鐵路段配合辦案的做法及體會 -心得體會

今年以來，我段發(fā)生了以個別領(lǐng)導(dǎo)干部為首的群體經(jīng)濟違紀違法案件，給車務(wù)段造成了很大的經(jīng)濟損失，直接影響了我分局的兩個文明建設(shè)的發(fā)展。上級紀委和檢察院成立了二三十人的聯(lián)合辦案組，在不到半年的時間里，查清了以領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部為首的貪污受賄案團伙，將幾名主要案犯送上法庭。段紀委將這次配合辦案工作作為紀委工作的重中之重，全力以赴，有力地配合了上級紀委、檢查院，準確、快速、順利地完成案件工作。

 一、全力以赴，配合上級紀委、檢查院做好辦案工作。主要做了四個方面的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，為辦案人員創(chuàng)造良好的辦案工作環(huán)境。主要是做到“三保密”。即保密辦案內(nèi)容、辦案地點和工作動向。段黨委、紀委一班人統(tǒng)一，認識到位，真正從“講政治”的高度，專門召開會議，對配合辦案工作進行部署。明確做到全力支持，全力配合，精心組織，堅持原則，加強保密。上級紀委、檢查院進駐濟寧辦案之時，正值“非典”高峰時期，在安排工作地點時，為確保辦案人員的人身安全、生活衛(wèi)生和保密工作，選擇了市政府第一招待所，我們和招待所總臺達成協(xié)議，在辦案人員的附近，基本不再安排客人住宿。就是有人在招待所總臺打聽有關(guān)辦案人員的住宿，都會被總臺服務(wù)人員拒絕。二是精心組織，為辦案工作提供必要的組織。主要建立 “三個機制”。即：工作聯(lián)系機制、組織協(xié)調(diào)機制和信息反饋機制。在工作聯(lián)系機制上，做到了不分節(jié)假日，我們24小時手機開機，及時聯(lián)系。在組織協(xié)調(diào)機制上，積極協(xié)調(diào)段有關(guān)部門，使辦案人員可以隨時查閱財務(wù)帳目。在信息反饋機制上，我們主動收集涉案人員的自然情況和工作情況，隨時向上級紀委、檢查院反饋案件線索情況，為快速準確調(diào)查取證打下基礎(chǔ)，推進了查案工作進程。三是抓住契機，為辦案工作創(chuàng)造良好的政治輿論氛圍。主要做到“三以”。即：以案施教、以案攻心、以會引導(dǎo)。  月   日車務(wù)段召開廉政教育專題會，全段中層以上干部、重點崗位黨員干部“六管”人員以及涉案部門全體人員計120人參加了大會。在這次會議上，路局、分局領(lǐng)導(dǎo)以案攻心，言明政策，消除了涉案人員的疑慮，切斷了涉案人員的幻想。段紀委設(shè)立了舉報電話和接待辦公室，按照政策及時找重點人員談話，在規(guī)定的三天期限，使一部分包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的涉案人員主動配合組織調(diào)查。同時。段黨委、紀委審勢度勢，緊緊抓住保持共產(chǎn)黨員先進性教育這一有利契機，采取工作寫實、群眾評價、組織定格和民主生活會的方式，讓黨員干部查擺問題，接受教訓(xùn)，從思想深處提高遵紀守法的自覺性。并且使干部職工看到了黨組織保護職工群眾利益、堅決懲治腐敗的堅定信心和決心。四是顧全大局，為辦案人員提供可靠的后勤保障。主要做到了“三個固定”。在配合辦案過程中，段黨政紀工領(lǐng)導(dǎo)非常重視，多次前往辦案駐地匯報工作，關(guān)心辦案人員生活，在車務(wù)段汽車非常緊張的情況下，固定一部汽車為辦案人員和段紀委人員專用，固定段機關(guān)招待所為紀委、檢查院辦案專用，固定了市政府招待所就餐，為辦案人員的案件調(diào)查和生活衛(wèi)生提供了可靠的后勤保障。

二、主要收獲

一是懲治和震懾了違紀行為，展示基層紀委工作的行為。

這起案件歷時半年，涉及違紀人員20余人，其中包括領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般黨員干部和“六管人員”，分別受到了不同的處罰，使有些正在或想要以身試法的人員望而止步。段紀委在配合辦案中，發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用，鍛煉了隊伍，提高了辦案能力，展示了新的作為，提高基層紀委的工作地位。

二是辦案與教育保護有機結(jié)合，促進了兩個文明建設(shè)的健康發(fā)展。通過配合案件調(diào)查、廉政專題報告會、黨員先進性教育等工作的開展，查處了違法違紀行為，懲處了違法犯罪分子，使廣大黨員干部親身體現(xiàn)了違法違紀的后果，從而提高思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以身踐行“三個代表”重要思想，有力地維護了車務(wù)段穩(wěn)定，對于實現(xiàn)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展有著十分重要的政治意義。

三是教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省，提高了源頭治理的針對性和有效性。這起案件的發(fā)生，充分暴露了部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不強，工作存在嚴重問題。辦案工作結(jié)束后，車務(wù)段針對管理存在的問題，提出了具體的意見，制定了《從嚴要求，規(guī)范管理，切實加強黨政廉政建設(shè)的實施意見》，以財務(wù)管理、運輸代理、工程建設(shè)、物資采購為重點，健全管理監(jiān)督體系，開展執(zhí)法監(jiān)察，糾正存在問題，堵塞管理漏洞，強化事中事前監(jiān)督，從源頭上預(yù)防黨員干部違法犯罪。

三、強化職能作用，提高辦案能力。不斷實現(xiàn)站段紀檢監(jiān)察組織辦案工作的新跨越。

當(dāng)前鐵路跨越式發(fā)展，既給進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭帶來了有利因素，也帶來了壓力和困難。站段紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要進一步加強對鐵路實現(xiàn)跨越式發(fā)展重要性和必要性的認識，樹立發(fā)展觀念、機遇意識和創(chuàng)新思想、工作要更加貼近運輸生產(chǎn)一線，貼近企業(yè)的中心工作，認真履行教育、懲處、監(jiān)督和保護四項職能。要針對運輸生產(chǎn)力布局調(diào)整過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷拓展反腐敗新領(lǐng)域，始終保持嚴懲 的高壓態(tài)勢，為實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

1、深化認識，增強辦案工作的責(zé)任感。首先，要始終不渝地牢固確立查辦案件工作在整個紀檢監(jiān)察工作中的重要地位的認識。查辦違紀違法案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)最重要的職能，是嚴肅執(zhí)紀的中心環(huán)節(jié)，是衡量紀檢監(jiān)察組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標志。因此，要不斷提升工作觀念，從講政治的高度，認識懲腐辦案關(guān)系到黨的生死存亡的重要性，樹立強烈的政治責(zé)任感。要突出案件重點，著重打擊極少 ，認真研究和剖析案件，解決體制、機制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，追求政治、經(jīng)濟和的綜合效果。要根據(jù)當(dāng)前違紀案件的自身規(guī)律和違紀者的心理狀況，運用態(tài)勢學(xué)和心理學(xué)原理，采取正確的對策和方法，因形布勢，攻破違紀者的心理防線，突破整個案件。

2、堅定信心，加大查辦案件工作的力度。當(dāng)前，要注意克服兩種思想。一是要克服盲目自滿思想。不要老把本單位查辦案件的數(shù)量同自己過去相比，要在案件排查的廣度、深度和查處的力度上繼續(xù)努力。二是要克服畏難情緒。要以紀檢監(jiān)督干部的智慧、毅力和對黨的忠誠來對待我們從事的工作，靠“奮發(fā)有為，爭創(chuàng)一流”的精神狀態(tài)、“甘于奉獻，無私無畏”的思想境界和“積極主動，嚴謹細實”的工作態(tài)度，積極主動地創(chuàng)造性地開展工作。在工作中努力做到認真負責(zé)，深入扎實，周密細致，一絲不茍。要強化效率意識、程序意識、證據(jù)意識和謀略意識，充分發(fā)揮職工群眾信訪舉報和執(zhí)法監(jiān)察的作用，多渠道挖掘案件線索，把握查辦案件重點和關(guān)鍵，拓寬辦案思路，堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)、解決問題，確保案件成案。

3、治標治本，為鐵路跨越式發(fā)展營造良好環(huán)境。做好新形勢下案件查辦工作，必須把查辦案件工作放在反腐敗的全局中來抓，充分突出治標功能，又要十分注意發(fā)揮其在治本方面的建設(shè)性方面上。首先要解決執(zhí)紀監(jiān)督中執(zhí)紀不嚴，違紀不究，以罰代紀，以教代紀，內(nèi)部消化的具有代表性的問題。此類問題的出現(xiàn)和存在，有悖于黨紀、政紀的性質(zhì)與原則，失去了黨紀、政紀的嚴肅性。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，應(yīng)把敢不敢執(zhí)行黨的紀律，能不能執(zhí)行黨的`紀律，如何保證執(zhí)行黨的紀律做為重要內(nèi)容，凡違反黨紀政紀的不論涉及哪個部門、哪個人，一律按責(zé)任進行追究。查辦違法違紀案件，既是各級紀委的一項重要職責(zé)，也是各級黨委應(yīng)重視和加強的重要工作，應(yīng)進一步健全黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，將辦案目標納入責(zé)任考核，同獎同罰。其次要扭轉(zhuǎn)查辦案件與發(fā)展經(jīng)濟二者對立分割開來的錯誤做法。既要嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件中涉及的有關(guān)企業(yè)及其經(jīng)營管理者的問題，又要維護企業(yè)及其經(jīng)營管理者的合法權(quán)益。要善于從全局的高度把握查辦案件的時機和方法，特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件中涉及的有關(guān)企業(yè)及其經(jīng)營管理者的問題，既要嚴肅認真查處，又要維護其合法權(quán)益，盡可能地“老板抓、企業(yè)跨”問題發(fā)生，以實現(xiàn)查辦案件與發(fā)展經(jīng)濟的“雙贏”。在查辦時機的掌握上，應(yīng)盡量避免被查對象和企業(yè)的重要公務(wù)活動，要盡可能不影響被查對象所在的正常經(jīng)營。紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強為“第一要務(wù)”服務(wù)意識，把懲治腐敗與促進發(fā)展有機結(jié)合起來，努力營造讓企業(yè)經(jīng)營管理者放心、放手、放膽干事興業(yè)的社會氛圍，營造放手讓一切、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流的良好環(huán)境。第三要解決簡單辦案、能力不強和保障不力的問題。簡單辦案包括坐等辦案和習(xí)慣辦老案，不善辦新案。在當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，經(jīng)濟領(lǐng)域或管理中出現(xiàn)的新問題、新情況比較多，比如侵占、失職瀆職、國資流失或騙逃運費等案件，對這類案件我們接觸的不多，作案手段隱藏，調(diào)查難度較大，具有新的特點。這類案件，將是今后查辦的重點，所以我們要加強學(xué)習(xí)，加強，把準政策條規(guī)，提高辦案水平，做到不僅辦老案，而且也善于辦新案，只有這樣才能適應(yīng)新形勢的要求。另外，既要關(guān)心愛護辦案人員，又要從制度上加強對辦案工作的監(jiān)督。辦案人員長期戰(zhàn)斗在辦案第一線，生活清苦、工作辛苦、辦案艱辛。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，從政治待遇、工作條件、輿論支持、生活保障等方面，關(guān)心愛護、支持辦案人員最大限度地調(diào)動他們的積極性。同時，要嚴格辦案紀律，加強對辦案工作的監(jiān)督，確保執(zhí)紀執(zhí)法公正公平。

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