào),并做好事故現(xiàn)場(chǎng)處理和善后工作。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2022年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負(fù)責(zé)人,制定具體實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),完成網(wǎng)格劃分、力量整合,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人,確定各個(gè)網(wǎng)格、各類人員的安全職責(zé)與任務(wù),建立安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。
(二)實(shí)施階段(2022年5月):組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺(tái),完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息的采集與確認(rèn),并錄入信息平臺(tái),制定、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,全面實(shí)施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運(yùn)作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2022年6月至12月中旬):結(jié)合年度工作分析和考評(píng),采取平時(shí)工作與現(xiàn)場(chǎng)查看等形式,組織檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
六、工作機(jī)制
(一)建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核體系,并建立一級(jí)網(wǎng)格對(duì)二級(jí)網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報(bào)、每年一考核,二級(jí)網(wǎng)格對(duì)三級(jí)網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報(bào)、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報(bào)考核制度。對(duì)工作取得明顯成效的單位和個(gè)人,給予通報(bào)表彰;對(duì)在檢查(抽查)、考核中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,對(duì)責(zé)任單位或相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng):
1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點(diǎn)的;
2、檢查(巡查)工作不落實(shí)、信息報(bào)送不及時(shí)的;
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
各級(jí)網(wǎng)格組織,每?jī)蓚(gè)月均應(yīng)組織至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),通報(bào)檢查(巡查)情況,分析安全形勢(shì),解決檢查(巡查)中遇到的困難和問(wèn)題,促進(jìn)資源共享,形成工作合力。對(duì)重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)組織各相關(guān)職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)查處、整治,必要時(shí)可通過(guò)政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機(jī)制
將二級(jí)網(wǎng)格(村)的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)。包村領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應(yīng)做到“2個(gè)必知、2個(gè)必到、1個(gè)必報(bào)”,即:對(duì)所包村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況必知、對(duì)三級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)(區(qū)域)或問(wèn)題必知;所包村召開(kāi)安全生產(chǎn)消防工作會(huì)議或開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動(dòng)必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報(bào)。同時(shí),包村領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)每個(gè)月對(duì)所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開(kāi)展一次督查。
(四)完善應(yīng)急救援和預(yù)警機(jī)制
進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,切實(shí)做好各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制備案工作,并加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開(kāi)展應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,在重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來(lái)臨前,加強(qiáng)值班管理,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防范提示。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織
安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實(shí)黨的十九大精神,是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)消防責(zé)任制落實(shí)的長(zhǎng)效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的工作要求,將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實(shí)施方案,層層動(dòng)員部署,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化保障
要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)人防、技防,打牢事故防控基礎(chǔ)。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村,部門行業(yè)建設(shè)內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)B毜姆椒,落?shí)村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員,確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度,充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高各級(jí)工作的自覺(jué)性和積極性,營(yíng)造良好氛圍。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 12
為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)國(guó)家法治體系建設(shè)現(xiàn)代化,全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作,特制訂本方案。現(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹(shù)旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手,整合社會(huì)資源、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)新管理模式、分類指導(dǎo),建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、整合式服務(wù)”的管理格局,進(jìn)一步理順工作體制,健全工作機(jī)制,破解管理難題,全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)水平,著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。
二、基本原則
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),合理配置黨政部門社會(huì)管理的職責(zé)權(quán)限,圍繞“科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”工作大局,推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
2、固本強(qiáng)基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織,健全基層管理網(wǎng)絡(luò),理順基層組織之間的關(guān)系,創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,增強(qiáng)基層社會(huì)管理能力。綜合運(yùn)用各種管理手段和管理力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,全面提升社會(huì)管理綜合治理能力。
3、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合工作實(shí)情,以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn),兼顧農(nóng)村,實(shí)行分類指導(dǎo),整體推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于創(chuàng)新社會(huì)管理的全過(guò)程,做到在同建同治中全面聯(lián)動(dòng),在全面聯(lián)動(dòng)中同建同治。
三、工作目標(biāo)
按照社會(huì)管理網(wǎng)格化,村(居委會(huì))物業(yè)組織化、村(居委會(huì))服務(wù)多元化、村(居委會(huì))建設(shè)聯(lián)動(dòng)化、村(居委會(huì))工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路,以網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)為載體,以城鄉(xiāng)同建同治為切入點(diǎn),以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)以人居為主、畫(huà)地為格、責(zé)任到人的單元管理模式,在全鎮(zhèn)建立“責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)縫隙、情況全掌握、服務(wù)無(wú)遺漏”的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系,努力使公共服務(wù)更加到位、社會(huì)管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作的.領(lǐng)導(dǎo),按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求,成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并成立分指揮中心。
組長(zhǎng):譚衛(wèi)和鎮(zhèn)黨委書(shū)記
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)失效大同志兼任辦公室主任,李波任辦公室副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的頂層設(shè)計(jì)、督查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等工作,辦理縣市級(jí)交辦的任務(wù),收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項(xiàng);對(duì)各村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦和考核;對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊(duì)伍的配備選聘、任務(wù)派發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和績(jī)效考評(píng);對(duì)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及宣傳推介。
五、工作任務(wù)
1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭,結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的村(居委會(huì))現(xiàn)狀,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,以主次干道、小區(qū)界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識(shí)的邊界(線)為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶,根據(jù)居委會(huì)人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況,擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個(gè)網(wǎng)格。
2、配齊隊(duì)伍力量。按照“專群結(jié)合”的原則,采取群眾推舉、組織推薦、個(gè)人報(bào)名的方式,選配具備相應(yīng)素質(zhì)、能力和社會(huì)基礎(chǔ)的合適人選擔(dān)任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村(居委會(huì))一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng),擬配備網(wǎng)格長(zhǎng)14名。
3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,采取“立項(xiàng)安排一點(diǎn)、財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、基金儲(chǔ)備一點(diǎn)”的辦法,建立健全工作績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,分類解決網(wǎng)格長(zhǎng)等的工作報(bào)酬,落實(shí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
4、明確工作職責(zé)。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格職責(zé),將涉及社會(huì)服務(wù)管理的城市管理、社會(huì)治安、人口管理、公共服務(wù)、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理,被被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和服務(wù);制定相應(yīng)的機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施,推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作落實(shí)到網(wǎng)格。
5、編制門牌號(hào)碼。做好普查、登記、安裝等具體工作;各村(居委會(huì))、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與,確保該項(xiàng)工作順利完成。
6、采集基礎(chǔ)信息。以村(居委會(huì))為單位,以網(wǎng)格為單元,按照“不漏一人、不掉一戶”的要求,逐步登記所轄范圍內(nèi)的實(shí)有人口、重點(diǎn)人群、實(shí)有房屋、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共物件等基礎(chǔ)信息,建立常態(tài)化管理機(jī)制。
7、搭建信息平臺(tái)。由網(wǎng)格辦牽頭,各部門單位配合,建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理中心和村(居委會(huì))網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理站信息平臺(tái)信息平臺(tái),按照“有辦公場(chǎng)所、有工作人員、有辦公設(shè)備、有運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、有考核獎(jiǎng)懲”的五有要求落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。
8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應(yīng)制度、服務(wù)公示制度、事項(xiàng)準(zhǔn)入制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問(wèn)題在基層解決”的原則,進(jìn)一步理順共組流程,按照網(wǎng)格內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、村(居委會(huì))內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程三個(gè)閉環(huán)程序規(guī)范日常運(yùn)作。
10、實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺(tái),支撐,以群眾需求為向?qū)В⒐芾碛诜⻊?wù),在服務(wù)中管理,開(kāi)展快捷、精細(xì)、入戶服務(wù),推動(dòng)基本公共服務(wù)進(jìn)家庭,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與服務(wù)管理,形成涵蓋社會(huì)各方面力量的強(qiáng)大合力。
11、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任、快速處置等工作方法,確保村(居委會(huì))網(wǎng)格化服務(wù)管理的正常和有效運(yùn)行。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度,實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。確保任務(wù)到格、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲明晰、取得實(shí)效。
六、實(shí)施步驟
3-4月:出臺(tái)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作方案,成立網(wǎng)格辦和分指揮中心(面積不少于20平米),村(居委會(huì))成立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作站(面積不少于12平米),并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設(shè)備,科學(xué)劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格建立黨支部(小組)。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員(網(wǎng)格長(zhǎng))和中心戶長(zhǎng),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作職責(zé)。農(nóng)村門牌號(hào)碼編制完成100%,城區(qū)門牌號(hào)碼編制、安裝完成100%。爭(zhēng)取分指揮中心與縣指揮中心完成對(duì)接并試運(yùn)行,全面推進(jìn)本轄區(qū)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息采集錄入工作,建立本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),建立常態(tài)化管理機(jī)制,基礎(chǔ)信息采集率、錄入率達(dá)100%。
5月目標(biāo)任務(wù):抓好分指揮中心平臺(tái)建設(shè),完善平臺(tái)系統(tǒng)功能,與同建同治、社會(huì)治安等重點(diǎn)工作有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用;確定專門的信息接收人員,明確工作職責(zé),健全工作制度,對(duì)縣指揮中心派發(fā)的信息,按制度辦理,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完結(jié)。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),制作安裝農(nóng)村門牌號(hào)碼完成100%。
6-7月目標(biāo)任務(wù):抓好網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作日常管理運(yùn)行,及時(shí)上報(bào)群眾訴求事項(xiàng),及時(shí)分派、交辦、督辦,及時(shí)核查銷號(hào)。
8-9月目標(biāo)任務(wù):完善相關(guān)工作機(jī)制,確保工作正常運(yùn)行,對(duì)解決問(wèn)題不力的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
10-12月目標(biāo)任務(wù):抓好工作考核,對(duì)各村(居、村(居委會(huì)))進(jìn)行考核并進(jìn)行自查、總結(jié)。
七、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居委會(huì))要高度重視村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確工作職責(zé)和要求,同時(shí),要科學(xué)整合機(jī)構(gòu),將工作人員安排到村(居委會(huì))工作,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門入戶服務(wù)。各村(居委會(huì))要按照總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)各村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
2、加大宣傳力度。各村(居委會(huì))要加大宣傳力度,在各村(居委會(huì))宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料,解釋說(shuō)明各村(居委會(huì))推行網(wǎng)格化管理工作情況;在各村(居委會(huì))懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等,同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
3、加強(qiáng)工作督查。要層層分解落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真抓好網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作的落實(shí)。要根據(jù)工作需要,積極主動(dòng)參與網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作,努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理督導(dǎo)檢查機(jī)制,組織人員深入網(wǎng)格,督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。
4、加強(qiáng)工作考核。要把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作納入社會(huì)管理綜合治理重點(diǎn)工作以及同建同治工作,加大考核權(quán)重,按照《松柏鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作考核細(xì)則》規(guī)定,對(duì)承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)的各村(居委會(huì))、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》,量化、細(xì)化考核指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍的考核,并根據(jù)考核情況,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
5、加大投入保障。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作得經(jīng)費(fèi)保障,要把工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保網(wǎng)格員工作報(bào)酬、信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用等及時(shí)足額撥付。要把網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理納入總體規(guī)劃,列入重要議事日程,積極為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)管理提供必要的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi),保障工作順利開(kāi)展。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 13
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以利民、惠民、便民為宗旨,以樹(shù)旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手,整合資源、搭建平臺(tái)、分類指導(dǎo),建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對(duì)象,以社區(qū)為一個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù),努力使公共資源整合化,管理服務(wù)水平更有效率;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,管理服務(wù)機(jī)制更加便民;管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化,管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約2000人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個(gè)樓棟選出一名樓棟長(zhǎng),形成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——樓棟長(zhǎng)為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)!岸ㄈ恕保鞔_一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督!岸◢彙,將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅(jiān)持每天巡查,實(shí)現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧!岸ㄘ(zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格,要設(shè)置ab崗,入戶訪問(wèn)時(shí)兩人一道進(jìn)行,如果一人請(qǐng)假,另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,以網(wǎng)格信息庫(kù)、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對(duì)一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報(bào)社區(qū)辦,同時(shí)反饋給服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),街道相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會(huì)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會(huì)
作為社區(qū)居民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿,對(duì)社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會(huì)選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開(kāi),對(duì)在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,提出對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過(guò)社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”,堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。需要向其他條線交接的.事項(xiàng),及時(shí)填寫(xiě)“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,形成一種工作機(jī)制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度,實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)
全面開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。社區(qū)要通過(guò)層層動(dòng)員,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心;通過(guò)不斷學(xué)習(xí),反復(fù)磨合,明確思路;通過(guò)制定方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核,為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年6月—20xx年9月)
在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,社區(qū)全面開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實(shí)踐中不斷修改完善。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年8月—11月)
開(kāi)展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的向下點(diǎn)評(píng),以及群眾對(duì)網(wǎng)格、網(wǎng)格對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)相關(guān)部門的向上點(diǎn)評(píng),分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開(kāi)點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月-xx月)
街道相關(guān)部門對(duì)社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收中存在的問(wèn)題要限期整改。切實(shí)做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺(tái)賬整理和資料歸檔工作,認(rèn)真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實(shí)施方案的總體要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻(xiàn)。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 14
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,深化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,有效消除事故隱患,防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為我區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和工程項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)工作,成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理實(shí)施工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開(kāi)展各項(xiàng)工作。每個(gè)網(wǎng)格化管理工作小組成員由1名分管領(lǐng)導(dǎo)、2名監(jiān)管干部、工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員組成。
三、工作內(nèi)容
建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”,就是在原有安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上,將全區(qū)在建工程項(xiàng)目以網(wǎng)格化管理的方式,來(lái)整合管理資源,提升服務(wù)水平,從而實(shí)現(xiàn)管理程序化,精細(xì)化和長(zhǎng)效化。通過(guò)網(wǎng)格化管理服務(wù),達(dá)到在建項(xiàng)目管理和服務(wù)的`全面覆蓋。網(wǎng)格化管理工作小組成員及聯(lián)系方式公開(kāi)透明。網(wǎng)格化管理成員按照工作制度要求,切實(shí)履行好自己的職責(zé),做好網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理服務(wù)工作,幫助工地解決建筑安全生產(chǎn)工作管理中存在困難和問(wèn)題,對(duì)工程項(xiàng)目存在的安全生產(chǎn)隱患提出處理意見(jiàn),及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、具體步驟安排
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年3月-4月)
制定建筑施工網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,進(jìn)行統(tǒng)一部署,成立組織機(jī)構(gòu)。在各成員單位、企業(yè)以及工程項(xiàng)目中進(jìn)行廣泛宣傳,使安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作內(nèi)容和重要性深入人心,達(dá)到縱橫結(jié)合、全面覆蓋的效果。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)
每個(gè)建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組根據(jù)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,采取定期或不定期的方式,在各自網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,及時(shí)了解企業(yè)、項(xiàng)目的困難及存在的問(wèn)題,并將情況匯報(bào)給建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各網(wǎng)格管理工作小組提交的相關(guān)情況及時(shí)作出答復(fù)并反饋給企業(yè)、項(xiàng)目部,做到件件有落實(shí),事事有反饋。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(20xx年12月)
認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,查找工作運(yùn)行中的問(wèn)題,落實(shí)整改措施,以便提高工作效率。同時(shí)建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,確保持之以恒。
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。為深入推進(jìn)這次活動(dòng)的全面開(kāi)展,我區(qū)已成立了建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部應(yīng)重視這次活動(dòng)的重要性,充分提高認(rèn)識(shí),積極配合本次活動(dòng)的開(kāi)展。
。ǘ┚牟渴穑瑒(wù)求實(shí)效。各網(wǎng)格化管理工作小組成員要按照各自網(wǎng)格內(nèi)實(shí)際情況,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對(duì)網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),結(jié)合重點(diǎn),著力解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問(wèn)題。
。ㄈ┴瀼毓ぷ髦贫,履行工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理工作小組要認(rèn)真貫徹工作制度,全體成員要認(rèn)真履行工作職責(zé),充分領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的意義,努力學(xué)習(xí),不斷提升工作能力,真正起到橋梁紐帶作用。
。ㄋ模┘訌(qiáng)企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)本企業(yè)承接的工程項(xiàng)目開(kāi)展每月檢查活動(dòng),并將每個(gè)項(xiàng)目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網(wǎng)格對(duì)接聯(lián)系人上報(bào)青原區(qū)建筑過(guò)程綜合管理站。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息報(bào)送工作。網(wǎng)格化管理工作小組要及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的相關(guān)情況,認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 15
一、總體要求
堅(jiān)持“條塊結(jié)合、塊為主體,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),重心下沉、屬地管理,把握重點(diǎn)、突出效能,便于執(zhí)法、提高效能”的原則,以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量,依托《防城港市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系,在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))為層級(jí)的三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,我市屬于縣級(jí)市,從二級(jí)網(wǎng)格開(kāi)始劃分。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)(即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位)。20xx年起全面實(shí)行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級(jí)建設(shè)要求,上一級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級(jí)的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),并組織實(shí)施本級(jí)的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級(jí)市,從二級(jí)網(wǎng)格開(kāi)始劃分,各級(jí)政府要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(一)二級(jí)網(wǎng)格
東興市行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為東興市政府,責(zé)任人為東興市人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格的建立,監(jiān)督網(wǎng)格運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管管理,各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為,按要求公開(kāi)本級(jí)管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地一級(jí)自然保護(hù)區(qū)的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
3.負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量,確定對(duì)應(yīng)每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管工作組,每個(gè)工作組人員不少于3人,組長(zhǎng)由科級(jí)干部擔(dān)(兼)任。明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象(適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、接到投訴舉報(bào)以及上級(jí)督辦事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查,及時(shí)督促屬地調(diào)查或者直接查處,督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
(二)三級(jí)網(wǎng)格
按照二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譃槿?jí)網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.配合二級(jí)網(wǎng)絡(luò)全面排查各類環(huán)境安全隱患,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.負(fù)責(zé)整合本級(jí)承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)力量,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解,協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護(hù)糾紛案件,發(fā)現(xiàn)違法排污問(wèn)題及時(shí)制止,及時(shí)向負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的二級(jí)監(jiān)管工作組報(bào)告。
。ㄈ┧募(jí)網(wǎng)格
依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會(huì)管理體系,按三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各村(社區(qū))為單元?jiǎng)澐譃樗募?jí)網(wǎng)格區(qū)域,個(gè)別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。每個(gè)四級(jí)網(wǎng)格作為一個(gè)監(jiān)管細(xì)胞單元,責(zé)任主體為各村村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))。責(zé)任人為各村村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)是:
建立三級(jí)網(wǎng)格與四級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向三級(jí)網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
四、網(wǎng)格運(yùn)行監(jiān)督
。ㄒ唬┞鋵(shí)網(wǎng)格工作責(zé)任
建立各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制,即對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)公示。
。ǘ┟鞔_網(wǎng)格工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。二是及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。
。ㄈ┘訌(qiáng)網(wǎng)格績(jī)效考評(píng)
一是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督。上級(jí)網(wǎng)格要督查下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況,列入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
五、職責(zé)分工
市人民政府負(fù)責(zé)組織二級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。主要是對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成各有關(guān)部門建立完善本部門相關(guān)機(jī)制。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)依法實(shí)施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
。ㄒ唬┉h(huán)保部門
落實(shí)市政府開(kāi)展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作;對(duì)三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo);指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào),建立污染源臺(tái)賬;依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)環(huán)境治理;強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理;明確本級(jí)監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,建立污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范。
。ǘ┫嚓P(guān)部門
公安部門:按照國(guó)家法律法規(guī),負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理;配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作;配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,接受污染案件移交,重大環(huán)境案件主動(dòng)提前介入,嚴(yán)肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負(fù)責(zé)移動(dòng)污染源的監(jiān)督管理,嚴(yán)把違法運(yùn)輸車輛上路關(guān);負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行初檢、年檢,并配合環(huán)保部門開(kāi)展抽檢工作;嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度,對(duì)超過(guò)使用年限的車輛按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理;負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U,參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
發(fā)改部門:將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見(jiàn)的,依法不予審批或核準(zhǔn);屬于備案項(xiàng)目的,在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
工信部門:執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度和達(dá)標(biāo)排放,牽頭負(fù)責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作,指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。
國(guó)土海洋部門:負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究;負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
住建部門:負(fù)責(zé)建筑工地的施工揚(yáng)塵污染防治工作。
市政部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程,改造城市污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門:依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對(duì)環(huán)境的污染;負(fù)責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。
水產(chǎn)畜牧部門:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),制定并監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè),督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
水利部門:負(fù)責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為;協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;對(duì)河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實(shí);合理調(diào)度水資源,確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要;監(jiān)督落實(shí)規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締,依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
衛(wèi)生部門:協(xié)助環(huán)保部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作,對(duì)醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理;配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的.核與輻射環(huán)境管理。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)對(duì)所主管的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督管理,查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng)。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為。
安監(jiān)部門:依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))單位和礦山尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理綜合工作,依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問(wèn)題向相關(guān)部門移交移送。
工商部門:依法嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān);對(duì)因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體,根據(jù)環(huán)保部門通報(bào)的查處情況,納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)察機(jī)關(guān):對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報(bào)后查處不及時(shí),不依法對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施處罰,對(duì)涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
。ǘ⿵(qiáng)化督查督辦。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn),有序落實(shí)。
。ㄈ┩晟浦贫冉ㄔO(shè)
1.網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任落實(shí),明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限,標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問(wèn)題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:對(duì)環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問(wèn)題,確保環(huán)境安全。
3.移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
4.信息報(bào)告制度。按照工作要求和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況。
5.信息公開(kāi)制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(四)提升能力
1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法投入,按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,盡快申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。同時(shí),積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu)。
2.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要定期對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(五)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
對(duì)違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦;強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對(duì)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀(jì)實(shí)施問(wèn)責(zé);建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,實(shí)事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無(wú)限過(guò)度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 16
一、基本原則
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則,堅(jiān)持網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實(shí)網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無(wú)空白,職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn),監(jiān)督管理無(wú)縫隙”的目標(biāo),建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的'常態(tài)化責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
二、網(wǎng)格劃分
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長(zhǎng);各村黨支部(社區(qū))書(shū)記為村級(jí)人居環(huán)境網(wǎng)格長(zhǎng)。
以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護(hù)林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場(chǎng)所劃分為相應(yīng)數(shù)量的人居環(huán)境保潔責(zé)任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)?偩W(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級(jí)網(wǎng)格管理整治重點(diǎn),制定年度工作方案、檢查計(jì)劃,確定專職管理隊(duì)伍,常態(tài)化開(kāi)展督查檢查,評(píng)議人居環(huán)境重點(diǎn)工作,考核村級(jí)網(wǎng)格員履職情況,幫助村級(jí)網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
。ǘ┐寮(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開(kāi)展“六清”的意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治活動(dòng),加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長(zhǎng)制工作宣傳,確保工作真正落到實(shí)處。對(duì)各網(wǎng)格員工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常巡查督導(dǎo),及時(shí)督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對(duì)上級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的問(wèn)題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。
(三)網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實(shí)門前三包管理責(zé)任,督促農(nóng)戶及時(shí)清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導(dǎo)減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對(duì)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦反饋的各類問(wèn)題及時(shí)處理,確保整改實(shí)效。
四、工作任務(wù)
通過(guò)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點(diǎn)前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃,不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。
(一)生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無(wú)各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無(wú)亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
。ǘ┞酚颦h(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔,路肩平整無(wú)雜草、路面整潔有序,無(wú)亂停亂放、無(wú)序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。
(三)各類糞污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無(wú)暴露,實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)害化處理。村級(jí)公廁定期清潔消毒,管護(hù)機(jī)制健全。戶廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。
。ㄋ模┕矃^(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開(kāi)展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點(diǎn)無(wú)電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。
。ㄎ澹┺r(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實(shí)“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房?jī)、廁所凈)制度措施,組織動(dòng)員農(nóng)戶開(kāi)展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織部署,明確各級(jí)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。
。ǘ┚慕M織,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署,各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標(biāo)重點(diǎn),劃分責(zé)任范圍,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用,逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力,嚴(yán)禁形式化、走過(guò)場(chǎng)。
。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕29號(hào))、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕30號(hào))、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕31號(hào))等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶評(píng)比表彰機(jī)制,網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制,要健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬,定期對(duì)公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督導(dǎo),并對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見(jiàn)效。特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 17
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),深入開(kāi)展農(nóng)村清潔行動(dòng),做到“三清二改一管護(hù)”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習(xí)慣、管護(hù)村莊環(huán)境”。堅(jiān)持網(wǎng)格化區(qū)域、動(dòng)態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,加快推進(jìn)公共服務(wù)、道路硬化、污水治理等方面提檔升級(jí),充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
二、基本原則
按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責(zé)任區(qū)域,落實(shí)鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理人員,實(shí)行定人員、定職責(zé)、定地段、定時(shí)段的“四定”保潔管理責(zé)任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┘(zhèn)主干道、主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天候保潔。
(二)村莊道路做到干凈整潔。
(三)村內(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無(wú)積存。
。ㄋ模┖侠碓O(shè)置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
。ㄎ澹┙ㄖ芾淼轿唬瑹o(wú)亂堆亂倒現(xiàn)象。
。┑缆放潘O(shè)施不斷完善,無(wú)污水橫流現(xiàn)象。
。ㄆ撸┲鞲傻澜ㄖさ貙(shí)行圍擋作業(yè),無(wú)建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。
。ò耍┘(zhèn)管理到位,無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。
。ň牛┍崋T盡職盡責(zé),按時(shí)按質(zhì)完成保潔任務(wù)。
。ㄊ╂(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位,切實(shí)發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、督查、指導(dǎo)、評(píng)議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī),發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問(wèn)題;二是認(rèn)真督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”。包衛(wèi)生:即無(wú)垃圾污物,無(wú)果皮紙屑,無(wú)亂貼亂畫(huà),保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的'行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護(hù)門前行道樹(shù),保護(hù)管理好門前公共設(shè)施,禁止損壞花草樹(shù)木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點(diǎn),無(wú)亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養(yǎng)家禽;三是積極做到村莊“十有十無(wú)”(有實(shí)用村莊規(guī)劃、無(wú)私搭亂建亂占,有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所、無(wú)露天旱廁糞坑,有垃圾收處設(shè)施、無(wú)垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無(wú)污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無(wú)糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無(wú)殘?jiān)珨啾谄茽,有整潔村容村貌、無(wú)臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無(wú)生態(tài)破壞荒涼,有良好村風(fēng)民風(fēng)、無(wú)陳規(guī)陋習(xí)亂象,有長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、無(wú)脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對(duì)整治情況進(jìn)行評(píng)議。
四、網(wǎng)格劃分
全鎮(zhèn)劃分為二級(jí)網(wǎng)格。行政村為一級(jí)網(wǎng)格,由各掛村領(lǐng)導(dǎo)和書(shū)記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng);各村民小組為二級(jí)網(wǎng)格,由各掛村工作組、村干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬└骷(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護(hù)”的意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。
(二)各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任,對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出,并動(dòng)員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
。ㄈ┐寮(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大對(duì)所負(fù)責(zé)村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時(shí)幫助組級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;同時(shí),村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大對(duì)組級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)工作的督查檢查力度,定期不定期開(kāi)展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。
(四)鎮(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班,結(jié)合每月“紅黑榜”評(píng)價(jià),對(duì)各網(wǎng)格長(zhǎng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評(píng)議,并對(duì)連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問(wèn)題的網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要按照網(wǎng)格化管理分工要求,做到盡職盡責(zé)、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當(dāng)網(wǎng)格長(zhǎng),重點(diǎn)落實(shí)好各責(zé)任區(qū)村干部、黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
。ǘ┚慕M織,務(wù)求實(shí)效。各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳和組織動(dòng)員,按照《彌興鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn),逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個(gè)網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴(yán)禁形式化、走過(guò)場(chǎng)。
(三)多措并舉,形成常態(tài)。各村要結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,結(jié)合“紅黑榜”評(píng)價(jià)等制度建立農(nóng)戶評(píng)比表彰機(jī)制和網(wǎng)格長(zhǎng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制,切實(shí)提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 18
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、確保環(huán)境安全為目標(biāo),以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)
按照“屬地(行業(yè))管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、責(zé)任明確、全面覆蓋”的總體要求,進(jìn)一步明確各級(jí)各相關(guān)部門在環(huán)境管理工作中的職責(zé),積極構(gòu)建“橫向資源共享、協(xié)調(diào)配合,縱向?qū)訉迂?fù)責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體系。由縣政府組織領(lǐng)導(dǎo),以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和127個(gè)行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
二、建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)管理,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)網(wǎng)格?h級(jí)主要負(fù)責(zé)制定全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)賬,并督導(dǎo)相關(guān)職能部門網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水利局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、供電公司、衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、商務(wù)局、國(guó)土局、工信局、監(jiān)察局、財(cái)政局和公安局等縣直部門要制定環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案,并按職責(zé)分工,抓好落實(shí)。
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
縣政府統(tǒng)一組織,建立轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1、一級(jí)網(wǎng)格:在縣行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為縣政府;一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、二級(jí)網(wǎng)格:在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府;二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、三級(jí)網(wǎng)格:以村委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱卧,建立三?jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為村委會(huì),村委會(huì)成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制。三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
。ǘ┚W(wǎng)格內(nèi)容
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并進(jìn)行公開(kāi)公示。
2、建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,各級(jí)網(wǎng)格之間(縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村)層層簽訂責(zé)任狀,橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真履行職責(zé)。在上報(bào)省環(huán)保廳的50名環(huán)保監(jiān)督員中聘請(qǐng)環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)每個(gè)村明確1-3名環(huán)境監(jiān)管員。同時(shí),一、二、三級(jí)網(wǎng)格要確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,劃分監(jiān)管等級(jí),健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施;涉及重點(diǎn)區(qū)域、流域的地方政府要強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。強(qiáng)化網(wǎng)格運(yùn)行,加大巡查、查處力度,及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行反饋。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。在省級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)上,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫(kù)的村委會(huì)設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管詳細(xì)臺(tái)賬。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
1、一級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況;及時(shí)查處環(huán)境違法行為;按要求公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息;填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
2、二級(jí)網(wǎng)格:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理);填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
3、三級(jí)網(wǎng)格:主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息,暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)立詳細(xì)臺(tái)賬。
4、結(jié)合本地實(shí)際,逐級(jí)修訂完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案、監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案,進(jìn)一步明確各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責(zé),逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎(jiǎng)懲、企業(yè)自律“六大體系”。
(四)網(wǎng)格運(yùn)行
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告。
2、查處:一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由一級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋:對(duì)環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開(kāi),并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督:人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等,對(duì)環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督;上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。
5、評(píng)價(jià):縣政府每半年對(duì)網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),一、二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
(五)網(wǎng)格監(jiān)督
1、人大政協(xié)監(jiān)督:充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用,定期對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向政府及有關(guān)部門提出意見(jiàn)和建議。
2、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
3、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、實(shí)施步驟
(一)試點(diǎn)階段(20xx年10月-11月)
省環(huán)保廳確定試點(diǎn)單位,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),做好全省推廣的準(zhǔn)備工作。
(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)
結(jié)合實(shí)際,及時(shí)安排部署建立縣域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作,制定實(shí)施方案,明確任務(wù)要求,建立工作制度和工作流程,并建檔造冊(cè)。
(三)全面實(shí)施階段(2014年1月起)
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運(yùn)行。各級(jí)政府、各相關(guān)部門嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),確保區(qū)域環(huán)境安全。每年7月5日和次年l月5目前,分別報(bào)送半年和全年工作總結(jié)。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),縣政府辦公室分管副主任、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、發(fā)改、工信、監(jiān)察、編辦、國(guó)土、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、商務(wù)、衛(wèi)生、執(zhí)法、供電公司、金融等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要按照各自職責(zé)制定本部門網(wǎng)格化監(jiān)管方案和具體措施,要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度
縣政府建立網(wǎng)格化管理制度,明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定工作流程,明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,制定獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的'高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報(bào)告和信息公開(kāi)制度,及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,以及查處環(huán)境信訪問(wèn)題、區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范圍。
(三)提升能力
各級(jí)要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證日常工作的正常開(kāi)展,積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,確保20xx年達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化“智慧環(huán)!苯ㄔO(shè),逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái),形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控,并推進(jìn)視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
(四)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)。縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣相關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦,完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管?h政府將此項(xiàng)工作納入年度環(huán)境治理攻堅(jiān)考核并進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)不履行或者不正確履行網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管責(zé)任及未按要求完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人,將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)損害群眾利益行為問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》(冀紀(jì)字〔20xx〕31號(hào))進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的,將依據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔20xx〕15號(hào)),移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 19
一、指導(dǎo)思想
全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ),以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái),以提高效率為目標(biāo),以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位,加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)
探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會(huì)管理新模式,充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗(yàn)及成果,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,為建設(shè)平安清水培基固本。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作,確保各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定進(jìn)行,明確具體責(zé)任與分工,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立清水鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級(jí)網(wǎng)格
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格
全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級(jí):
1、一級(jí)網(wǎng)格,即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。主要對(duì)“三級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出意見(jiàn),對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。
2、二級(jí)網(wǎng)格,即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)村和社區(qū)居委會(huì)各設(shè)一個(gè)網(wǎng)格,共81個(gè)網(wǎng)格。各村、社區(qū)總支書(shū)記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人,根據(jù)工作需要,配備相應(yīng)的工作人員,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)等日常工作。
3、三級(jí)網(wǎng)格,即各村民小組、居民小組網(wǎng)格,共81個(gè)。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則,以村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ),綜合居民集中居住點(diǎn)、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民要平均控制在50戶左右。選用組長(zhǎng)、黨員、村級(jí)后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長(zhǎng)。
(二)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制,各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:
一級(jí)網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽(tīng)取村民、居民的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況;
二級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,組織召開(kāi)下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì);深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見(jiàn)和建議;及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人,協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況,檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
三級(jí)網(wǎng)格:收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計(jì)生等各類信息資源,建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng);定期深入責(zé)任片區(qū),巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人,督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(三)明確服務(wù)內(nèi)容
三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居(村)民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。做好網(wǎng)格內(nèi)與居(村)民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。
3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)。
(四)建立公示制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
五、五項(xiàng)制度
(一)排查報(bào)送機(jī)制
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū),各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé),按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源,創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié),網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作,每個(gè)工作日如實(shí)填寫(xiě)網(wǎng)格化管理工作日志,全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況,做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問(wèn)題與信息,整理后按“區(qū)分責(zé)任、分類處理”的原則,屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部,督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問(wèn)題后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分類處理”原則,在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
(二)信息管理機(jī)制
1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則,使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合,電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù);紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理,分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng),以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的`管理,各部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面,總支書(shū)記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理,各職能社區(qū)(村)干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理,堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改,無(wú)變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù),使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
(三)處置反饋機(jī)制
1、排查收集的各類信息與問(wèn)題,必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù),原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到鎮(zhèn)職能部門的事務(wù),原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。
3、在處置時(shí)效上,屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決,屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決,如特殊情況短期內(nèi)難以解決,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上,如問(wèn)題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣相關(guān)職能部門,并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問(wèn)題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。
(四)督查考核機(jī)制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核,確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查考核組,負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并安排交叉開(kāi)展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對(duì)象:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。考核細(xì)則另行規(guī)定。
(五)獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制
對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))與村(社區(qū))干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上,各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位,首先追究村(社區(qū))書(shū)記、主任責(zé)任,再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上,不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者,給予通報(bào)批評(píng);在處置反饋上,不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者,給予通報(bào)批評(píng);因處置失當(dāng)而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的村(社區(qū)),給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則,明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,因地制宜、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
(二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、張貼分發(fā)宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,本單位要有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服從村和社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把村(社區(qū))日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去,保持村(社區(qū))工作的平穩(wěn)和有效銜接。
【網(wǎng)格化管理實(shí)施方案】相關(guān)文章:
有關(guān)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案范文11-18
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案07-12
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案06-07
農(nóng)村網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(精選6篇)09-15